तंत्र को सुव्यवस्थित करने के दौरान इस्तीफा देने वाले अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए कई सहायता नीतियां होंगी।

31 दिसंबर को, सरकार ने 8 प्रमुख नीति समूहों के साथ राजनीतिक प्रणाली के तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए नीतियों पर डिक्री संख्या 178/2024/ND-CP जारी की।

विनियमन का दायरा और डिक्री 178 के आवेदन के विषय हैं - कैडर, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और एजेंसियों, संगठनों और पार्टी, राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की इकाइयों में कार्यकर्ता, केंद्रीय से जिला स्तर तक के सामाजिक-राजनीतिक संगठन; कम्यून स्तर के कैडर और सिविल सेवक; सशस्त्र बल (पीपुल्स आर्मी, पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी और क्रिप्टोग्राफी सहित) राजनीतिक प्रणाली के सभी स्तरों पर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने की प्रक्रिया में।

गृह मंत्रालय की पार्टी समिति के कार्यालय के प्रमुख श्री गुयेन क्वांग डुंग के अनुसार, डिक्री 178 जारी करने का उद्देश्य अच्छी नीतियां बनाना, संगठनात्मक पुनर्गठन के कारण नौकरी छोड़ने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करना, संगठनात्मक ढांचे को सुव्यवस्थित करने, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता का पुनर्गठन और सुधार करने के लक्ष्य में योगदान देना है। डिक्री में उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले कैडरों को बनाए रखने और बढ़ावा देने के लिए कई नीतियां भी निर्धारित की गई हैं; केंद्रीय और प्रांतीय स्तर पर कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि करना, जो जमीनी स्तर पर व्यावसायिक यात्राओं पर जाते हैं (अपेक्षित 2 कैडर/कम्यून) मानव संसाधन बढ़ाने के लिए, स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए गति पैदा करते हैं।

गृह मंत्रालय की पार्टी समिति के कार्यालय प्रमुख, श्री गुयेन क्वांग डुंग। (फोटो: वीपीजी)

डिक्री 178/2024/ND-CP की 8 प्रमुख नीतियाँ

नीति 1: शीघ्र सेवानिवृत्त होने वालों के लिए नीति

तदनुसार, सामान्य कार्य परिस्थितियों में सेवानिवृत्ति की आयु से 10 वर्ष या उससे कम आयु के होने तथा विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में कार्य परिस्थितियों में सेवानिवृत्ति की आयु से 5 वर्ष या उससे कम आयु के होने तथा सेवानिवृत्ति के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करने की स्थिति में, वे निम्नलिखित 3 व्यवस्थाओं का लाभ उठाएंगे:

एक तरीका है शीघ्र सेवानिवृत्ति के लिए एकमुश्त पेंशन लाभ प्राप्त करना:

- 12 महीनों के भीतर छोड़ने के मामले में: यदि सेवानिवृत्ति की आयु तक शेष आयु 05 वर्ष या उससे कम है, तो कर्मचारी को वर्तमान वेतन के 01 महीने के बराबर सब्सिडी मिलेगी, जो प्रारंभिक छुट्टी के महीनों की संख्या से गुणा की जाएगी; यदि सेवानिवृत्ति की आयु तक शेष आयु 05 वर्ष से 10 वर्ष तक है, तो कर्मचारी को वर्तमान वेतन के 0.9 महीने के बराबर सब्सिडी मिलेगी, जो 60 महीनों से गुणा की जाएगी।

- 13वें महीने से छुट्टी के मामले में, लाभ उपरोक्त 12 महीने की छुट्टी के 0.5 के बराबर होगा।

दूसरा, शीघ्र सेवानिवृत्ति नीति का लाभ उठाएं, जिसमें शामिल हैं:

- पेंशन प्राप्त करें और पेंशन दर में कटौती न हो।

- शीघ्र सेवानिवृत्ति लाभों के लिए पात्र, जिनमें शामिल हैं: जिन लोगों की सेवानिवृत्ति की आयु 2 वर्ष से लेकर 5 वर्ष से कम है, उन्हें शीघ्र सेवानिवृत्ति के प्रत्येक वर्ष के लिए वर्तमान वेतन के 5 महीने के बराबर सब्सिडी मिलेगी; जिन लोगों की सेवानिवृत्ति की आयु 5 वर्ष से लेकर 10 वर्ष है, उन्हें शीघ्र सेवानिवृत्ति के प्रत्येक वर्ष के लिए वर्तमान वेतन के 4 महीने के बराबर सब्सिडी मिलेगी।

- 20 से अधिक वर्षों के अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान के साथ कार्य समय के आधार पर लाभ का आनंद लें।

निर्धारित सेवानिवृत्ति आयु से 02 वर्ष से कम आयु होने तथा पेंशन प्राप्त करने के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा भुगतान के साथ पर्याप्त कार्य अवधि होने की स्थिति में, वह नियमों के अनुसार पेंशन व्यवस्था का हकदार होगा तथा समय से पूर्व सेवानिवृत्ति के कारण पेंशन दर में कटौती नहीं की जाएगी।

तीसरा, उन कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए जो पारिश्रमिक की आयु से पहले सेवानिवृत्त हो जाते हैं

ऐसे कैडर, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी जो समय से पहले सेवानिवृत्त हो जाते हैं और अपने योगदान के लिए पुरस्कार के पात्र हैं, लेकिन सेवानिवृत्ति के समय नेतृत्वकारी पद पर बने रहने के लिए उनके पास अभी भी पर्याप्त समय नहीं है, उनकी शीघ्र सेवानिवृत्ति अवधि की गणना चुनाव अवधि के शेष समय या वर्तमान पद पर नियुक्ति की अवधि के अनुसार की जाएगी ताकि उनके योगदान के लिए पुरस्कार हेतु विचार किया जा सके। ऐसे कैडर, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी जो अपने योगदान के लिए पुरस्कार के पात्र नहीं हैं, उनके लिए सक्षम प्राधिकारी उनकी उपलब्धियों के अनुरूप पुरस्कारों के प्रकारों पर विचार करेगा।

नीति 2: कैडर और सिविल सेवकों के लिए त्यागपत्र नीति

अधिकारी और सिविल सेवक जो सेवानिवृत्ति की आयु से 2 वर्ष से अधिक हो गए हैं और शीघ्र सेवानिवृत्ति नीतियों और व्यवस्थाओं के लिए पात्र नहीं हैं, यदि वे इस्तीफा देते हैं, तो उन्हें निम्नलिखित 4 व्यवस्थाओं का लाभ मिलेगा:

प्रथम, विच्छेद वेतन प्राप्त करना: यदि 12 महीनों के भीतर छोड़ा जाता है, तो कर्मचारी को वर्तमान वेतन के 0.8 महीनों के बराबर लाभ मिलेगा, जिसे विच्छेद वेतन की गणना के महीनों की संख्या से गुणा किया जाएगा; यदि 13वें महीने के बाद छोड़ा जाता है, तो कर्मचारी को वर्तमान वेतन के 0.4 महीनों के बराबर लाभ मिलेगा, जिसे विच्छेद वेतन की गणना के महीनों की संख्या से गुणा किया जाएगा (अधिकतम 60 महीने)।

दूसरा, अनिवार्य सामाजिक बीमा के साथ प्रत्येक वर्ष के कार्य के लिए वर्तमान वेतन के 1.5 महीने की सब्सिडी प्राप्त करें।

तीसरा, सामाजिक बीमा भुगतान अवधि आरक्षित है या सामाजिक बीमा पर कानून के प्रावधानों के अनुसार एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त किया जाता है।

चौथा, नौकरी खोजने के लिए वर्तमान वेतन के 3 महीने की सब्सिडी प्राप्त करें।

नीति 3: सिविल सेवकों और कर्मचारियों के लिए त्यागपत्र नीति

इस्तीफा देने वाले अधिकारी और कर्मचारी 4 व्यवस्थाओं के हकदार हैं, जैसे कि इस्तीफा देने वाले अधिकारी और सिविल सेवक, केवल अंतर यह है कि 4 वीं व्यवस्था यह है कि अधिकारी और कर्मचारी बेरोजगारी बीमा में उनकी भागीदारी के कारण बेरोजगारी बीमा निधि द्वारा भुगतान किए गए बेरोजगारी लाभ के हकदार हैं।

नीति 4: उन कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, नेताओं और प्रबंधकों के लिए नीति जो पद धारण करना बंद कर देते हैं या निचले नेतृत्व और प्रबंधन पदों और उपाधियों के लिए चुने जाते हैं या नियुक्त किए जाते हैं

कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी जो नेता या प्रबंधक हैं और अपने पदों पर बने रहना छोड़ देते हैं या किसी निचले नेतृत्व या प्रबंधन पद या पद के लिए चुने जाते हैं या नियुक्त किए जाते हैं, उन्हें चुनाव अवधि या नियुक्ति अवधि के अंत तक अपने पुराने पद का वेतन या नेतृत्व भत्ता बरकरार रखना होगा।

नीति 5: जमीनी स्तर पर व्यावसायिक यात्रा पर जाने वाले लोगों के लिए नीति

केंद्रीय और प्रांतीय स्तर पर अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने के लिए (3 वर्ष की अवधि के लिए) जमीनी स्तर पर व्यावसायिक यात्राओं पर जाने के लिए, डिक्री में 5 व्यवस्थाएं निर्धारित की गई हैं, जिनमें शामिल हैं:

- एजेंसी, संगठन या इकाई द्वारा भेजे जाने से पहले नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन (भत्ते सहित) प्राप्त करना जारी रखें;

- नौकरी शुरू करते समय 10 महीने के मूल वेतन के बराबर पहला भत्ता प्राप्त करें;

- यदि इकाई विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्र में काम करती है, तो उसे सरकार की 18 अक्टूबर, 2019 की डिक्री संख्या 76/2019/एनडी-सीपी में निर्धारित नीतियों का लाभ मिलेगा;

- जब कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी जमीनी स्तर पर अपने कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा कर लेंगे, तो उन्हें उस एजेंसी, संगठन या इकाई में वापस स्वीकार कर लिया जाएगा जहां उन्हें भेजा गया था या उन्हें सक्षम प्राधिकारी द्वारा उपयुक्त कार्य सौंपा जाएगा, जो उनकी स्थिति को मजबूत करने के लिए भेजे जाने से पहले की नौकरी की स्थिति से कम नहीं होगा; साथ ही, उनके वेतन में एक स्तर की वृद्धि की जाएगी और उन्हें अनुकरण और प्रशंसा कानून के प्रावधानों के अनुसार मंत्रालय, विभाग, शाखा और प्रांत द्वारा पुरस्कार के लिए विचार किया जाएगा।

नीति 6: उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले लोगों को बढ़ावा देने की नीति

उत्कृष्ट गुणों और क्षमताओं वाले लोग होंगे:

- वेतन में 1 स्तर की वृद्धि;

- एजेंसी, संगठन या इकाई के प्रमुख द्वारा तय किए गए बोनस का आनंद लें, जो एजेंसी, संगठन या इकाई के बोनस फंड के अधिकतम 50% के भीतर हो;

- योजना, प्रशिक्षण, प्रोत्साहन और नेतृत्व तथा प्रबंधन पदों पर नियुक्ति में ध्यान और प्राथमिकता दी जाए, जिसमें एक निश्चित स्तर से ऊपर के पद भी शामिल हों;

- राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में काम करने के लिए प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और बढ़ावा देने की नीतियों का लाभ उठाएं, बशर्ते वे सरकारी डिक्री में निर्धारित मानकों और शर्तों को पूरा करते हों।

नीति 7: पुनर्गठन के बाद संवर्गों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और योग्यता में सुधार की नीति।

नीति 8: संगठनात्मक पुनर्गठन के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में सशस्त्र बलों से संबंधित विषयों के लिए नीतियां और व्यवस्थाएं वही हैं जो राज्य एजेंसियों में कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और अनुबंध श्रमिकों के लिए हैं।

श्रमिकों को दीर्घकालिक परिवर्तन के अनुकूल ढलने में सहायता करना

1 जनवरी, 2025 से, डिक्री 178/2024/ND-CP आधिकारिक रूप से प्रभावी हो जाएगी। प्रधानमंत्री ने केंद्रीय स्तर पर मंत्रालयों, शाखाओं; प्रांतीय जन समितियों और एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों को कार्यान्वयन का मार्गदर्शन और आयोजन करने की ज़िम्मेदारी सौंपी है जो सीधे तौर पर कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों का प्रबंधन और उपयोग करते हैं, मूल्यांकन मानदंड लागू करने और अपने प्रबंधन के तहत कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों की गुणवत्ता की व्यापक समीक्षा करने; उस आधार पर, उन लोगों की पहचान करने के लिए जिन्हें पुनर्व्यवस्था के कारण अपनी नौकरी छोड़नी होगी जो इस डिक्री के अधीन हैं ताकि एक सुव्यवस्थित तंत्र की व्यवस्था की जा सके, कर्मचारियों को कम किया जा सके, कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता का पुनर्गठन और सुधार किया जा सके, और संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार किया जा सके।

यह कहा जा सकता है कि डिक्री 178 इस बात का स्पष्ट प्रमाण है कि राज्य न केवल व्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के लक्ष्य की परवाह करता है, बल्कि श्रमिकों के हितों को भी सर्वोपरि रखता है। सब्सिडी और बीमा नीतियाँ न केवल तात्कालिक कठिनाइयों का समाधान करती हैं, बल्कि श्रमिकों के लिए दीर्घकालिक परिवर्तनों के अनुकूल होने के लिए परिस्थितियाँ भी तैयार करती हैं।

नौकरी छोड़ने के समय के आधार पर लाभों में अंतर यह दर्शाता है कि प्राथमिकता उन लोगों को दी जाती है जो संगठन के निर्णयों को जल्दी स्वीकार करते हैं और उनका पालन करते हैं। विच्छेद वेतन और सामाजिक बीमा वरिष्ठता आर्थिक दबाव को कम करने में मदद करने वाले महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधन हैं। विशेष रूप से, कई वर्षों तक काम करने वालों के लिए, प्रत्येक वर्ष के काम के लिए अतिरिक्त 1.5 महीने का वेतन प्राप्त करना एक ऐसा सहारा है जिससे उन्हें नौकरी छोड़ने के बाद आसानी से अपनी वित्तीय योजना बनाने में मदद मिलती है।

सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को आरक्षित करने की नीति भी एक सकारात्मक पहलू है, जो श्रमिकों को नई नौकरी ढूंढते समय सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में भाग लेने में मदद करती है, तथा सामाजिक स्थिरता बनाए रखती है, विशेष रूप से वर्तमान अस्थिर संदर्भ में।

डिक्री 178/2024/ND-CP, व्यवस्था के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण संबंधी निर्णयों को लागू करते समय कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। हालाँकि, इस नीति के वास्तविक प्रभाव के लिए, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा समय पर निगरानी, ​​मूल्यांकन और समायोजन आवश्यक है। यह नीति न केवल एक सहायक उपकरण है, बल्कि सामाजिक विश्वास के निर्माण और भविष्य में सतत विकास की नींव रखने में भी योगदान देती है।

स्रोत: https://thoidai.com.vn/se-co-nhieu-che-do-ho-tro-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nghi-viec-khi-tinh-gon-bo-may-209172.html