नेशनल असेंबली ने 2024 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम और 2023 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में समायोजन पर एक प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया।
प्रस्ताव में कहा गया है कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल की शुरुआत से, COVID-19 महामारी के प्रभाव और विश्व और क्षेत्रीय स्थिति के जटिल और अप्रत्याशित विकास और कई नए मुद्दों के कारण कई कठिनाइयों का सामना करने के बावजूद, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार और संबंधित एजेंसियों और संगठनों ने कठिनाइयों और चुनौतियों को दूर करने के प्रयास किए हैं, 15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के लिए कानून बनाने के कार्यक्रम के उन्मुखीकरण पर पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 19-केएल/टीडब्ल्यू को गंभीरता से लागू किया है और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की योजना संख्या 81/केएच-यूबीटीवीक्यूएच15 के अनुसार विधायी कार्यों को लागू किया है, जिससे कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।
कानून निर्माण के कार्य में अनेक नवाचार, रचनात्मकता, व्यावहारिकता, दक्षता, लोकतंत्र को बढ़ावा देना, कानून के शासन को बढ़ाना, सक्रिय कानून बनाने की भावना के साथ उत्तरदायित्व को बढ़ावा देना, शीघ्र और दूरस्थ भागीदारी शामिल है। बड़ी संख्या में कानून, अध्यादेश और प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए गए हैं, जिससे संपूर्ण विधायी कार्यक्रम पूरा हुआ है और प्रगति एवं गुणवत्ता की आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया गया है।
विधायी कार्य में प्राप्त सकारात्मक परिणामों ने विकास संस्थानों के समकालिक समापन, मानव अधिकारों और नागरिक अधिकारों के संवर्धित आश्वासन, सामाजिक -आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से पूरा करने, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण सुनिश्चित करने और वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता को जारी रखने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
हालाँकि, कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम की स्थापना और कार्यान्वयन के कार्य में अभी भी कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं जिन्हें आने वाले समय में कानून निर्माण कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में और सुधार करने के लिए तत्काल दूर करने की आवश्यकता है।
2023 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम के समायोजन के संबंध में, संकल्प 2023 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम को निम्नानुसार पूरक करता है: 5वें सत्र (मई 2023) में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करें, और 6वें सत्र (अक्टूबर 2023) में जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था की रक्षा में भाग लेने वाले बलों पर मसौदा कानून को मंजूरी दें।
6वें सत्र (अक्टूबर 2023) में टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत करें: राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून; सड़कों पर कानून; सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून; राजधानी पर कानून (संशोधित); लोगों की अदालतों के संगठन पर कानून (संशोधित); संपत्ति नीलामी पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून।
मुकदमेबाजी लागत पर अध्यादेश के मसौदे पर टिप्पणी और अनुमोदन के लिए इसे राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत करें।
2024 में कानून और अध्यादेश बनाने के कार्यक्रम के संबंध में। 7वें सत्र (मई 2024) में, प्रस्ताव ने 9 कानूनों और 1 प्रस्ताव को मंजूरी के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया, जिसमें शामिल हैं: सामाजिक बीमा पर कानून (संशोधित); अभिलेखागार पर कानून (संशोधित); राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून; सड़कों पर कानून; सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून; राजधानी पर कानून (संशोधित); लोगों की अदालतों के संगठन पर कानून (संशोधित); गार्ड पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर कानून (एक सत्र में प्रक्रिया के अनुसार); संपत्ति नीलामी पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर कानून और 2025 में कानून और अध्यादेश बनाने के कार्यक्रम पर
साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली टिप्पणियों के लिए 9 मसौदा कानून प्रस्तुत करेगी, जिनमें शामिल हैं: नोटरीकरण पर कानून (संशोधित); ट्रेड यूनियनों पर कानून (संशोधित); सांस्कृतिक विरासत पर कानून (संशोधित); भूविज्ञान और खनिजों पर कानून; लोगों की वायु रक्षा पर कानून; शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून; किशोर न्याय पर कानून; फार्मेसी पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून; तकनीकी मानकों और विनियमों पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून।
8वें सत्र (अक्टूबर 2024) में, राष्ट्रीय असेंबली 9 कानून पारित करेगी: नोटरीकरण पर कानून (संशोधित); ट्रेड यूनियनों पर कानून (संशोधित); सांस्कृतिक विरासत पर कानून (संशोधित); भूविज्ञान और खनिजों पर कानून; लोगों की वायु रक्षा पर कानून; शहरी और ग्रामीण नियोजन पर कानून; किशोर न्याय पर कानून; फार्मेसी पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून; तकनीकी मानकों और विनियमों पर कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून।
साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली में दो मसौदा कानूनों पर टिप्पणी हेतु प्रस्तुत करें: लिंग परिवर्तन पर कानून और रोजगार पर कानून (संशोधित)।
प्रस्ताव में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, सरकार, एजेंसियों, संगठनों और कानून निर्माण प्रक्रिया में भाग लेने वाले व्यक्तियों से अपेक्षा की गई है कि वे उत्तरदायित्व निभाएं, अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करें; कानून और अध्यादेश बनाने के कार्यक्रम का सख्ती से कार्यान्वयन सुनिश्चित करें; वास्तविक आवश्यकता और तात्कालिकता के मामलों को छोड़कर, राष्ट्रीय असेंबली सत्र के करीब कार्यक्रम में परियोजनाओं को जोड़ने का प्रस्ताव न करें, जिसमें पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों और निर्देशों का समय पर कार्यान्वयन आवश्यक हो; और परियोजना डोजियर और ड्राफ्ट को निर्धारित समय पर प्रस्तुत न करने की स्थिति से पूरी तरह से निपटें।
यदि आवश्यक हो, तो राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति अतिरिक्त सत्र आयोजित करने या राष्ट्रीय सभा की नियमित बैठक के समय को बढ़ाने, राय देने के लिए सत्रों को सत्रों में विभाजित करने और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कई कानून और प्रस्ताव पारित करने पर विचार करने के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करेगी।
मसौदा तैयार करने के लिए नियुक्त एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को गंभीरतापूर्वक और पर्याप्त रूप से कानून प्रवर्तन का सारांश प्रस्तुत करना होगा, नीति प्रभावों का आकलन करना होगा, एजेंसियों, संगठनों, व्यक्तियों और प्रभावित विषयों से राय एकत्रित करनी होगी और व्यावहारिकता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करनी होगी।
मसौदा तैयार करते समय उच्च गुणवत्ता की आवश्यकताएँ होनी चाहिए, पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों का बारीकी से पालन किया जाना चाहिए और उन्हें तुरंत संस्थागत रूप दिया जाना चाहिए, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया जाना चाहिए; पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 19-केएल/टीडब्ल्यू में उल्लिखित आवश्यकताओं और कानूनी दस्तावेजों के प्रारूपण और प्रख्यापन के सिद्धांतों का पालन किया जाना चाहिए। असंगत नियमों का पता लगाने और उन्हें संभालने के लिए प्रासंगिक दस्तावेजों की सावधानीपूर्वक समीक्षा की जानी चाहिए; यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि कोई भी विरोधाभास, अतिव्यापन या खामियाँ न हों जिनसे भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और नीतियों और कानूनों के प्रस्ताव, प्रारूपण और प्रख्यापन में "समूह हितों" और "स्थानीय हितों" का प्रवेश हो सकता है।
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