
निजी निवेश परियोजनाओं के "स्तंभ"
टैम हिएप पोर्ट लॉजिस्टिक्स औद्योगिक पार्क, विन्ह डुक जनरल अस्पताल, नाम फुओक मार्केट क्वार्टर, थांग होआ जनरल अस्पताल, डिएन नाम ट्रुंग मार्केट क्वार्टर (डिएन बान), खाम डुक मार्केट क्वार्टर (फुओक सोन), डोंग स्कूल, स्काई-लाइन (डिएन डुओंग), ड्राइवर प्रशिक्षण और परीक्षण केंद्र (फु निन्ह), होई एन जल संयंत्र विस्तार परियोजना, मिन्ह थिएन जनरल अस्पताल अपग्रेड परियोजना..., पिछले 15 वर्षों में क्वांग नाम विकास निवेश कोष से निवेश पूंजी की प्रभावशीलता के विशिष्ट उदाहरण माने जाते हैं।
होई एन जल आपूर्ति एवं जल निकासी उद्यम के निदेशक श्री गुयेन वियत थान ने कहा कि क्वांग नाम विकास निवेश कोष के सहयोग से होई एन जल संयंत्र परियोजना को प्रभावी बनाने में मदद मिली है। संयंत्र की क्षमता 6,000 घन मीटर प्रतिदिन से बढ़कर 15,000 घन मीटर प्रतिदिन हो गई है, जिससे स्थानीय निवासियों और व्यवसायों को पर्याप्त पानी मिल रहा है।
चू लाई खुले आर्थिक क्षेत्र में बुनियादी ढांचे के निवेश के लिए पूंजी प्रदान करने के साथ अपनी स्थापना से शुरू करके, प्रांतीय विकास निवेश कोष ने कई क्षेत्रों में अपनी निवेश सीमा का विस्तार किया है। 54 बिलियन वीएनडी (2009 में) की इकाई को आवंटित प्रारंभिक राज्य पूंजी से आंकड़े, अब तक कोष की कुल पूंजी 1,500 बिलियन वीएनडी तक पहुंच गई है, जिसमें शामिल हैं: बजट से चार्टर पूंजी का 25%, परिचालन पूंजी के पूरक के लिए राजस्व और व्यय के बीच अंतर का 16.4%, जुटाई गई पूंजी का 14% और अन्य वित्तीय निधियों को सौंपी गई पूंजी का 44.6%। प्रांतीय विकास निवेश कोष ने 1,700 बिलियन वीएनडी से अधिक की कुल पूंजी के साथ 76 से अधिक परियोजनाओं में निवेश और ऋण दिया है। पुनर्निवेश और उधार देने के लिए पूंजी की वसूली की गई है।
केवल निवेश और ऋण देने के अलावा, इस कोष ने जिलों, कस्बों, शहरों और भूमि निधि विकास केंद्रों को 72 परियोजनाओं (मुआवजा, पुनर्वास सहायता, आवासीय क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचा निवेश, पुनर्वास और स्थानीय क्षेत्रों में अन्य महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं) के लिए पूँजी भी प्रदान की है। प्रदान की गई पूँजी की कुल राशि 900 अरब VND से अधिक है (700 अरब VND से अधिक की वसूली की जा चुकी है)। इस पूँजी ने स्थानीय बजट के लिए राजस्व उत्पन्न करने हेतु पुनर्वास और नीलामी हेतु हजारों भूमि भूखंडों का निर्माण करने में स्थानीय लोगों की मदद की है।

क्वांग नाम विकास निवेश कोष से प्राप्त ऋण और वित्तीय सहायता (0% ब्याज दर) ने अपतटीय मछली पकड़ने वाले जहाजों की संख्या और गुणवत्ता बढ़ाने, मछली पकड़ने की क्षमता और मछुआरों की आय में सुधार लाने में योगदान दिया है। इस गतिविधि के लिए कुल निवेश पूंजी लगभग 195 अरब वीएनडी है, जिसका उद्देश्य 125 नए बड़े क्षमता वाले जहाजों का निर्माण करना है। वर्तमान में, 123 जहाजों का निर्माण पूरा हो चुका है और उन्हें परिचालन में लाया जा चुका है, और 120 अरब वीएनडी से अधिक का ऋण वसूल किया जा चुका है।
विश्लेषण के अनुसार, प्रांतीय विकास निवेश कोष की एक डोंग परिचालन पूंजी ने बुनियादी ढाँचे में निवेश के लिए 10 डोंग निजी पूंजी जुटाई है। कोष को आवंटित राज्य बजट पूंजी के एक डोंग ने बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के विकास में निवेश के लिए 26 डोंग गैर-बजट पूंजी आकर्षित की है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि कोई भी खराब ऋण सामने नहीं आया है।
क्वांग नाम विकास निवेश कोष के निदेशक श्री गुयेन तिएन थाच ने पुष्टि की कि विकास निवेश कोष के बिना, कई निजी निवेश परियोजनाएँ पूरी नहीं हो पातीं, खासकर आर्थिक संकट के दौरान, जब बैंकों ने ऋण कड़े कर दिए थे या ऋण पर ब्याज दरें ऊँची थीं। कोष की निवेश पूँजी के बिना, विन्ह डुक जनरल अस्पताल (दीएन बान), नाम फुओक मार्केट क्वार्टर (दुय ज़ुयेन), थांग होआ जनरल अस्पताल (थांग बिन्ह)... अपनी योजना को पूरा नहीं कर पाते, और परियोजना को पूरा करना मुश्किल होता क्योंकि उस समय बैंक ब्याज दर बहुत ऊँची थी और केवल 1 से 2 साल के अल्पकालिक ऋण ही उपलब्ध कराते थे। कोष की ऋण ब्याज दर 9.6%/वर्ष थी, इसलिए इसने व्यवसायों की निवेश आवश्यकताओं को पूरा किया...
पूंजी की कमी का जोखिम
प्रांतीय विकास निवेश कोष के अस्तित्व के 15 वर्षों में, इसके बारे में कई "बातें और गपशप" हुई हैं। इस कोष के अस्तित्व या विघटन का मुद्दा कई बार चर्चा का विषय रहा है। हालाँकि, क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स काउंसिल के 16 मार्च, 2021 के संकल्प संख्या 14 के अनुसार, 2021-2025 की अवधि के लिए पूंजी (चार्टर पूंजी में 300 बिलियन वीएनडी) बढ़ाने और कोष के निवेश ऋण पोर्टफोलियो (7 क्षेत्रों) का विस्तार करने का निर्णय लिया गया है। इस संकल्प ने प्रांतीय विकास निवेश कोष के संचालन तंत्र को बदलने के लिए प्रेरक शक्ति का निर्माण किया है।

वित्त विभाग के निदेशक श्री डांग फोंग ने कहा कि कानूनी स्थिति का अभाव है, संचालन तंत्र पर कोई विशिष्ट दस्तावेज नहीं हैं, एकीकृत संचालन मॉडल, संगठनात्मक संरचना या विकेंद्रीकरण की कमी है, केंद्र सरकार से प्रत्येक इलाके को विशिष्ट जिम्मेदारियों का असाइनमेंट स्पष्ट नहीं है, निवेश क्षेत्रों पर नियम, कठोर ऋण पोर्टफोलियो, स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थितियों के साथ असंगत... चार्टर पूंजी, कम स्वामित्व, ऋण की मांग को पूरा करने में असमर्थ या बड़े कुल निवेश वाली परियोजनाओं के प्रत्यक्ष निवेश। हालांकि, हालांकि प्रत्यक्ष निवेश और उधार दोनों कठिन हैं, प्रांतीय विकास निवेश कोष अभी भी अपने लक्ष्यों को प्राप्त करता है और प्रभावी है। उधार और पूंजी योगदान के लिए कोष की परिचालन पूंजी के प्रत्येक डोंग ने बुनियादी ढांचे के निवेश में भाग लेने के लिए अधिक निजी पूंजी को आकर्षित किया है... या खराब ऋण का अभाव एक सफलता है।
यह कहा जा सकता है कि प्रांतीय विकास निवेश कोष बुनियादी ढांचे के विकास निवेश में भाग लेने के लिए गैर-राज्य आर्थिक क्षेत्रों से पूंजी आकर्षित करने के लिए एक महत्वपूर्ण वित्तीय जुटाने वाला चैनल और बीज पूंजी बन गया है, जो कोष की स्थापना के मूल लक्ष्य के अनुरूप है।
हालाँकि, फंड को कई नई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि ऋण देने के लिए धन की कमी है। क्वांग नाम विकास निवेश कोष ने घोषणा की है कि उसे गंभीर पूंजी की कमी का सामना करना पड़ रहा है और वह नई पूंजी नहीं जुटा सकता। केंद्र सरकार द्वारा बॉन्ड जारी करने की गतिविधियों को कड़ा करने के कारण फंड के लिए बॉन्ड जारी करने के अनुसंधान और प्रस्ताव में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसके अलावा, यह योजना के क्रियान्वयन में भी निष्क्रिय है। कोई अन्य विकल्प न होने के कारण, फंड को ऋण सीमा कम करने और निवेश के लिए प्रवर्तित कुछ परियोजनाओं को ऋण देने से इनकार करने की व्यवस्था करनी पड़ रही है।
"पूंजी में कमी का जोखिम आने वाले समय में निवेश और विकास की जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है"
श्री गुयेन तिएन थाच - क्वांग नाम विकास निवेश कोष के निदेशक
क्वांग नाम डेवलपमेंट इन्वेस्टमेंट फंड के निदेशक श्री गुयेन तिएन थाच ने कहा कि फंड ने तरलता और वित्तीय संरचना को सुरक्षित स्तर तक बेहतर बनाया है, जुटाई गई पूंजी पर अत्यधिक निर्भरता के कारण वित्तीय जोखिमों को कम किया है और वित्तीय स्वायत्तता बढ़ाई है। फंड ने प्रमुख निवेश पोर्टफोलियो और परियोजनाओं का चयन किया है; संसाधनों का वितरण सीमित किया है, संसाधनों को बिखराया नहीं है, और वाणिज्यिक बैंकों में अस्थायी रूप से जमा की गई निष्क्रिय पूंजी को न्यूनतम किया है। हालाँकि, फंड की सबसे बड़ी वर्तमान कठिनाई पूंजी की आसन्न कमी है। जुटाए गए स्रोत ऋण चुकौती की परिपक्वता तिथि (विश्व बैंक ऋण और जमा स्रोत...) तक पहुँच चुके हैं।
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