पांचवें सत्र को जारी रखते हुए, 19 जून की सुबह, नेशनल असेंबली ने आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) पर हॉल में पूर्ण चर्चा आयोजित की।

राज्य को लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त संख्या में सामाजिक आवास उपलब्ध कराने के लिए विशिष्ट लक्ष्य और रोडमैप निर्धारित करने की आवश्यकता है।

बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन (लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट के अनुसार, बिक्री, किराए के लिए सामाजिक आवास के विकास और प्रबंधन पर नीति... इस कानून संशोधन के साथ आठ महत्वपूर्ण नीति समूहों में से एक है।

प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन: सामाजिक आवास को किराये के आवास बढ़ाने की दिशा में समायोजित किया जाना चाहिए, और राज्य बजट सहायता स्रोतों को तीनों पक्षों: निवेशकों, संचालन प्रबंधन एजेंसियों और निवासियों के बीच उचित रूप से विभाजित किया जाना चाहिए। फोटो: तुआन हुई

प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन ने शोध के आधार पर कहा कि मसौदे में व्यक्त की गई यह नीति वास्तव में सटीक नहीं है और इसमें व्यावहारिक समस्याओं का उचित समाधान नहीं किया गया है। प्रतिनिधि ने दो मुख्य समस्याएँ उठाईं।

सबसे पहले, नीति और मसौदा यह सुनिश्चित करने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं कि कम आय वाले लोग और नीति के लाभार्थी सामाजिक आवास का आनंद लें और उसका मालिक बनें, बजाय इसके कि लोगों को कानूनी आवास का अधिकार मिले। आवास कानून के मसौदे में नीति और प्रावधान लोगों को सामाजिक आवास का मालिकाना अधिकार देने के लक्ष्य पर केंद्रित प्रतीत होते हैं।

"हालांकि, वास्तविकता यह है कि कम आय वाले लोग, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में, मुख्य रूप से श्रमिक और नए कर्मचारी हैं जिनकी आय औसत से कम है। जबकि आवास एक बहुत बड़ी संपत्ति है, जो अधिकांश कम आय वाले लोगों की क्षमता से परे है, किश्तों पर अपार्टमेंट, यहाँ तक कि सामाजिक आवास भी खरीदना और उसका मालिक होना एक बहुत बड़ा वित्तीय बोझ है," प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन ने कहा।

इसलिए, प्रतिनिधि के अनुसार, यदि यह लक्ष्य निर्धारित किया जाता है, तो इसका परिणाम यह होगा कि लोग कम कीमतों पर सामाजिक आवास खरीदने के लिए आय और क्षेत्र की शर्तों को गलत साबित करेंगे। एक और मामला यह है कि धनवान लोग खरीदने के लिए पंजीकरण कराने हेतु श्रमिकों के नाम उधार लेते हैं, जिससे सट्टेबाज़ी को बढ़ावा मिलता है, जिससे सामाजिक आवास सही लोगों की सेवा नहीं कर पाता और उसका अर्थ ही समाप्त हो जाता है।

प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन के अनुसार, दूसरी समस्या सामाजिक आवास विकास नीतियों और सामाजिक आवास प्रबंधन एवं संचालन नीतियों के बीच अंतर का अभाव है। खास तौर पर, मांग पक्ष यानी कम आय वाले लोगों के बजाय आपूर्ति पक्ष यानी निवेशकों को प्रोत्साहन देने पर ज़्यादा ध्यान दिया जाता है।

वहां से, लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल ने सुझाव दिया कि सामाजिक आवास नीतियों को स्पष्ट और अधिक व्यवहार्य लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, विशेष रूप से सामाजिक आवास विकास के मुख्य लक्ष्य पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जो लोगों के लिए उपयुक्त आवास की आवश्यकता को पूरा करना है, न कि घर के स्वामित्व की आवश्यकता को पूरा करना।

19 जून की सुबह की बैठक का दृश्य। फोटो: तुआन हुई

इस अभिविन्यास के साथ, प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन ने कहा कि सामाजिक आवास को किराये के आवास को बढ़ाने की दिशा में समायोजित किया जाना चाहिए, और राज्य बजट समर्थन स्रोतों को तीनों पक्षों के लिए उचित रूप से विभाजित किया जाना चाहिए: निवेशक, परिचालन प्रबंधन एजेंसियां ​​और लोग।

इसके साथ ही, राज्य की नीति में लोगों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त संख्या में सामाजिक आवास उपलब्ध कराने हेतु विशिष्ट लक्ष्य और रोडमैप निर्धारित करने की आवश्यकता है। साथ ही, मसौदा कानून में सामाजिक आवास की अवधारणा को संशोधित किया जाना चाहिए। तदनुसार, सामाजिक आवास केवल किराये पर देने के रूप में लागू होता है, न कि खरीदने या पट्टे पर देने के नियमन पर।

यदि सामाजिक आवास केवल किराये के लिए हो, जैसा कि अन्य देशों में होता है, तो ऐसी कोई स्थिति नहीं होगी जहां उच्च आय वाले लोग निम्न आय वाले लोगों के साथ सामाजिक आवास खरीदने या किराये पर लेने के लिए प्रतिस्पर्धा करेंगे, जिससे कोई सामाजिक असमानता पैदा नहीं होगी।

लाम डोंग के एक प्रतिनिधि ने कहा, "कम लागत वाले आवास और सामाजिक आवास पर अलग-अलग नियम बनाना उचित होगा, क्योंकि कम लागत वाले आवास खरीदे या किराए पर लिए जा सकते हैं, और यह अनिवार्य रूप से वाणिज्यिक आवास है, तथा सामाजिक संबंधों को केवल किराए पर ही दिया जाना चाहिए।" उन्होंने आगे कहा कि केवल तभी लोगों, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों में कम आय वाले लोगों को सामाजिक आवास तक पहुंच की आशा होगी।

इसके अलावा, सामाजिक आवास की गुणवत्ता के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन लाम थान ( थाई गुयेन प्रतिनिधिमंडल) ने सामाजिक आवास की अवधारणा का विस्तार करने का प्रस्ताव रखा, इस दृष्टिकोण से परहेज करते हुए कि सामाजिक आवास प्रकार 2 विषयों के लिए आवास है, खराब गुणवत्ता के साथ सस्ती कीमत, लोगों के लिए उपयोग की स्थिति सुनिश्चित नहीं करना जैसा कि अतीत में कुछ परियोजनाओं में मौजूद था, विशेष रूप से पुनर्वास आवास का मुद्दा सार्वजनिक आक्रोश का कारण बन रहा है...

फुओंग आन्ह