नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रेस कानून में संशोधन

23 अक्टूबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में, प्रेस पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा करते हुए, समूह 9 के प्रतिनिधियों (हंग येन प्रांत और हाई फोंग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल से संबंधित) ने कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की ताकि प्रेस नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा कर सके।

चर्चा में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि, वॉयस ऑफ़ वियतनाम के महानिदेशक, डो तिएन सी ने राजनीतिक स्थिरता बनाए रखने और पार्टी के वैचारिक आधार की रक्षा में प्रेस की भूमिका पर ज़ोर दिया। क्योंकि, हमारे देश में लोगों को सूचना तक व्यापक और स्वतंत्र पहुँच प्राप्त है। आधिकारिक सूचना के अलावा, "साइडलाइन" सूचना भी उपलब्ध है, लेकिन फिर भी हम विशेष रूप से प्रेस की भूमिका और सामान्य रूप से वैचारिक कार्यों के कारण स्थिरता बनाए रखते हैं।

प्रतिनिधि डो टीएन सी ने साइबरस्पेस पर स्वतंत्र सामग्री तैयार करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के लिए शीघ्र ही एक प्रबंधन तंत्र बनाने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि वर्तमान में वे अक्सर मुख्यधारा के प्रेस के समान सूचनात्मक उत्पाद जारी करते हैं, लेकिन कानून द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं होते हैं।

"प्रेस कानून का यह संशोधित मसौदा केवल राज्य प्रेस एजेंसियों को नियंत्रित करता है, लेकिन वास्तव में, ऐसे व्यक्तियों और संगठनों के समूह हैं जो स्वतंत्र सामग्री तैयार करते हैं और साइबरस्पेस पर जानकारी प्रदान करते हैं, जिनका मसौदा कानून में उल्लेख नहीं किया गया है। कानूनी खामियों से बचने के लिए हमारे पास उचित और उपयुक्त प्रबंधन उपाय होने चाहिए," प्रतिनिधि डो टिएन सी ने कहा।

वॉयस ऑफ वियतनाम रेडियो स्टेशन के महानिदेशक - प्रतिनिधि डो तिएन सी ने चर्चा में बात की

प्रतिनिधि डो तिएन सी ने कहा कि सामाजिक उत्तरदायित्व को बढ़ाने, पेशेवर नैतिकता और सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए निषिद्ध कार्यों की सूची का विस्तार आवश्यक है। हालाँकि, जानबूझकर और अनजाने में की गई गलतियों के बीच अंतर करना आवश्यक है, क्योंकि पत्रकारिता में तेज़-तर्रार काम, समय के दबाव और तकनीकी कारकों के कारण गलतियाँ होना लाज़मी है।

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इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति नियमों की समीक्षा करे और उन्हें सुव्यवस्थित करे, और केवल जानबूझकर की गई विकृतियों, मनगढ़ंत बातों, मुनाफाखोरी या गंभीर परिणामों के लिए ज़िम्मेदार कृत्यों से निपटने पर ध्यान केंद्रित करे; और अनजाने में हुई गलतियों के लिए, आंतरिक प्रबंधन तंत्र, सुधार, क्षमा याचना और उपचार लागू किए जाने चाहिए। यह दृष्टिकोण प्रेस की स्वतंत्रता की रक्षा और प्रेस में एक स्वस्थ रचनात्मक वातावरण को प्रोत्साहित करते हुए, निवारक और पेशेवर अनुशासन दोनों सुनिश्चित करता है। यदि कानून में ऐसा कोई प्रावधान नहीं है, तो कानून प्रवर्तन संबंधी दिशानिर्देशों वाले दस्तावेज़ों में इसे निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।

साथ ही, प्रतिनिधियों ने मल्टीमीडिया, मल्टी-प्लेटफॉर्म पत्रकारिता या प्रेस एजेंसियों के डिजिटल सामग्री चैनलों के प्रकार को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति को प्रतिबिंबित करने के लिए प्रेस एजेंसियों के "डिजिटल सामग्री चैनलों" को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया, जब आधुनिक पत्रकारिता ने पाठ, चित्र, ऑडियो, ऑनलाइन टेलीविजन और सामाजिक नेटवर्किंग प्लेटफार्मों को एकीकृत किया है।

या अनुच्छेद 22 में, "स्थायी एजेंसी" के आगे "प्रतिनिधि कार्यालय" वाक्यांश जोड़ना आवश्यक है ताकि केंद्रीय प्रेस एजेंसियों के लिए स्थानीय स्तर पर अपने नेटवर्क का विस्तार करने के लिए लचीली परिस्थितियाँ बनाई जा सकें, बिना किसी स्थायी एजेंसी की स्थापना के। यह प्रावधान तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति और वर्तमान प्रेस व्यवहार के अनुरूप होगा।

कानून में अवधारणा के संबंध में, प्रतिनिधि डो टीएन सी ने अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास और वर्तमान आम उपयोग के अनुरूप "बोले गए समाचार पत्र" और "दृश्य समाचार पत्र" वाक्यांशों को "रेडियो" और "टेलीविजन" से बदलने का प्रस्ताव रखा।

प्रेस कार्ड जारी करने, आदान-प्रदान करने और रद्द करने (अनुच्छेद 29) के संबंध में, प्रतिनिधि डो तिएन सी ने उस कम्यून या वार्ड की पुलिस से पुष्टिकरण की आवश्यकता को हटाने का प्रस्ताव रखा जहाँ कार्ड खो गया था, क्योंकि रिपोर्टर कई अलग-अलग स्थानों पर काम करते हुए अपने कार्ड खो सकते हैं। इस तरह की पुष्टिकरण की आवश्यकता से अनावश्यक देरी और असुविधा होगी। प्रेस प्रबंधन एजेंसी को पुष्टिकरण की ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए और पारदर्शिता और पहल सुनिश्चित करने के लिए रिपोर्टरों के प्रबंधन की ज़िम्मेदारी स्पष्ट रूप से परिभाषित करनी चाहिए।

हंग येन प्रांत और हाई फोंग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने प्रेस पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की

चर्चा पर अपनी राय प्रस्तुत करते हुए, हंग येन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल की प्रतिनिधि दोआन थी थान माई ने पुष्टि की कि प्रेस कानून एक बहुत ही महत्वपूर्ण कानून है, विशेष रूप से वर्तमान संदर्भ में जहां मीडिया का सामाजिक जीवन पर बहुत प्रभाव पड़ता है, नए संदर्भ में प्रेस कानून में संशोधन करना उचित और बहुत आवश्यक है।

हालाँकि, मसौदा कानून में सरकार और संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय को विस्तार से बताने के लिए 25 अनुच्छेद दिए गए हैं, जो संख्या काफी बड़ी है। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को नियमों के अनुसार सही प्राधिकरण की सावधानीपूर्वक समीक्षा और सुनिश्चित करने तथा कार्यान्वयन मार्गदर्शन दस्तावेज़ों को समय पर पूरा करने की आवश्यकता है।

व्यवहार में, साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियाँ जटिल, व्यापक और नियंत्रित करने में कठिन होती हैं। सूचना बहुआयामी, बहुस्तरीय और सर्वव्यापी होती है, समाज के सभी स्तरों तक पहुँचती है। इतनी जटिल विषयवस्तु और व्यापक दायरे को देखते हुए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, मसौदा कानून के अध्याय III की धारा 1 में साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर कड़े और अधिक संपूर्ण नियमों का अध्ययन और अनुपूरण जारी रखे ताकि व्यापकता और व्यापकता सुनिश्चित हो सके।

शब्दों की व्याख्या पर अनुच्छेद 3 के खंड 19 में परिभाषा दी गई है, "पत्रकारिता प्रकृति के सूचना उत्पाद, पत्रकारिता विधाओं में व्यक्त सूचना उत्पाद हैं, जो एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के समाचार पत्रों और विशेष संस्करणों में प्रकाशित होते हैं"। इस प्रकार, मसौदा कानून में एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों के विशेष संस्करणों और समाचार पत्रों को सूचना उत्पाद के रूप में शामिल किया गया है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, समाचार पत्रों और विशेष संस्करणों जैसे उत्पादों को लागू करते समय हाल के दिनों में उनसे संबंधित एक अनुपूरक रिपोर्ट तैयार करे। साथ ही, मसौदा कानून के प्रावधानों की समीक्षा करें और स्पष्ट करें कि क्या समाचार पत्रों और विशेष संस्करणों जैसे पत्रकारिता प्रकृति के सूचना उत्पादों पर इनका अनुप्रयोग पूर्ण है या नहीं?

प्रतिनिधि दोआन थी थान माई चर्चा के दौरान बोलते हुए

प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान करने की शर्तों के संबंध में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1 के बिंदु ख में यह प्रावधान है कि प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान किए जाने के लिए प्रस्तावित विषय उच्च शिक्षा कानून के प्रावधानों के अनुसार उच्च शिक्षा संस्थान हैं; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के प्रावधानों के अनुसार अकादमियों और संस्थानों के रूप में संगठित वैज्ञानिक और तकनीकी संगठन; प्रांतीय स्तर के अस्पताल या समकक्ष या उच्चतर।

शैक्षिक प्रशिक्षण संस्थानों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी संगठनों के लिए कानूनी आधार और नियम स्पष्ट हैं, लेकिन "प्रांतीय स्तर के अस्पतालों या समकक्ष या उच्चतर" विषय का कानूनी आधार अस्पष्ट है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इन विषयों को स्पष्ट करे।

इसके अलावा, "प्रेस एजेंसियों द्वारा 5 मुद्रित प्रेस प्रकाशन और प्रकाशन की एक डिजिटल प्रति वियतनाम के राष्ट्रीय पुस्तकालय में रखने के लिए प्रस्तुत करने" पर अनुच्छेद 26 के खंड 1 में दिए गए विनियमन पर विचार करना आवश्यक है, ताकि अभिलेखीय विधियों के नवाचार के साथ सुसंगत हो, कागजी दस्तावेजों को कम किया जा सके और अभिलेखीय कार्य के डिजिटलीकरण को बढ़ाया जा सके।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-de-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-20251023203910895.htm