किन्तेदोथी-6 फरवरी की दोपहर को, 42वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने कई प्रमुख मुद्दों पर राय दी, और राष्ट्रीय असेंबली के संगठन पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में अभी भी अलग-अलग राय थी।
साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली की विशेष एजेंसियों की संगठनात्मक संरचना, कार्यों और विशिष्ट शक्तियों पर मसौदा प्रस्तावों पर राय दें।
रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की विशिष्ट एजेंसियों के संगठनात्मक ढाँचे पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के प्रारूपण से अधिकांश मत सहमत थे। तदनुसार, पुनर्गठन के बाद, राष्ट्रीय सभा की विशिष्ट एजेंसियों में जातीय परिषद और 7 समितियाँ शामिल होंगी।
24 जनवरी को केंद्रीय समिति द्वारा राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों के साथ संपन्न योजना के अनुसार, विदेश मामलों की समिति की गतिविधियाँ समाप्त हो जाएँगी और उसके कार्य राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति, राष्ट्रीय सभा कार्यालय और विदेश मंत्रालय को हस्तांतरित कर दिए जाएँगे। साथ ही, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति का नाम बदलकर राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा एवं विदेश मामलों की समिति कर दिया जाएगा।
विधि समिति और न्यायपालिका समिति को विधि-न्यायपालिका समिति में विलयित करें; आर्थिक समिति और वित्त एवं बजट समिति को आर्थिक-वित्त समिति में विलयित करें; सामाजिक समिति और संस्कृति एवं शिक्षा समिति को संस्कृति एवं सामाजिक समिति में विलयित करें।
राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के अंतर्गत दो एजेंसियों का नाम परिवर्तित कर उन्हें उन्नत किया जाएगा: जन आकांक्षा समिति का नाम बदलकर राष्ट्रीय असेंबली की जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति कर दिया जाएगा; प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति का नाम बदलकर राष्ट्रीय असेंबली की प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति कर दिया जाएगा।
इसके अलावा राष्ट्रीयता परिषद और विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति भी हैं।
विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने यह भी कहा कि ऐसी राय थी कि राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून में राष्ट्रीय सभा समितियों की संख्या और नामों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना जारी रखा जाना चाहिए ताकि एजेंसियों की कानूनी स्थिति सुनिश्चित की जा सके; "राष्ट्रीय सभा की विशेष एजेंसी" वाक्यांश के स्थान पर "राष्ट्रीय सभा की एजेंसी" वाक्यांश का प्रयोग किया जाना चाहिए।
उपर्युक्त मुद्दे की व्याख्या करते हुए, प्रारूप समिति ने पाया कि राज्य तंत्र के पुनर्गठन और विधायी सोच को नया रूप देने की आवश्यकता के संदर्भ में, कानून में राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों की संख्या और नामों को सख्ती से विनियमित नहीं करना, एजेंसियों के कार्यों, कार्यभार और शक्तियों के साथ संगठनात्मक संरचना में सामंजस्य को पुनर्गठित करने, समायोजित करने और सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त और सुविधाजनक है; तंत्र संगठन पर मसौदा कानूनों पर राय देते समय पोलित ब्यूरो द्वारा भी इस मुद्दे को मंजूरी दी गई थी।
राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने राष्ट्रीय सभा के संगठन संबंधी कानून, सरकार के संगठन संबंधी कानून और स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून की प्रासंगिकता पर भी ध्यान दिलाया, इसलिए इनके दायरे, कार्यों और शक्तियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। यह कानून केवल बुनियादी सैद्धांतिक मुद्दों को नियंत्रित करता है, बाकी को प्रत्येक क्षेत्र में प्रभावी राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट कानूनों पर छोड़ दिया गया है।
अंत में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने "नेशनल असेंबली एजेंसी" शब्द को वर्तमान कानून के अनुसार ही रखने पर सहमति व्यक्त की है।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति मसौदा प्रस्ताव में वर्णित परिषद और समिति के अधिकारों के विभाजन के सिद्धांतों और विषयवस्तु से सहमत है। धर्म और अंतर्राष्ट्रीय संधि परीक्षण जैसे कुछ क्षेत्रों और कार्यों के लिए, जिनमें से कौन सा कार्य किस एजेंसी को सौंपा जाना चाहिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का सुझाव है कि फिलहाल स्थिरता बनाए रखी जानी चाहिए, अर्थात, जो भी एजेंसी पहले प्रभारी थी, उसे विलय के बाद मूल स्थिति में स्थानांतरित कर दिया जाना चाहिए ताकि कार्यान्वयन जारी रहे और व्यवधान से बचा जा सके।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति का मानना है कि कानून परियोजना का डोजियर, 3 मसौदा प्रस्ताव और संबंधित दस्तावेज नेशनल असेंबली और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने योग्य हैं।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/sau-sap-xep-to-chuc-bo-may-quoc-hoi-se-co-hoi-dong-dan-toc-va-7-uy-ban.html
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