प्रेस कानून में संशोधन: साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए विनियमों पर शोध और अनुपूरण

प्रेस पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली के कुछ प्रतिनिधियों ने साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए अध्ययन करने और उसमें नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में, प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे पर राय देते हुए, तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ने वर्तमान संदर्भ में "एक पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस और मीडिया के निर्माण" पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से संस्थागत बनाने के लिए कानूनी नियमों को पूर्ण करने हेतु प्रेस कानून (संशोधित) के निर्माण की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

प्रेस एजेंसियों पर टिप्पणी करते हुए, मसौदा कानून के खंड 7, अनुच्छेद 16 में यह प्रावधान है कि "स्थानीय प्रेस, रेडियो और टेलीविजन एजेंसियाँ प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों के अधीन प्रेस एजेंसियाँ हैं, जिनके पास कई प्रकार के प्रेस और प्रेस उत्पाद हैं", प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ने इस विषय-वस्तु पर विशिष्ट नियमों पर विचार करने का सुझाव दिया। चूँकि हम संगठनात्मक तंत्र को निरंतर पूर्ण और व्यवस्थित कर रहे हैं, इसलिए प्रेस एजेंसियों की स्थिति और संगठनात्मक संरचना पर नियम केवल मसौदा कानून में ही सैद्धांतिक रूप से निर्धारित किए जाने चाहिए।

यह नये युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू में उल्लिखित नीति के अनुरूप भी है।

प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग - तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने चर्चा में बात की

अनुच्छेद 22 में वियतनामी प्रेस एजेंसियों की स्थायी एजेंसियों, प्रतिनिधि कार्यालयों और निवासी पत्रकारों के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि इस अनुच्छेद के खंड 1 के बिंदु ग के प्रावधानों में केवल सामान्य सिद्धांत निर्धारित किए जाने चाहिए, न कि "तीन से अधिक पत्रकारों" की विशिष्ट संख्या निर्दिष्ट की जानी चाहिए। चूँकि निवासी पत्रकारों की संख्या का निर्धारण प्रत्येक प्रेस एजेंसी की आवश्यकताओं और विशिष्ट परिस्थितियों पर निर्भर करता है, इसलिए इसे उप-कानूनी दस्तावेजों में समायोजित किया जाना चाहिए, जिससे संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री को यह निर्धारित करने का अधिकार मिल सके (इसकी विषयवस्तु मसौदा कानून के अनुच्छेद 22 के खंड 1 के बिंदु घ में बताई गई है)।

मसौदा कानून के पत्रकारिता के क्षेत्र में कॉपीराइट संबंधी प्रावधान (अनुच्छेद 39) 2016 के प्रेस कानून के संबंधित प्रावधानों से विरासत में मिले हैं और बरकरार रखे गए हैं। हालाँकि, शोध के माध्यम से, प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि यह प्रावधान केवल बौद्धिक संपदा कानून के प्रावधानों के अनुप्रयोग का हवाला देते हुए ही सीमित है और इसने पत्रकारिता के क्षेत्र के लिए नए मूल्यों का निर्माण नहीं किया है।

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  प्रेस और मीडिया के डिजिटलीकरण की ओर तेजी से बढ़ते रूपांतरण के संदर्भ में प्रेस कानून में संशोधन करना आवश्यक है।

मसौदा कानून जैसे विनियमनों से प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारियों का निर्धारण करने और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करने वाले प्रेस कार्यों के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को अलग करने में अंतराल पैदा होगा, जैसे कि समाचार लिखने, फोटो संपादित करने, वीडियो बनाने आदि के लिए एआई का उपयोग करना।

इसलिए, प्रतिनिधि ट्रांग ए डुओंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अनुच्छेद 39 में प्रावधानों पर विचार करे और उन्हें संशोधित करे, ताकि प्रेस कार्यों को बनाने के लिए एआई का उपयोग करते समय कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारी पर शोध और अनुपूरण किया जा सके, साथ ही पारदर्शिता के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके और कानूनी जिम्मेदारी का निर्धारण किया जा सके।

प्रेस अर्थव्यवस्था पर विनियमों के बारे में चिंतित, क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन थी तुयेत नगा ने कहा कि मसौदा कानून ने प्रेस एजेंसियों के लिए आय के अधिक स्रोत बनाने, संचालन में कठिनाइयों को दूर करने जैसे कई विनियमों को पूरक और पूरा किया है: राज्य से निवेश और वित्तीय सहायता प्राप्त करना; प्रेस एजेंसियों के राजस्व स्रोतों का विस्तार करना; संघ, सहयोग पर विनियम ... विज्ञापन पर विनियम।

हालाँकि, प्रतिनिधियों के अनुसार, नियम अभी भी सामान्य हैं; सार्वजनिक निवेश और स्वायत्तता तंत्र से संबंधित विशिष्ट नियमों का अभाव है (खंड 3, अनुच्छेद 10)। प्रेस का लाभ उठाने या उसका व्यवसायीकरण करने से बचने के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश होने चाहिए, जैसे कि प्रेस एजेंसियों की व्यावसायिक गतिविधियों, सेवाओं और संबंधों, प्रेस एजेंसियों के अधीन इकाइयों, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा सौंपी गई, आदेशित और बोली लगाई गई सार्वजनिक कैरियर सेवाएँ प्रदान करने से होने वाली आय से संबंधित नियम।

प्रतिनिधि गुयेन थी तुयेत नगा - क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल का भाषण

साथ ही, बड़े राजस्व उत्पन्न करने वाले सीमा-पार प्लेटफ़ॉर्म से लिंकिंग से संबंधित नियमों का अध्ययन और पूरक करना आवश्यक है, और साथ ही, कॉपीराइट और प्रेस की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए लिंकिंग के दायरे से संबंधित नियमों को पूरक बनाना भी आवश्यक है। इस आधार पर, सरकार को कार्यान्वयन के दौरान व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए इस विषय-वस्तु को विस्तार से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा जाएगा।

साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि नए मसौदा कानून के अध्याय III में केवल प्रेस, साइबर सुरक्षा पर कानूनी विनियमों के अनुपालन, प्रेस एजेंसियों के सिद्धांतों और उद्देश्यों पर विनियमों; साइबरस्पेस में सामग्री चैनल खोलते समय प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारियों जैसे साइबरस्पेस में सामग्री चैनलों पर जानकारी पोस्ट और प्रसारित करते समय सामग्री और कॉपीराइट के लिए जिम्मेदार होना, इलेक्ट्रॉनिक प्रेस को संग्रहित करना, और राज्य प्रबंधन एजेंसियों को सूचित करना (अनुच्छेद 30 और 31) के सिद्धांतों को शामिल किया गया है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए विनियमों का अध्ययन करने और उन्हें पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा, जैसे: परिचालन की स्थिति, संगठन के तरीके, साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के लिए राज्य प्रबंधन के उपाय; खराब और विषाक्त जानकारी को रोकने और हटाने के लिए प्रेस एजेंसियों के साथ समन्वय करने में सीमा पार प्लेटफार्मों की जिम्मेदारियां; साइबरस्पेस में समाचार पत्र प्रकाशित करने के लिए प्रेस मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना और बढ़ावा देना...

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/sua-luat-bao-chi-nghien-cuu-bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-giant-mang-20251024085451226.htm