स्थानीय सरकार के संगठन के कानून में संशोधन करके स्थानीय सरकार के संगठन के मॉडल को दो स्तरों में परिवर्तित करना

स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) को गृह मंत्रालय द्वारा गृह मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल और सरकार के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर सार्वजनिक परामर्श के लिए जारी किया गया है।

स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून 2025 को 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया गया और यह 1 मार्च, 2025 से प्रभावी हुआ। कानून में व्यापक रूप से संशोधन और अनुपूरण किया गया है, जिसमें प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा दिया गया है, केंद्रीय और स्थानीय राज्य एजेंसियों के बीच प्राधिकरण का प्रतिनिधिमंडल; स्थानीय सरकार के स्तर के बीच और स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून 2015 के कार्यान्वयन में कमियों, समस्याओं और सीमाओं पर काबू पाया गया है।

क्योंकि स्थानीय सरकार के संगठन पर मौजूदा कानून में प्रशासनिक इकाइयों और स्थानीय सरकार संगठन मॉडल पर प्रावधान 03 स्तरों (प्रांतीय, जिला और कम्यून स्तर सहित) के अनुसार डिज़ाइन किए गए हैं। 02-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल (प्रांतीय और जमीनी स्तर; कोई जिला स्तरीय संगठन नहीं) को लागू करने के लिए स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के प्रावधानों का संशोधन और अनुपूरण शहरी, ग्रामीण, द्वीप क्षेत्रों और विशेष आर्थिक प्रशासनिक इकाइयों के लिए उपयुक्त है। तदनुसार, प्रांतीय स्तर को वर्तमान नियमों (प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों सहित) के रूप में रखा जाता है, लेकिन कुछ प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों को निर्धारित मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए विलय कर दिया जाता है, और साथ ही विकास की जगह का विस्तार करने के लिए; नए संगठनात्मक मॉडल के अनुरूप जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (द्वीपों में कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र सहित)

स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून में संशोधन से राज्य तंत्र में एजेंसियों और संगठनों के लिए दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के तहत काम करने के लिए एक कानूनी गलियारा तैयार होगा, जिससे देश की नई विकास आवश्यकताओं को पूरा करते हुए सुव्यवस्थितता, सघनता, मजबूती, दक्षता, प्रभावशीलता और कुशलता सुनिश्चित होगी।

मसौदा कानून में 07 अध्याय और 49 अनुच्छेद हैं, जो कड़े और वैज्ञानिक ढंग से तैयार किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं:

- 09 लेख रखें;

- जिला स्तरीय स्थानीय प्राधिकारियों के कार्यों और शक्तियों से संबंधित 03 अनुच्छेदों को हटाया जाएगा;

- प्रांत की पीपुल्स काउंसिल के कार्यों और शक्तियों पर विनियमों को केंद्रीय रूप से संचालित शहर से और कम्यून को वार्ड से अलग करने के लिए 02 नए अनुच्छेद जोड़ना ताकि प्रत्येक क्षेत्र में प्रशासनिक इकाइयों में पीपुल्स काउंसिल के कार्यों और शक्तियों को अधिक विशिष्ट रूप से विनियमित किया जा सके;

- स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को 2 स्तरों में परिवर्तित करने के अनुरूप 35 अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया जाएगा।

विशेष रूप से, कानून की संरचना में निम्नलिखित शामिल हैं:

- अध्याय I: सामान्य प्रावधान, जिसमें 07 अनुच्छेद शामिल हैं (अनुच्छेद 1 से अनुच्छेद 7 तक);

- अध्याय II: प्रशासनिक इकाइयों का संगठन, स्थापना, विघटन, विलय, प्रशासनिक इकाइयों का विभाजन, प्रशासनिक सीमाओं का समायोजन और प्रशासनिक इकाइयों का नाम बदलने में 03 अनुच्छेद शामिल हैं (अनुच्छेद 8 से अनुच्छेद 10 तक);

- अध्याय III: सभी स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारियों के बीच अधिकार का सीमांकन, जिसमें 04 अनुच्छेद शामिल हैं (अनुच्छेद 11 से अनुच्छेद 14 तक);

- अध्याय IV: स्थानीय प्राधिकारियों के कर्तव्य और शक्तियां, जिसमें 11 अनुच्छेद शामिल हैं (अनुच्छेद 15 से अनुच्छेद 25 तक);

- अध्याय V: स्थानीय सरकार का संगठन और संचालन, जिसमें 14 अनुच्छेद शामिल हैं (अनुच्छेद 26 से अनुच्छेद 39 तक);

- अध्याय VI: प्रशासनिक सीमाओं में परिवर्तन और अन्य विशेष मामलों में स्थानीय सरकार का संगठन, जिसमें 07 अनुच्छेद (अनुच्छेद 40 से अनुच्छेद 46 तक) शामिल हैं;

- अध्याय VII: कार्यान्वयन प्रावधान, जिसमें 03 अनुच्छेद शामिल हैं (अनुच्छेद 47 से अनुच्छेद 49 तक)।

स्थानीय सरकार के संगठन (संशोधित) पर मसौदा कानून पर राय देने के लिए, लोग गृह मंत्रालय के सूचना पोर्टल पर मसौदा दस्तावेज़ पृष्ठ तक पहुंच सकते हैं ।

स्रोत: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999