स्वायत्तता उद्योग और व्यापार क्षेत्र के लिए गति पैदा करती है

लगभग 3 वर्षों के संचालन के बाद, उद्योग और व्यापार स्कूलों के वित्तीय स्वायत्तता मॉडल ने प्रशिक्षण संस्थानों में नवाचार को बढ़ावा देने के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण किया है।

वित्तीय स्वायत्तता से प्रेरणा

उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने शिक्षा, प्रशिक्षण और व्यावसायिक प्रशिक्षण के क्षेत्र में सार्वजनिक सेवा इकाइयों को 2023-2025 की अवधि के लिए वित्तीय स्वायत्तता प्रदान करने पर 26 दिसंबर, 2023 को निर्णय संख्या 3335/QD-BCT जारी किया।

निर्णय में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले सभी 32 विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों को डिक्री 60 के अनुसार स्वायत्तता के स्तर के अनुसार वर्गीकृत किया गया है, जिसमें समूह 1 में 6 विद्यालय (नियमित और निवेश व्यय की स्व-गारंटी), समूह 2 में 2 विद्यालय (नियमित व्यय की स्व-गारंटी) और समूह 3 में 24 विद्यालय (नियमित व्यय की आंशिक रूप से स्व-गारंटी) शामिल हैं। यह पहली बार है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अंतर्गत व्यावसायिक शिक्षा और विश्वविद्यालय संस्थानों की प्रणाली को स्वायत्तता प्रदान की गई है, जो एक उन्नत शासन मॉडल में परिवर्तन के लिए दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

वित्तीय स्वायत्तता उद्योग और व्यापार क्षेत्र के स्कूलों को नवाचार को बढ़ावा देने के लिए और अधिक प्रेरित करने में मदद करती है। उदाहरणात्मक चित्र

उद्योग और व्यापार मंत्रालय की 2021-2025 अवधि के लिए प्रशिक्षण कार्य के सारांश पर मसौदा रिपोर्ट के अनुसार, स्पष्ट वर्गीकरण और वित्तीय स्वायत्तता स्कूलों के लिए संसाधन प्रबंधन में अधिक सक्रिय होने के लिए एक रूपरेखा तैयार करती है, जबकि आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ावा देती है।

अत्यधिक स्वायत्त विद्यालयों (समूह 1 और समूह 2) के समूह में, नीति की प्रभावशीलता 2023-2025 की अवधि में स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है। इनमें से अधिकांश इकाइयों ने निर्धारित नामांकन और प्रशिक्षण लक्ष्यों को पार कर लिया है; साथ ही, राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में अपनी स्थिति, प्रतिष्ठा और रैंकिंग में उल्लेखनीय सुधार किया है। यह एक सकारात्मक संकेत है, जो दर्शाता है कि सशक्त होने और सक्रिय स्थान दिए जाने पर, विद्यालय अपनी आंतरिक क्षमता का बेहतर उपयोग कर सकते हैं।

अत्यधिक स्वायत्त विद्यालयों के समूह के वित्तीय संसाधन भी सकारात्मक स्तर पर हैं, क्योंकि वे अपने अधिकांश नियमित और निवेश व्ययों को पूरा कर सकते हैं, तथा उनके पास कर्मचारियों और व्याख्याताओं की आय में सुधार करने के साथ-साथ कैरियर विकास के लिए अलग से धनराशि रखने के लिए अधिशेष राशि है।

अतिरिक्त राजस्व होने से शैक्षणिक संस्थानों के लिए निवेश बढ़ाने, सुविधाओं को उन्नत करने, आधुनिक प्रशिक्षण उपकरण खरीदने और उच्च-गुणवत्ता वाले कर्मचारियों को आकर्षित करने के अवसर पैदा होते हैं। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह मॉडल नियमित परिचालन व्यय सुनिश्चित करके राज्य के बजट पर बोझ कम करने में योगदान देता है, जो सार्वजनिक क्षेत्र में डिक्री 60 को लागू करने का एक प्रमुख लक्ष्य है।

वास्तव में, यह देखा गया है कि अत्यधिक स्वायत्त समूह के स्कूल लागत बचत, अपव्यय से निपटने और संसाधनों का पारदर्शी एवं प्रभावी ढंग से उपयोग करने में अधिक सक्रिय रहे हैं। कर्मचारियों की आय में सुधार हुआ है, जिससे एक सकारात्मक कार्य वातावरण का निर्माण हुआ है और शिक्षण गुणवत्ता और वैज्ञानिक अनुसंधान में सुधार को बढ़ावा मिला है। शासन मॉडल के दृष्टिकोण से, वित्तीय स्वायत्तता स्कूलों के लिए प्रबंधन सोच में नवाचार लाने और व्यावसायिक आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण, पेशेवर सेवाएँ प्रदान करने, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण या अंतर्राष्ट्रीय सहयोग जैसी वैध राजस्व-उत्पादक गतिविधियों के विस्तार पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बन गई है।

स्वायत्तता नीति का सबसे बड़ा प्रभाव शैक्षणिक संस्थानों के बीच लचीलापन और प्रतिस्पर्धात्मकता पैदा करना है। विकेंद्रीकृत होने पर, अच्छी नींव और स्पष्ट विकास रणनीतियों वाले स्कूल और भी मज़बूत हुए हैं, जिससे शिक्षा बाज़ार में उनके ब्रांड की पहचान मज़बूत हुई है। साथ ही, अग्रणी समूह की सफलता दर्शाती है कि सही जगह और सही समय पर शक्तियों का हस्तांतरण व्यापक बदलाव के लिए एक प्रेरक शक्ति पैदा कर सकता है, जिससे स्कूल दुनिया में विकसित हो रहे स्वायत्त शिक्षा मॉडल के और करीब आ सकते हैं।

सतत विकास के लिए तंत्र को परिपूर्ण बनाना

वित्तीय स्वायत्तता नीति न केवल राजस्व बढ़ाने और खर्च बचाने के लिए प्रेरणा प्रदान करती है, बल्कि स्कूलों को संसाधनों का सक्रिय पुनर्गठन करने और बजट उपयोग की दक्षता में सुधार करने में भी मदद करती है। ब्रांड, विविध प्रशिक्षण क्षेत्र या बड़ी संख्या में छात्रों को आकर्षित करने की क्षमता वाली मज़बूत इकाइयों ने विकास को गति देने के लिए इस तंत्र का अच्छा उपयोग किया है। हालाँकि, समग्र स्थिति यह दर्शाती है कि सभी शैक्षणिक संस्थानों में वित्तीय स्वायत्तता में मज़बूत प्रगति करने के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ और आधार नहीं हैं।

कई छोटे स्कूलों, जिनमें कम विषय होते हैं या जो वंचित क्षेत्रों में स्थित हैं, के लिए वित्तीय स्वायत्तता एक बड़ी चुनौती है। इन इकाइयों में अक्सर नामांकन क्षमता सीमित होती है, नए अध्ययन क्षेत्रों में विस्तार करना मुश्किल होता है, और सुविधाओं में निवेश करने या प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रारंभिक संसाधनों का अभाव होता है। यदि वे अपना राजस्व नहीं बढ़ा पाते हैं, तो उन्हें परिचालन निधि की कमी का जोखिम उठाना पड़ेगा, जिससे शिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता प्रभावित होगी, और प्रतिस्पर्धात्मकता खोने और आकार में कमी का भी जोखिम होगा।

इसलिए, स्वायत्तता बढ़ाने की नीति के साथ-साथ, स्कूलों के समूहों के बीच बहुत ज़्यादा अंतर पैदा होने से बचने के लिए एक केंद्रित समर्थन नीति की भी ज़रूरत है। कुछ समाधान ज़रूरी माने जा रहे हैं, जैसे ज़रूरी लेकिन नामांकन में मुश्किल क्षेत्रों के लिए प्रशिक्षण का आदेश देना, स्कूलों को अपनी सुविधाओं में सुधार लाने के लिए शुरुआती निवेश को बढ़ावा देना, या वंचित क्षेत्रों के स्कूलों के लिए एक प्राथमिकता तंत्र बनाना। इन समर्थनों का उद्देश्य स्वायत्तता को कम करना नहीं, बल्कि कमज़ोर स्कूलों के लिए एक आधार तैयार करना है ताकि वे धीरे-धीरे स्थायी स्वायत्तता की ओर बढ़ सकें।

इसके अलावा, स्कूलों को दीर्घकालिक वित्तीय विकास रणनीतियाँ बनाने में मार्गदर्शन देना भी महत्वपूर्ण है। स्कूलों को मुख्यतः ट्यूशन फीस पर निर्भर रहने के बजाय अपने राजस्व स्रोतों में विविधता लानी होगी; व्यवसायों के साथ संबंध मज़बूत करने होंगे; प्रशिक्षण और अनुसंधान सहयोग का विस्तार करना होगा; विज्ञान और प्रौद्योगिकी सेवाओं का विकास करना होगा; और छात्रों को आकर्षित करने के लिए अपनी प्रतिष्ठा में निरंतर सुधार करना होगा। केवल एक स्पष्ट रणनीति होने पर ही वित्तीय स्वायत्तता विकास को बढ़ावा देने के लिए एक "लीवर" बन सकती है, न कि बोझ।

एक अन्य प्रमुख मुद्दा ट्यूशन फीस, संयुक्त उद्यमों और सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन से संबंधित कानूनी ढाँचे में सुधार करना है। कानूनी ढाँचे को अद्यतन और समन्वित करने से शैक्षणिक संस्थानों को नए सहयोग मॉडल को आत्मविश्वास से लागू करने, संपत्तियों का प्रभावी ढंग से दोहन करने और सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करने में मदद मिलेगी।

उच्च शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा के नवाचार में वित्तीय स्वायत्तता एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अंतर्गत 30 से अधिक विद्यालयों की व्यवस्था के साथ, प्रारंभिक परिणाम दर्शाते हैं कि यह सही दिशा में एक कदम है, जो एक अधिक आधुनिक, लचीले और प्रतिस्पर्धी विद्यालय मॉडल के निर्माण की नींव रखता है। हालाँकि, इस नीति के पूर्णतः प्रभावी होने के लिए, कमज़ोर इकाइयों को निरंतर समर्थन देना, कानूनी ढाँचे को बेहतर बनाना और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए पर्यवेक्षण को मज़बूत करना आवश्यक है।

स्रोत: https://congthuong.vn/quyen-tu-chu-tao-suc-bat-cho-khoi-truong-nganh-cong-thuong-431267.html