परिपत्र 17 में संशोधन: बाजार उन्नयन प्रक्रिया में एक और महत्वपूर्ण कदम

वियतनाम में अप्रत्यक्ष रूप से निवेश करने वाले अनिवासी विदेशी निवेशकों के लिए भुगतान खाते खोलने और उपयोग को सुविधाजनक बनाने के लिए परिपत्र संख्या 17 में संशोधन और अनुपूरण करने वाले परिपत्र 25/2025/TT-NHNN में नए नियम 31 अगस्त से लागू होंगे।

कई बड़े बदलाव तुरंत प्रभावी

स्टेट बैंक ने हाल ही में परिपत्र संख्या 25/2025/TT-NHNN (परिपत्र 25) जारी किया है, जिसमें भुगतान सेवा प्रदाताओं के यहां भुगतान खाते खोलने और उनके उपयोग को विनियमित करने वाले परिपत्र संख्या 17/2024/TT-NHNN (परिपत्र 17) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया है।

कई नए बिंदुओं के अलावा, परिपत्र 25 ने अनुच्छेद 6 की विषयवस्तु और परिपत्र 17 के कई संबंधित प्रावधानों को पूरक बनाया है, ताकि वियतनाम में अप्रत्यक्ष निवेश गतिविधियाँ संचालित करते समय गैर-निवासी विदेशी निवेशकों के लिए भुगतान खाते खोलने और उनका उपयोग सुगम बनाया जा सके। हालाँकि कई अन्य प्रावधान 1 मार्च, 2026 या 1 दिसंबर, 2025 से प्रभावी होंगे, अनुच्छेद 6 की विषयवस्तु और संबंधित प्रावधान परिपत्र पर हस्ताक्षर और प्रख्यापन के तुरंत बाद (31 अगस्त, 2025 से) प्रभावी होंगे।

विशेष रूप से, अनुच्छेद 6 में, परिपत्र 25 में एक प्रावधान जोड़ा गया है जो वियतनाम में अप्रत्यक्ष निवेश गतिविधियाँ करने वाले विदेशी निवेशकों को वित्तीय संस्थानों को भुगतान खाते खोलने, बंद करने और उनका उपयोग करने के लिए अधिकृत करने की अनुमति देता है। बैंकों और विदेशी बैंक शाखाओं को धन शोधन विरोधी कानून के अनुसार विदेशी निवेशकों और अधिकृत संगठनों की पहचान करने की अनुमति है।

नए परिपत्र में एक बहुत ही महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि अनुच्छेद 6 ने विदेशी निवेशकों के भुगतान खाता खोलने के दस्तावेज़ में कॉन्सुलर वैधीकरण की आवश्यकता वाले विनियमन को हटा दिया है: "क) इस परिपत्र के अनुच्छेद 12 के खंड 6 के बिंदु क में कॉन्सुलर वैधीकरण संबंधी विनियमन लागू नहीं होता..."। इसके अलावा, पहचान के लिए विदेशी निवेशकों द्वारा उपयोग किए जाने वाले दस्तावेज़ों के प्रकारों का विस्तार किया गया है: पासपोर्ट के बजाय, विदेशी निवेशक किसी सक्षम विदेशी प्राधिकारी द्वारा जारी अपनी पहचान साबित करने वाले अन्य दस्तावेज़ों का उपयोग कर सकते हैं (खंड 2, अनुच्छेद 3)।

साथ ही, एक और बड़ा बदलाव यह है कि परिपत्र 25 के अनुच्छेद 6 के खंड 2 के बिंदु c में स्पष्ट रूप से कहा गया है: "इस परिपत्र के खंड 1, अनुच्छेद 5 के बिंदु b; अनुच्छेद 19 के खंड 3; अनुच्छेद 21 के खंड b, खंड 2 के प्रावधान लागू नहीं होते"। इस प्रकार, बैंकों और विदेशी बैंक शाखाओं को भुगतान खातों के उपयोग के दौरान खाताधारकों और संबंधित व्यक्तियों के पहचान दस्तावेजों की वैधता अवधि की निगरानी करने की आवश्यकता नहीं है। साथ ही, बैंकों और विदेशी बैंक शाखाओं को भुगतान खातों के उपयोग के दौरान जाँच और तुलना के लिए पंजीकृत ग्राहकों के सभी हस्ताक्षर नमूनों और मुहर के नमूनों (यदि कोई हो) को रखने और अद्यतन करने की आवश्यकता नहीं है।

इसके अलावा, परिपत्र 25 बैंकों और विदेशी बैंक शाखाओं को वियतनाम में अप्रत्यक्ष निवेश गतिविधियों को अंजाम देने के लिए विदेशी निवेशकों के लिए भुगतान खाते खोलने और उनका उपयोग करने हेतु स्विफ्ट प्रणाली का उपयोग करने की भी अनुमति देता है। दूसरी ओर, अनुच्छेद 7 के खंड 2 में, नया परिपत्र इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से विदेशी मुद्रा भुगतान खाते खोलने की भी अनुमति देता है। एक और नया बिंदु यह है कि परिपत्र 25 के अनुच्छेद 8 के खंड 2 में, भुगतान खातों से इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से पैसे निकालते या भुगतान लेनदेन करते समय बायोमेट्रिक जानकारी सत्यापित करने की आवश्यकता नहीं है।

आधिकारिक अप्रत्यक्ष निवेश खाता खोलने का समय कम और सुविधाजनक है।

विदेशी निवेशकों के लिए प्रतिभूति निवेश खाता खोलने की प्रक्रिया: वियतनाम प्रतिभूति डिपॉजिटरी और क्लियरिंग कॉरपोरेशन (वीएसडीसी) में इलेक्ट्रॉनिक प्रतिभूति लेनदेन कोड (ई-एसटीसी) खोलने के बाद, निवेशक (i) एक प्रतिभूति कंपनी में एक प्रतिभूति लेनदेन खाता और (ii) एक इलेक्ट्रॉनिक प्रतिभूति लेनदेन कोड प्रदान किए जाने के बाद एक संरक्षक बैंक में एक अप्रत्यक्ष निवेश खाता खोलेंगे।

तदनुसार, प्रतिभूति कानून (डिक्री 155/2020/एनडी-सीपी और मार्गदर्शक दस्तावेजों) के प्रावधानों के अनुसार, वीएसडीसी के लिए ई-एसटीसी जारी करने का समय 1 दिन है और प्रतिभूति कंपनी में ट्रेडिंग खाता खोलने का समय भी ई-एसटीसी प्राप्त करने के 1 दिन बाद है।

इस बीच, कस्टोडियन बैंक में अप्रत्यक्ष निवेश पूंजी खाता खोलने के लिए पहले क्रेडिट संस्थानों और मार्गदर्शक दस्तावेजों पर कानून में नियम थे, जिनमें कांसुलर वैधीकरण की आवश्यकता थी, केवाईसी ग्राहकों के लिए व्यक्तिगत रूप से मिलने के नियम थे, वैश्विक कस्टोडियन बैंकों की भूमिका को मान्यता नहीं दी गई थी और स्विफ्ट संदेशों का उपयोग किया गया था..., इसलिए इस प्रक्रिया में बहुत समय लगा।

हालांकि, सरकार के सख्त निर्देश और शेयर बाजार को उन्नत करने में स्टेट बैंक के सक्रिय समन्वय के तहत, स्टेट बैंक ने हाल ही में 29 अप्रैल, 2025 को परिपत्र 03/2025/TT-NHNN जारी किया, जो वियतनाम में विदेशी अप्रत्यक्ष निवेश गतिविधियों को चलाने के लिए वियतनामी डोंग खातों के उद्घाटन और उपयोग को विनियमित करता है।

इससे पहले, वित्त मंत्रालय ने भी परिपत्र संख्या 51/2021/TT-BTC में संशोधन करते हुए परिपत्र संख्या 20/2025/TT-BTC जारी किया था, जिसका उद्देश्य अप्रत्यक्ष निवेश पूँजी खाते खोलने और उनके उपयोग, सूचना प्रकटीकरण दायित्वों और विदेशी निवेशकों की रिपोर्टिंग व्यवस्था से संबंधित नियमों को समायोजित करना था ताकि प्रबंधन में पारदर्शिता और दक्षता में सुधार हो सके। परिपत्र 03/2025/TT-NHNN और परिपत्र संख्या 20/2025/TT-BTC के संयोजन ने प्रशासनिक सुधारों की एक श्रृंखला तैयार की है और विशेषज्ञों का आकलन है कि ये बदलाव बाधाओं को दूर करने और विदेशी पूंजी को आकर्षित करने के द्वार खोलने में योगदान देंगे।

हाल ही में, परिपत्र संख्या 25/2025/TT-BTC जारी किया गया, जो भुगतान सेवा प्रदाताओं के भुगतान खाते खोलने संबंधी नियमों में संशोधन और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप पूरकता के साथ एक बड़ा बदलाव है। इसलिए, स्टेट बैंक द्वारा जारी नए मार्गदर्शन दस्तावेज़ों के अनुसार अप्रत्यक्ष निवेश खाते खोलने के कार्यान्वयन में, दस्तावेज़ों और प्रक्रियाओं को सरल बनाया गया है और कार्यान्वयन समय को कम किया गया है।

इसके अलावा, कुछ वैश्विक कस्टोडियन बैंकों के अनुसार, खाता खोलने के दस्तावेज़ों को पूरा करने के लिए, कस्टोडियन बैंकों को आमतौर पर वियतनाम में पहली बार निवेश करने वाले ग्राहकों के साथ आदान-प्रदान और मार्गदर्शन करने की आवश्यकता होती है। यह अनुमान लगाया गया है कि निवेशकों या वैश्विक कस्टोडियन बैंकों के लिए दस्तावेज़ों को पूरा करने में लगभग 2 सप्ताह का समय लगेगा और बैंकों और निवेशकों के बीच समन्वय और आदान-प्रदान के आधार पर यह समय कम भी हो सकता है।

वित्त मंत्रालय ने कहा, "इस अवधि में यह मूलतः विदेशी निवेशकों की अपेक्षाओं पर खरा उतरा है।"

उन्नयन की उम्मीदों के स्पष्ट संकेत निकट हैं

कई विशेषज्ञों के अनुसार, वियतनामी राज्य प्रबंधन एजेंसियों के कानूनी नियमों में संशोधन FTSE की सितंबर 2025 की शेयर बाजार वर्गीकरण मूल्यांकन अवधि, जो 7 अक्टूबर, 2025 को होगी, के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। इससे पहले, परिपत्र 68/2024/TT-BTC जारी किया गया था और परिपत्र 18/2025/TT-BTC में इसे संशोधित और पूरक किया जाता रहा, जिससे विदेशी संस्थागत निवेशकों को 100% धनराशि की आवश्यकता के बिना व्यापार करने पर कई लाभ प्राप्त हुए हैं। यह एक लंबा कदम है, जो कार्यान्वयन प्रक्रिया के अनुरूप है, तर्कसंगतता सुनिश्चित करता है, और साथ ही अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप है, जिससे वियतनामी शेयर बाजार को उन्नत करने का लक्ष्य पूरा होता है। परिपत्र 20/2025/TT-BTC, परिपत्र संख्या 03/2025/TT-NHNN, और परिपत्र संख्या 25/2025/TT-NHNN के प्रावधान विदेशी निवेश निधियों के लिए नए अप्रत्यक्ष निवेश खाते खोलने या उनका विस्तार करने के लिए स्थितियां बनाते हैं, जिसका अर्थ है कि विदेशी पूंजी संभवतः बाजार में अधिक मजबूती से प्रवाहित होगी।

कई संगठनों और विशेषज्ञों ने अगले वर्गीकरण अवधि में FTSE द्वारा वियतनामी शेयर बाजार के उन्नयन की संभावना के बारे में आशा व्यक्त की है। अनुमानों के अनुसार, यदि FTSE रसेल उन्नयन करता है, तो निष्क्रिय सूचकांक निधि लगभग 1 बिलियन अमरीकी डॉलर का निवेश कर सकती है और उभरते बाजारों में निवेश करने वाले सक्रिय निधि तुरंत वियतनामी शेयर बाजार में 4-6 बिलियन अमरीकी डॉलर का निवेश करेंगे।

इसके अलावा, वीनाकैपिटल के विशेषज्ञों का यह भी मानना ​​है कि बाज़ार को उन्नत करने का अर्थ वियतनामी शेयर बाज़ार की गहराई बढ़ाना, घरेलू निवेशकों का विश्वास बढ़ाना, पारदर्शिता को बढ़ावा देना, बाज़ार का मानकीकरण करना और इस प्रकार एक अधिक टिकाऊ निवेश वातावरण बनाना भी है। ये कारक लंबी अवधि में घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों निवेशकों को विशेष रूप से शेयर बाज़ार और सामान्य रूप से अर्थव्यवस्था की ओर आकर्षित करेंगे।

स्रोत: https://baodautu.vn/sua-doi-thong-tu-17-them-buoc-tien-quan-trong-cho-tien-trinh-nang-hang-thi-truong-d381274.html