
सेमिनार में बोलते हुए, हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण अर्थशास्त्र संस्थान के डॉ. फाम वियत थुआन ने बताया कि सरकार द्वारा जारी संकल्प संख्या 316/एनक्यू-सीपी के अनुसार, मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार कृषि विस्तार प्रणाली और भूमि पंजीकरण कार्यालय (एलआरओ) के पुनर्गठन का कार्य सौंपा गया है। इस संकल्प का उद्देश्य तंत्र को सुव्यवस्थित करना, डेटा को एकीकृत करना और लोगों एवं व्यवसायों को सेवाएं प्रदान करने में दक्षता में सुधार करना है। हालांकि, कार्यान्वयन से पता चलता है कि वर्तमान में कम्यून स्तर पर कार्यों के हस्तांतरण में अपर्याप्त मानव संसाधन, असंगठित सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना और राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस के अभी भी पूर्ण होने की प्रक्रिया में होने के कारण कई समस्याएं हैं। स्थानीय स्तर पर किए गए सर्वेक्षणों के आधार पर, संस्थान एलआरओ के वर्तमान शाखा मॉडल को बनाए रखने और मानव संसाधन, डेटा और प्रौद्योगिकी की अनुकूल परिस्थितियों के पूरा होने तक कम्यून को कार्यों के हस्तांतरण के समय को समायोजित करने की अनुशंसा करता है।

सेमिनार में, हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विश्वविद्यालय के पूर्व प्रिंसिपल और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन दिन्ह तुआन ने कहा कि भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने के लिए चार शर्तें पूरी होनी आवश्यक हैं। पहली, पूरे प्रांत और शहर के डिजिटल भूमि डेटाबेस को पूरा करना और कम्यून स्तर पर ट्रांसमिशन लाइनें और उपकरण सुनिश्चित करना। दूसरी, कानूनी ढांचा तैयार किया जाना चाहिए और अधिकार, विकेंद्रीकरण और संगठनात्मक परिवर्तन पर विशिष्ट नियम जारी किए जाने चाहिए। तीसरी, प्रशिक्षण, कर्मचारियों का पुनर्गठन, सिविल सेवकों के रूपांतरण का मार्गदर्शन और कम्यून भूमि प्रशासन का प्रशिक्षण। चौथी, प्रायोगिक कार्यान्वयन, अनुभव प्राप्त करने और धीरे-धीरे विस्तार के लिए एक रोडमैप होना चाहिए; नियमित निगरानी और सार्वजनिक सेवाओं में व्यवधान से बचना आवश्यक है।
"यदि हम बुनियादी ढांचे, वैधता और मानव संसाधनों को सुनिश्चित करते हुए सही रोडमैप लागू करते हैं, तो यह भूमि पंजीकरण प्रणाली को एकीकृत, पारदर्शी और प्रभावी तरीके से संचालित करने में मदद करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम होगा, जो सतत सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगा," एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन दिन्ह तुआन ने साझा किया।

एचटीवीएन लॉ कंपनी लिमिटेड की निदेशक, वकील होआंग थी थू के अनुसार, हाल के वर्षों में भूमि विवाद और मुकदमेबाजी में काफी वृद्धि हुई है, जो खतरनाक और जटिल आपराधिक मामलों में तब्दील हो गए हैं। इसलिए, भूमि से संबंधित हर कदम और हर बदलाव पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है, जिसमें विधायी पहलू के साथ-साथ जनता की सहमति और समर्थन सुनिश्चित करना भी जरूरी है।
"पंजीकरण कार्यालय शाखा के मॉडल को समाप्त करना है या बनाए रखना है, यह मुद्दा अत्यंत अत्यावश्यक है, लेकिन एक जटिल समस्या भी है। यदि इसका पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया, तो विलय के बाद अभी तक पूरी तरह से स्थिर न हो पाने वाले प्रशासनिक तंत्र में व्यवधान उत्पन्न हो सकता है। इसलिए, अस्थायी समाधान यह है कि पंजीकरण कार्यालय और शाखा मॉडल को यथावत रखा जाए, साथ ही परिचालन दक्षता में सुधार के उपाय लागू किए जाएं। हस्तांतरण तभी त्वरित और सुचारू हो सकता है जब हस्तांतरण करने वाली और प्राप्त करने वाली दोनों एजेंसियां कर्मियों, बजट, उपकरणों के मामले में आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तैयार हों और उनके पास एक स्पष्ट कानूनी प्रक्रिया हो," वकील होआंग थी थू ने कहा।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html










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