जिन लोगों की जमीन वापस मिल गई है, उन्हें जरूरी नहीं कि बड़े मकान की जरूरत हो।

भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे में भूमि की प्राप्ति पर मुआवजे और पुनर्वास के सिद्धांतों पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन ( बिन डुओंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मुआवजे और पुनर्वास के सिद्धांतों पर मसौदा कानून के अनुसार, "मुआवजा मिलने के बाद लोगों के जीवन स्तर पहले के बराबर या बेहतर होंगे" वाला हिस्सा हटा दिया गया है। प्रतिनिधि के अनुसार, ऐसा प्रावधान प्रस्ताव संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुरूप नहीं है।

"प्रतिवेदन में कहा गया है कि इस मुद्दे को इसलिए छोड़ दिया गया क्योंकि इस पर कई अलग-अलग राय थीं। मेरी राय में, यह स्पष्टीकरण विश्वसनीय नहीं है, क्योंकि हम प्रस्ताव संख्या 18-NQ/TW की भावना को ठीक से नहीं समझते हैं। प्रस्ताव संख्या 18-NQ/TW के अनुसार, जिन लोगों को पहले के बराबर या उससे बेहतर मुआवज़ा मिलता है, उनके जीवन का मतलब यह नहीं है कि उनके पास बड़े घर होंगे, चौड़ी सड़कें होंगी या वेतन बढ़ेगा; बेहतर जीवन के कई मूल्यांकन संकेतक होते हैं। इसी गलत समझ के कारण अनुच्छेद 95 में यह नियम बना है कि कृषि भूमि की वसूली के बदले आवास दिया जाना चाहिए," प्रतिनिधि ने कहा।

प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन: जिन लोगों की भूमि वापस मिल गई है, उन्हें जरूरी नहीं कि बड़े घरों की जरूरत हो।

प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन ने कहा कि यहां हम केवल उनकी विशिष्ट आय से चिंतित हैं, प्रभावित लोगों के जीवन और आजीविका से नहीं।

"अगर लोग कृषि भूमि खो देते हैं, तो इसका मतलब है कि वे अपनी आजीविका खो देंगे। हम आवास के ज़रिए इसकी भरपाई करते हैं, लोग पैसे कमाने के लिए उस घर को किराए पर दे सकते हैं, लेकिन उनके पास रोज़गार नहीं होता और इससे उनके जीवन और समाज पर असर पड़ता है। लोगों की आय ज़्यादा हो सकती है, लेकिन उनका जीवन बदतर होगा और किसी समय वे उस घर को बेचकर उसे खर्च करने के लिए पैसे कमाएँगे, और अंत में वे बेघर हो जाएँगे। इसलिए, हमें अनुच्छेद 95 पर पूरा ध्यान देने की ज़रूरत है," प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया।

इस पर, प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन ने कहा कि हम इस सिद्धांत को मसौदा कानून से सिर्फ इसलिए नहीं हटा सकते क्योंकि कुछ लोगों की राय स्पष्ट रूप से समझ में नहीं आती या वे मुआवजा मूल्य तंत्र पर सहमत नहीं हैं।  

वान टैम को प्रतिनिधि नियुक्त किया गया।

लोगों को सड़कें, पुल और स्कूल बनाने के लिए स्वेच्छा से भूमि दान करने के लिए प्रोत्साहित करें।

राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु भूमि पुनर्प्राप्ति के मुद्दे का उल्लेख करते हुए, प्रतिनिधि टो वान टैम (कोन टुम प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर जोर दिया कि इसे लोगों के साथ अत्यंत पारदर्शी और निष्पक्ष होना चाहिए।

प्रतिनिधि के अनुसार, संस्थाओं और नीतियों को नया और परिपूर्ण बनाने, तथा भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने के लिए पार्टी के संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू में शहरी और वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने के लिए भूमि उपयोग अधिकारों को हस्तांतरित करने में लोगों और उद्यमों के बीच स्व-बातचीत के तंत्र को लागू करने के लिए जारी रखने का एक बहुत ही महत्वपूर्ण दृष्टिकोण है।

इस बीच, अध्याय VI और अध्याय VII में राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के दौरान भूमि अधिग्रहण, मुआवज़ा और सहायता संबंधी प्रावधान इस भावना को स्पष्ट रूप से व्यक्त नहीं करते हैं, और मसौदा कानून के अनुच्छेद 127 में भी कई ऐसी बातें हैं जो लोगों के अनुकूल नहीं हैं। इसलिए, प्रतिनिधि टो वैन टैम ने प्रस्ताव रखा कि भूमि अधिग्रहण को पूरी तरह से राष्ट्रीय और सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए और भूमि अधिग्रहण को वाणिज्यिक सेवा उद्देश्यों के लिए निर्धारित करना आवश्यक है।

ऐसे मामलों में जहां यह पूरी तरह से राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित में है, राज्य मसौदा कानून के अनुच्छेद 90 में दिए गए सिद्धांतों के अनुसार वसूली करेगा, क्षतिपूर्ति करेगा और समर्थन करेगा, और साथ ही लोगों को भागीदारी के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित करने के लिए नीतियां बनाएगा।

प्रतिनिधि ने कहा, "वास्तव में, कई लोगों ने बिना किसी मुआवजे या सहायता के, सड़कें, पुल, स्कूल आदि बनाने के लिए स्वेच्छा से ज़मीन दान की है, इसलिए सरकार को उन्हें प्रोत्साहित करने के लिए और नीतियाँ बनाने की ज़रूरत है। विशुद्ध रूप से व्यावसायिक या सेवा उद्देश्यों के लिए भूमि अधिग्रहण के मामले में, उसे संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू में बताई गई समझौता व्यवस्था का पालन करना चाहिए।"

सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति के बारे में समान चिंता को साझा करते हुए, प्रतिनिधि ले थी थान लाम (हाऊ गियांग प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमति व्यक्त की, लेकिन भूमि उपयोगकर्ताओं, निवेशकों और प्रबंधकों के बीच हितों के सामंजस्य पर विचार करने और सुनिश्चित करने, भूमि पुनर्प्राप्ति में आम सहमति सुनिश्चित करने और भूमि उपयोग के उद्देश्यों से स्पष्ट पृथक्करण का सुझाव दिया।

"यदि कोई परियोजना सार्वजनिक उद्देश्यों, राष्ट्रीय रक्षा या सुरक्षा के लिए कार्यान्वित की जाती है, तो राज्य को नीतिगत तंत्रों के माध्यम से उसे पुनः प्राप्त करना होगा। सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए, उद्यमों, निवेशकों और यहाँ तक कि वित्तीय स्वायत्तता प्राप्त कर चुकी सार्वजनिक सेवा इकाइयों को भी उन भूमि उपयोगकर्ताओं के साथ बातचीत करनी होगी जिनकी भूमि बाज़ार तंत्रों के अनुसार पुनः प्राप्त की गई है," प्रतिनिधि ले थी थान लाम ने सुझाव दिया।

गुयेन थाओ