
सेमिनार में बोलते हुए हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण अर्थशास्त्र संस्थान के डॉ. फाम वियत थुआन ने बताया कि सरकार द्वारा जारी संकल्प संख्या 316/NQ-CP के अनुसार, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार कृषि विस्तार प्रणाली और भूमि पंजीकरण कार्यालय (LRO) को पुनर्गठित करने के लिए नियुक्त किया गया है। इस संकल्प का लक्ष्य तंत्र को सुव्यवस्थित करना, डेटा को एकीकृत करना और लोगों और व्यवसायों की सेवा में दक्षता में सुधार करना है। हालांकि, कार्यान्वयन से पता चलता है कि वर्तमान समय में कम्यून स्तर पर कार्यों के हस्तांतरण में अपर्याप्त मानव संसाधन, असंगत सूचना प्रौद्योगिकी बुनियादी ढांचे के कारण अभी भी कई समस्याएँ हैं; राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस अभी भी पूरा होने की प्रक्रिया में है।

सेमिनार में, हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विश्वविद्यालय के पूर्व प्राचार्य और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन दीन्ह तुआन ने कहा कि भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने के लिए चार शर्तें पूरी करनी होंगी। पहली, पूरे प्रांत और शहर का डिजिटल भूमि डेटाबेस तैयार करना और कम्यून स्तर पर ट्रांसमिशन लाइनें और उपकरण सुनिश्चित करना। दूसरी, कानूनी ढाँचा तैयार किया जाना चाहिए और अधिकार, विकेंद्रीकरण और संगठनात्मक परिवर्तन पर विशिष्ट नियम जारी किए जाने चाहिए। तीसरी, प्रशिक्षण, कर्मचारियों का पुनर्गठन, सिविल सेवकों के परिवर्तन का मार्गदर्शन और कम्यून भूमि प्रशासन का प्रशिक्षण। चौथी, पायलट कार्यान्वयन, अनुभव आरेखण और क्रमिक विस्तार के लिए एक रोडमैप होना चाहिए; नियमित निगरानी, सार्वजनिक सेवाओं में रुकावट से बचना।
एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन दिन्ह तुआन ने कहा, "यदि हम सही रोडमैप लागू करते हैं, बुनियादी ढांचे, वैधता और मानव संसाधन सुनिश्चित करते हैं, तो यह भूमि पंजीकरण प्रणाली को एकीकृत, पारदर्शी और प्रभावी तरीके से संचालित करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम होगा, जो टिकाऊ सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगा।"

एचटीवीएन लॉ कंपनी लिमिटेड के निदेशक, वकील होआंग थी थू के अनुसार, हाल के वर्षों में भूमि विवाद और मुकदमे अक्सर सामने आए हैं, यहाँ तक कि ये खतरनाक और जटिल आपराधिक मामलों में भी बदल गए हैं। इसलिए, भूमि से संबंधित हर कदम और हर बदलाव पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए, ताकि विधायी पहलू के साथ-साथ लोगों की सहमति और समर्थन भी सुनिश्चित हो सके।
"पंजीकरण कार्यालय शाखा के मॉडल को त्यागना या बनाए रखना, यह मुद्दा अत्यंत आवश्यक है, लेकिन एक कठिन समस्या भी है। यदि इसे पूरी तरह से नहीं संभाला गया, तो इससे प्रशासनिक तंत्र में व्यवधान उत्पन्न हो सकता है, जो विलय के बाद भी पूरी तरह से स्थिर नहीं हुआ है। इसलिए, अस्थायी समाधान यह है कि पंजीकरण कार्यालय और शाखा मॉडल को यथावत रखा जाए, साथ ही परिचालन दक्षता में सुधार के उपाय भी किए जाएँ। केवल तभी जब स्थानांतरण करने वाली एजेंसी और प्राप्तकर्ता एजेंसी, दोनों तैयार हों, कार्मिक, बजट, उपकरण संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करें और साथ ही एक स्पष्ट कानूनी तंत्र भी हो, तभी स्थानांतरण त्वरित और समकालिक हो सकता है," वकील होआंग थी थू ने कहा।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html






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