अनुचित नियमन, स्थानीय लोग विशेष तंत्र की प्रतीक्षा में

25 मई की सुबह, नेशनल असेंबली ने हॉल में पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट और नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की, जो " सामाजिक -आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों पर नेशनल असेंबली के 11 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के कार्यान्वयन और 2023 के अंत तक कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं पर नेशनल असेंबली के प्रस्तावों" के विषयगत पर्यवेक्षण के परिणामों पर था।

विशेष तंत्र वाली परियोजनाएं शीघ्रता से क्रियान्वित की जाती हैं।

बैठक हॉल में बोलते हुए, हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने अपनी सहमति व्यक्त की और पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट की अत्यधिक सराहना की, जिसमें प्राप्त परिणामों, कमियों, सीमाओं और कारणों का पूर्ण और व्यापक मूल्यांकन किया गया था, जिम्मेदारियों को इंगित किया गया था और पर्यवेक्षण के बाद क्या करने की आवश्यकता है, इस पर बहुत विशिष्ट सिफारिशें प्रस्तावित की गई थीं।

25 मई को हॉल में चर्चा करते प्रतिनिधियों का पैनोरमा। फोटो: quochoi.vn

निगरानी के माध्यम से, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने महसूस किया कि विशेष तंत्र और नीतियों से जुड़े कार्यक्रमों और परियोजनाओं ने कई कठिनाइयों को दूर कर दिया है, जिससे परियोजनाओं को जल्दी से लागू करने में मदद मिली है जैसे कि महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाएं जो ठेकेदारों को सौंपी जाती हैं, और निर्माण सामग्री की खदानों का बिना अनुमति के दोहन किया जाता है, इसलिए हालांकि इन परियोजनाओं में बड़ा कुल निवेश होता है, लेकिन साइट क्लीयरेंस जैसी कई अंतर्निहित समस्याएं होती हैं, लेकिन इनमें से अधिकांश परियोजनाएं बहुत जल्दी लागू हो जाती हैं, जबकि कई परियोजनाओं को साइट को साफ करने की आवश्यकता नहीं होती है, लेकिन क्योंकि कोई विशेष तंत्र नहीं है, कार्यान्वयन धीमा है, कई परियोजनाओं को छोड़ना भी पड़ता है और उन्हें लागू नहीं किया जा सकता है, कई इकाइयों को पूंजी वापस करनी पड़ती है, हालांकि इन इकाइयों को वास्तव में ऐसी परियोजनाओं की आवश्यकता होती है।

" इस प्रकार, परियोजना चाहे कितनी भी जटिल क्यों न हो, अगर कोई विशेष व्यवस्था हो जो अनावश्यक नियमों को नज़रअंदाज़ करने की अनुमति देती हो और उसे वास्तविकता के अनुकूल तरीके से लागू किया जाए, तो चाहे वह कितनी भी कठिन क्यों न हो, उसे लागू किया जा सकता है। वहीं, अगर परियोजना बहुत ज़रूरी है, लेकिन उसे मौजूदा नियमों का पालन करना है, तो यह निश्चित नहीं है कि उसे लागू किया जा सकेगा, " प्रतिनिधि कुओंग ने ज़ोर दिया।

प्रतिनिधि के अनुसार, परियोजनाओं के वास्तविक क्रियान्वयन में कई चीजें हैं जिन्हें बेहतर दक्षता के लिए वास्तविकता के अनुरूप करने की आवश्यकता है, लेकिन वर्तमान में वे विशिष्ट तंत्र में दर्ज नहीं हैं, इसलिए कई परियोजनाओं को रोकना और इंतजार करना पड़ रहा है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने खान होआ - बुओन मा थूओट एक्सप्रेसवे परियोजना का उदाहरण दिया: " सड़क बनाने के लिए, लोगों को खेती की ज़मीन की ऊपरी परत हटानी पड़ती है। अगर इस ज़मीन का इस्तेमाल निर्माण सामग्री की खदानों को भरने के लिए किया जाए, तो यह एक बहुत ही अच्छी खेती योग्य ज़मीन बन जाएगी। हालाँकि, ऐसा नहीं किया जाता, बल्कि निर्माण सामग्री की खदानों के क्षेत्र पर ही ध्यान केंद्रित करना पड़ता है और यह बहुत अनुचित है ।"

हनोई कैपिटल रिंग रोड 4 परियोजना के लिए, साइट क्लीयरेंस जैसे सभी सबसे कठिन चरणों को बहुत जल्दी हल कर लिया गया है, और समानांतर पहुंच सड़कों का कार्यान्वयन मूल रूप से निर्धारित समय से एक वर्ष पहले पूरा हो गया है।

हालाँकि, राजमार्ग निर्माण की मुख्य परियोजना को बोली के माध्यम से क्रियान्वित नहीं किया जा सकता क्योंकि इसमें सार्वजनिक-निजी भागीदारी और घरेलू बोली के माध्यम से निवेश करना आवश्यक है, जबकि घरेलू पूँजी बहुत सीमित है। यदि हम विदेशी निवेशकों को आकर्षित करना चाहते हैं, तो हमें उन्नत तकनीक और अंतर्राष्ट्रीय प्रबंधन अनुभव के उपयोग की अनिवार्य शर्तें रखनी होंगी।

रिंग रोड 4 परियोजना के लिए किसी विशेष तकनीक या अंतर्राष्ट्रीय इंजीनियरिंग की आवश्यकता नहीं है, और यह राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करने वाली परियोजना नहीं है। यहाँ सबसे महत्वपूर्ण शर्त यह है कि परियोजना को लागू करने के लिए पर्याप्त वित्तीय क्षमता वाले ठेकेदारों को आकर्षित करना होगा।

तदनुसार, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने प्रस्ताव दिया कि राजधानी क्षेत्र में रिंग रोड 4 के पर्यवेक्षण संबंधी प्रस्ताव में यह जोड़ना आवश्यक है कि घरेलू निवेशकों को विदेशी निवेशकों के साथ संयुक्त उद्यम बनाने की अनुमति दी जाए, जिसमें घरेलू निवेशक संयुक्त उद्यम का प्रमुख होगा।

राष्ट्रीय असेंबली को एक प्रस्ताव पारित करने की आवश्यकता है, जिससे अधिकारियों को अपने कर्तव्यों के निर्वहन में लचीलापन लाने की अनुमति मिल सके।

प्रतिनिधि ने यह भी पुष्टि की कि वास्तव में, कई नियम ऐसे हैं जो वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं। सभी को नए नियमों से अलग तरीके से काम करने की ज़रूरत महसूस होती है ताकि वे वास्तविकता के अनुकूल और प्रभावी हों, लेकिन वास्तव में, आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय, प्रवर्तकों को अभी भी नियमों का पालन करना पड़ता है और अनुचित कार्य करने पड़ते हैं, कई लोग ऐसा करने की हिम्मत भी नहीं करते, और ज़िम्मेदारी को उच्च स्तर पर धकेलना पड़ता है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग हॉल में टिप्पणियाँ देते हैं। फोटो:quochoi.vn

इससे स्थानीय लोगों को समस्या के समाधान के लिए विशेष तंत्र की मांग करने में देरी हो सकती है। हाल के दिनों में, राष्ट्रीय सभा के लगभग हर सत्र में विशेष तंत्रों और नीतियों पर प्रस्तावों पर विचार और अनुमोदन किया गया है। इस सत्र में, पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के लिए भी एक विशेष तंत्र का प्रस्ताव रखा गया, जैसा कि न्घे आन और दा नांग प्रांतों ने भी किया था।

प्रतिनिधि ने कहा, " मेरा मानना ​​है कि स्थानीय क्षेत्र, सेक्टर और क्षेत्र आगामी सत्रों में विशेष तंत्र की मांग करते रहेंगे ।"

अधिकारियों के कठोर होने और गलती करने के डर से कार्य करने का साहस न करने की वर्तमान स्थिति पर काबू पाने के लिए, तथा साथ ही अधिकारियों को अपने कर्तव्यों के निर्वहन में सक्रिय और रचनात्मक होने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा को एक प्रस्ताव पारित करना चाहिए, जो उन्हें अपने कर्तव्यों का निर्वहन करते समय कानूनी प्रावधानों को लागू करने या विषयों, स्थितियों और वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप सबसे उपयुक्त, लचीले और रचनात्मक कानूनी प्रावधानों को चुनने की अनुमति दे।

स्रोत: https://congthuong.vn/dai-bieu-hoang-van-cuong-quy-dinh-khong-phu-hop-dia-phuong-cho-co-che-dac-thu-322267.html