निवेश अनुमोदन प्रक्रियाओं में परिवर्तन होंगे।

निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं पर विनियमों को पूर्ण करने के लिए संशोधन, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने तथा निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए बहुत आवश्यक है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, वित्त मंत्रालय द्वारा मसौदा निवेश कानून (वर्तमान निवेश कानून के स्थान पर) में निवेश अनुमोदन प्रक्रियाओं में किए गए महत्वपूर्ण परिवर्तन, व्यापारिक समुदाय का बहुत ध्यान आकर्षित कर रहे हैं।

मसौदे के अनुसार, निवेश कानून में निवेश नीतियों पर निर्णय लेने की प्रक्रिया कानूनी प्रणाली में एकरूपता और समन्वय पैदा करती है, विशेष कानूनों की परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रियाओं की स्थिति से बचती है, तथा निवेशकों के लिए पारदर्शी, स्पष्ट और सुलभ निवेश वातावरण का निर्माण करती है।

हाल ही में, वियतनाम में भूमि, बोली, नियोजन, आवास, रियल एस्टेट व्यवसाय, बिजली, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी आदि क्षेत्रों में निवेश और व्यापार से संबंधित कई कानूनी नियमों में संशोधन और अपेक्षाकृत व्यापक रूप से पूरकता की गई है। निवेश संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश नीतियों को मंजूरी देने और निवेशकों का चयन करने की प्रक्रियाओं ने कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई कठिनाइयों और समस्याओं को जन्म दिया है।

इसलिए, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं को लागू करने की प्रक्रिया में तेजी लाने, प्रासंगिक कानूनी नियमों के साथ स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं पर विनियमों को संशोधित और परिपूर्ण करना आवश्यक है।

बाक गियांग की एक कंपनी में काम करने वाले कर्मचारी (फोटो: डोंग थुय/वीएनए)

वित्त मंत्रालय द्वारा विचार-विमर्श किए जा रहे नवीनतम मसौदे के अनुसार, जिन मामलों में निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया पूरी करने की आवश्यकता नहीं होती, उन्हें स्पष्ट रूप से विनियमित किया गया है। ये वे निवेश परियोजनाएँ हैं जिन्हें राष्ट्रीय या प्रांतीय क्षेत्र नियोजन में परियोजना के नाम, पैमाने, उद्देश्यों, स्थान, निवेशक, प्रगति और अवधि के संदर्भ में विशिष्ट रूप से पहचाना गया है; वे निवेश परियोजनाएँ जो भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी, भूमि का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं के लिए बोली लगाने... और निवेशकों से संबंधित कुछ मामलों के माध्यम से निवेशकों का चयन करती हैं।

यह देखा जा सकता है कि यह प्रक्रिया केवल उन परियोजनाओं पर लागू होती है जिनका पर्यावरण पर बड़ा प्रभाव पड़ता है या पर्यावरण पर गंभीर प्रभाव पड़ने की संभावना होती है, ऐसी परियोजनाएं जो राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को प्रभावित करती हैं, बंदरगाहों, हवाई अड्डों आदि जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में निवेश परियोजनाएं।

हाल ही में, निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया को समाप्त करने या न करने पर बहस काफ़ी तेज़ रही है। प्रस्तावित उन्मूलन का मत यह है कि इस प्रक्रिया का कोई स्पष्ट प्रबंधन उद्देश्य नहीं है, यह अप्रभावी, अप्रत्याशित है, और कई अन्य नियमों के साथ अतिव्याप्त है...

इसके विपरीत, कई लोगों का मानना ​​है कि इस प्रक्रिया को हटाने से राज्य प्रबंधन में कई जोखिम उत्पन्न हो सकते हैं, व्यवसायों को नुकसान हो सकता है, तथा निवेश और व्यावसायिक वातावरण प्रभावित हो सकता है।

निवेश नीति का अनुमोदन एक कानूनी दस्तावेज है जो निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन में निवेशकों के वैध अधिकारों और हितों को मान्यता देता है और उनकी गारंटी देता है, तथा निवेश प्रोत्साहनों और सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा अनुमोदित विशेष नीतियों पर निवेशकों के प्रति राज्य की प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है; साथ ही, यह निवेशकों के लिए परियोजना कार्यान्वयन हेतु आवश्यकताओं और शर्तों को निर्धारित करता है।

निवेश नीति का अनुमोदन संवेदनशील परियोजनाओं की जांच करने का भी एक साधन है, जिनका सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा-सुरक्षा और पर्यावरण पर प्रभाव पड़ता है, तथा यह सुरक्षा और सतत विकास को नियंत्रित करने, सुनिश्चित करने का भी एक साधन है।

इसके अलावा, निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया में नियोजन, भूमि, पर्यावरण, निर्माण आदि से संबंधित विषय-वस्तु को एकीकृत किया गया है...

निवेश के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी परियोजना की तैयारी के चरण से ही इन सामग्रियों का मूल्यांकन करती है, ताकि भूमि, योजना, निर्माण आदि पर प्रत्येक स्वतंत्र प्रक्रिया को पूरा करने की तुलना में कार्यान्वयन समय और लागत को कम किया जा सके।

इसके साथ ही, निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन से राज्य निवेश प्रबंधन एजेंसी को निवेश परियोजना की सामाजिक-आर्थिक दक्षता और व्यवहार्यता का आकलन करने के लिए विशेष कानूनी विनियमों के संबंध में समग्र निवेश परियोजना की समीक्षा करने में मदद मिलती है।

हालांकि, मसौदा कानून को पूरा करने के लिए, व्यवसाय निवेश नीति अनुमोदन मूल्यांकन की सामग्री को समाप्त करने और सरल बनाने की दिशा में स्पष्टीकरण का अनुरोध करना जारी रखते हैं।

विशेष रूप से, निवेश अनुमोदन प्रक्रियाओं से संबंधित नीति प्रस्तावों को निवेश परियोजना कार्यान्वयन को विनियमित करने वाले कानूनी दस्तावेजों की समग्र प्रणाली के अंतर्गत रखा जाना चाहिए ताकि स्थिरता और स्पष्टता सुनिश्चित हो सके।

वीएनए/वियतनाम+ के अनुसार

स्रोत: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-co-nhung-thay-doi-trong-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-3d6470d/