विशेष रूप से, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद से, शहर ने कम्यून स्तर पर सत्ता का मजबूत विकेंद्रीकरण किया है और प्रत्येक इलाके में कार्य समूहों की स्थापना के माध्यम से जमीनी स्तर पर प्रत्यक्ष समर्थन को मजबूत किया है। इन नए समाधानों और दृष्टिकोणों का स्पष्ट प्रभाव देखने को मिला है, जिससे हनोई में शून्य गरीबी का लक्ष्य बना हुआ है और लगभग गरीब परिवारों की संख्या में लगातार उल्लेखनीय कमी आ रही है, जिसका उद्देश्य समावेशी और सतत विकास है।

अब गरीब परिवारों की संख्या नहीं रहेगी, गरीबी रेखा के करीब रहने वाले परिवारों की संख्या में कमी आएगी।
डोंग चिएम गांव (पूर्व में आन फू कम्यून, अब माई डुक कम्यून का हिस्सा) कभी राजधानी के सबसे निचले इलाकों में से एक माना जाता था। निचले भूभाग के कारण, भारी बारिश से भयंकर बाढ़ आती थी, जिससे चावल की खेती साल में केवल एक बार ही हो पाती थी, जिसके चलते ग्रामीणों को कई वर्षों तक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। गांव के मुखिया गुयेन दिन्ह लियू के अनुसार, 10 साल से भी पहले, गांव में 100 से अधिक गरीब परिवार थे, जो कुल आबादी का लगभग 30% थे।
ये बदलाव 2008 में शुरू हुए, जब शहर और ज़िले ने एक बांध प्रणाली का निर्माण किया, जिससे लोगों को साल में दो फसलें उगाने में मदद मिली। आय में वृद्धि हुई और लोगों का जीवन स्तर बेहतर हुआ। डोंग चिएम के लोगों ने भी आजीविका के अतिरिक्त साधन तलाशने शुरू कर दिए, खासकर छोटे-मोटे काम जैसे कि शहर की गलियों में चिपचिपा चावल, भुट्टा और भुनी हुई बत्तख बेचना। तब से अर्थव्यवस्था में तेज़ी से विकास हुआ।
2024 के अंत तक, सभी 560 परिवारों की व्यापक समीक्षा के बाद डोंग चिएम गाँव में आधिकारिक तौर पर कोई भी गरीब परिवार नहीं बचा था। सुश्री दिन्ह थी लाम का मामला गरीबी से बाहर निकलने के लिए सहायता प्राप्त करने का एक विशिष्ट उदाहरण है। सुश्री लाम के पति का असमय निधन हो गया, जिससे उनका परिवार आर्थिक रूप से बेहद तंगी में आ गया और एक जर्जर घर में रहने को मजबूर हो गया। 2024 में, शहर से मिली सहायता और रिश्तेदारों के संयुक्त प्रयासों के बदौलत, उन्हें एक नया, विशाल घर मिला। सुश्री लाम ने कहा, "मैं गरीबी से पूरी तरह से बाहर निकलकर और अपने जीवन को स्थिर करके बहुत खुश हूँ।"
डोंग चिएम में हुए बदलाव राजधानी शहर में सतत गरीबी उन्मूलन की दिशा में हो रही प्रगति की एक झलक मात्र हैं। ग्रामीण विकास विभाग (हनोई कृषि एवं पर्यावरण विभाग) की प्रमुख होआंग थी होआ के अनुसार, 2021 के अंत तक शहर में 3,612 गरीब परिवार थे, जो कुल परिवारों का 0.16% थे। 2022 के अंत तक यह संख्या घटकर 2,134 गरीब परिवार रह गई, जो कुल परिवारों का 0.095% थी; 2023 के अंत तक यह संख्या और घटकर 690 गरीब परिवार रह गई, जो कुल परिवारों का 0.03% थी; और 2024 के अंत तक शहर में आधिकारिक तौर पर कोई गरीब परिवार नहीं बचा था। गौरतलब है कि आंकड़ों से पता चलता है कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली अपनाने के बाद, शहर के 126 कम्यूनों और वार्डों में से 100% में अब कोई गरीब परिवार नहीं है, जिनमें से 43 इकाइयों में कोई गरीब या लगभग गरीब परिवार नहीं हैं। सितंबर 2025 तक, इस क्षेत्र के कम्यूनों और वार्डों ने गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले परिवारों की संख्या में अतिरिक्त 103 की कमी लाने में मदद की थी, जिससे ग्रामीण लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने में महत्वपूर्ण योगदान मिला और हनोई के लिए समावेशी और सतत विकास के लक्ष्य की ओर बढ़ने के लिए एक ठोस आधार तैयार हुआ।
विशेष नीतियां, सतत गरीबी उन्मूलन
हनोई ने हमेशा गरीबी उन्मूलन को एक महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य माना है, जो सीधे तौर पर वहां की जनता, विशेषकर कमजोर समूहों के जीवन को प्रभावित करता है। पिछले कुछ वर्षों में, हनोई ने अपनी स्वयं की गरीबी रेखा विकसित की है, जो राष्ट्रीय मानक से लगभग 30% अधिक है, और स्थायी गरीबी उन्मूलन प्राप्त करने के लिए कई विशिष्ट नीतियां लागू की हैं।
इसका एक विशिष्ट उदाहरण हनोई नगर जन परिषद का संकल्प संख्या 17/2021/NQ-HĐND है, जिसमें 2022-2025 की अवधि में हनोई शहर के सतत गरीबी उन्मूलन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कई विशिष्ट नीतियां निर्धारित की गई हैं। इसमें पात्र व्यक्तियों को गरीबी रेखा के बराबर मासिक सहायता प्रदान करना; गरीब और लगभग गरीब परिवारों के छात्रों के लिए स्वास्थ्य बीमा और शिक्षण शुल्क का समर्थन करना; और परिवारों को गरीबी या लगभग गरीबी की स्थिति से बाहर निकलने के लिए स्वेच्छा से आवेदन करने के लिए प्रोत्साहित करना शामिल है।
इसके अतिरिक्त, हनोई नगर जन परिषद का संकल्प संख्या 09/2021/NQ-HĐND, जो हनोई में सामाजिक सहायता और सामाजिक संरक्षण लाभार्थियों के मानक स्तरों को निर्धारित करता है, को व्यापक रूप से लागू किया गया है, जिसमें आजीविका में विविधता लाने वाली परियोजनाओं, गरीबी उन्मूलन मॉडल और लोगों की उत्पादन क्षमता बढ़ाने वाली नीतियां शामिल हैं। 2025 गरीबी उन्मूलन योजना को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, हनोई नगर जन समिति ने 19 फरवरी, 2025 को निर्णय संख्या 801/QĐ-UBND जारी किया, जिसमें नए गरीब परिवारों के उदय को रोकने और गरीबी रेखा के करीब के परिवारों की संख्या को 2,519 तक कम करने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है।
हनोई कृषि एवं पर्यावरण विभाग के अनुसार, हनोई जन समिति द्वारा गरीबी उन्मूलन का प्रभार सौंपे जाने के तुरंत बाद (1 मार्च, 2025 से), विभाग ने क्षेत्र के कम्यूनों और वार्डों को 2025 के सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने की योजना जारी की। विशेष रूप से, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते हुए, विभाग ने कम्यूनों में जाकर स्थानीय निकायों को गरीब और लगभग गरीब परिवारों की समीक्षा के लिए संचालन समितियां गठित करने में मार्गदर्शन करने के लिए कार्य समूह स्थापित किए; आवास संबंधी कठिनाइयों का सामना कर रहे परिवारों के आंकड़े संकलित करके नए निर्माण या मरम्मत के लिए सहायता का प्रस्ताव देना; और केंद्र सरकार के मानकों के अनुसार लगभग गरीब परिवारों की सूची की समीक्षा और संकलन का आयोजन करना।
सफल अगस्त क्रांति की 80वीं वर्षगांठ और 2 सितंबर को राष्ट्रीय दिवस के अवसर पर, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने हनोई स्थित जन समिति और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति को केंद्र सरकार के मानकों के अनुरूप 34 लाख वियतनामी नायरा से अधिक के बजट के साथ 687 अत्यंत गरीब परिवारों को उपहार देने की सलाह दी। विभाग ने श्रमिकों के लिए रोजगार सृजन, गरीब परिवारों को ऋण प्राप्त करने में सहायता और स्वास्थ्य सेवा, रोग निवारण एवं नियंत्रण तथा सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवा को सुदृढ़ करने के उपायों को भी जारी रखा।
स्रोत: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html










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