संस्थानों में सुधार से रणनीतिक तकनीकी सफलताओं का मार्ग प्रशस्त होता है।

10 दिसंबर, 2025 की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित) को पारित करने के लिए मतदान किया। उपस्थित 441 प्रतिनिधियों में से 437 ने इसके पक्ष में मतदान किया। यह संस्थागत ढांचे को पूरा करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जो उच्च प्रौद्योगिकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के विकास को मजबूती से बढ़ावा देता है। यह ऐसे समय में संभव हुआ है जब वियतनाम गहन वैश्विक तकनीकी प्रतिस्पर्धा के दौर में प्रवेश कर रहा है और व्यापक स्तर पर डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन को गति दे रहा है।

उच्च प्रौद्योगिकी कानून (संशोधित), जिसमें 6 अध्याय और 27 अनुच्छेद शामिल हैं, 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा, जो 2008 के उच्च प्रौद्योगिकी कानून के अधिनियमन के बाद पहला व्यापक संशोधन होगा।

उच्च प्रौद्योगिकी संबंधी कानून के मसौदे में किए गए संशोधनों पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि मसौदे में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, संबंधित एजेंसियों की राय और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों को पूरी तरह से शामिल किया गया है।

वर्तमान कानून की तुलना में, इस मसौदे को सरल बनाया गया है, जिसमें 8 अनुच्छेद कम किए गए हैं और प्रत्येक प्रावधान की गुणवत्ता और व्यावहारिकता को बढ़ाया गया है। संशोधित सामग्री को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के विकास पर पार्टी और राज्य की नई नीतियों और दिशा-निर्देशों का बारीकी से पालन करने के लिए तैयार किया गया है। विशेष रूप से, यह तकनीकी आत्मनिर्भरता के निर्माण, घरेलू क्षमताओं को मजबूत करने और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से भाग लेने की आवश्यकता पर जोर देता है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने सारांश रिपोर्ट और उच्च-प्रौद्योगिकी कानून का संशोधित मसौदा प्रस्तुत किया।

अवधारणा को स्पष्ट करना और प्रोत्साहन प्रणाली में नवाचार करते हुए इसे स्तरीय दृष्टिकोण की ओर ले जाना।

संशोधित उच्च-तकनीकी कानून की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि उच्च प्रौद्योगिकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकी की अवधारणाओं का स्पष्टीकरण है, जिसे भविष्य की सभी प्रौद्योगिकी विकास नीतियों के लिए मौलिक मुद्दा माना जाता है।

कानून के अनुसार, रणनीतिक प्रौद्योगिकी एक अभूतपूर्व और व्यापक प्रौद्योगिकी है जिसे राज्य तकनीकी आत्मनिर्भरता बढ़ाने, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता सृजित करने, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा सतत सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए निवेश और विकास की प्राथमिकता के रूप में पहचानता है। यह प्राथमिकता वाले निवेश क्षेत्रों के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, बिखरे हुए निवेशों से बचने और नीति की प्रभावशीलता में सुधार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

अवधारणा को स्पष्ट करने के साथ-साथ, यह कानून उच्च-तकनीकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों की पहचान के लिए मात्रात्मक मानदंडों की एक प्रणाली भी जोड़ता है। नए मानदंडों में स्थानीयकरण दर, अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) पर व्यय का अनुपात, प्रौद्योगिकी में निपुणता का स्तर और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों में आत्मनिर्भर होने की क्षमता शामिल हैं।

मात्रात्मक मानदंडों को जोड़ने से प्रौद्योगिकियों का चयन और मूल्यांकन अधिक पारदर्शी, वैज्ञानिक रूप से आधारित और निवेश दक्षता के संदर्भ में मापने योग्य हो जाता है, साथ ही व्यवसायों को अनुसंधान और प्रौद्योगिकी स्थानीयकरण में निवेश बढ़ाने में मार्गदर्शन करने में मदद मिलती है।

उच्च तकनीक कानून (संशोधित) प्रोत्साहन नीतियों के स्वरूप में एक महत्वपूर्ण बदलाव को भी दर्शाता है।

पहले की तरह एक ही तरजीही दर लागू करने के बजाय, यह कानून एक स्तरीय प्रोत्साहन तंत्र तैयार करता है, जिसमें उच्च स्थानीयकरण दर और अनुसंधान एवं विकास में बड़े निवेश वाले व्यवसायों को अधिक प्रोत्साहन प्राप्त होंगे।

उच्च-तकनीकी क्षेत्र में पहली बार स्तरीय प्रोत्साहन प्रणाली लागू की गई है, जिसका उद्देश्य व्यवसायों को वास्तविक निवेश करने, अपनी तकनीकों में महारत हासिल करने और अपनी तकनीकी क्षमताओं को वास्तव में बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करना है। विशेष रूप से, रणनीतिक प्रौद्योगिकी अनुसंधान और विकास केंद्र और उद्यम उच्चतम स्तर के प्रोत्साहन प्राप्त करने वाले समूह होंगे। साथ ही, इस कानून के तहत उच्च-तकनीकी उत्पादों का उत्पादन करने वाले व्यवसायों को कर प्रोत्साहन के पात्र लोगों की सूची में शामिल किया गया है, जिससे इन उत्पादों के व्यावसायीकरण और घरेलू उच्च-तकनीकी बाजार के विकास को बढ़ावा मिलेगा।

प्रोत्साहन नीतियों में बदलाव राज्य की स्पष्ट दिशा को दर्शाते हैं: प्रोत्साहनों से नवाचार के लिए प्रेरणा उत्पन्न होनी चाहिए, व्यवसायों को उन्नत प्रौद्योगिकियों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, धीरे-धीरे प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करनी चाहिए और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना चाहिए।

राष्ट्रीय सभा ने संशोधित हाई-टेक कानून को पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें उपस्थित 441 प्रतिनिधियों में से 437 ने पक्ष में मतदान किया।

उच्च-तकनीकी क्षेत्रों के विकास के तंत्र में सुधार करें, स्थानीय अधिकारियों को विकेंद्रीकरण बढ़ाएं और नवाचार के लिए बजट आवंटन को प्राथमिकता दें।

उच्च-तकनीकी कानून (संशोधित) नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र में महत्वपूर्ण स्थान रखने वाले उच्च-तकनीकी क्षेत्रों और उच्च-तकनीकी कृषि क्षेत्रों के विकास से संबंधित कानूनी ढांचे को और परिष्कृत करता है।

यह कानून उच्च-तकनीकी कृषि क्षेत्रों पर लागू नियमों को बहाल करता है और कृषि उत्पादन की विशिष्ट विशेषताओं के लिए अनुपयुक्त कुछ प्रावधानों को छोड़कर, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों पर समान प्रोत्साहन तंत्र लागू करता है। यह उच्च-तकनीकी कृषि के विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण समायोजन है, एक ऐसा क्षेत्र जिसके वियतनाम के कृषि उद्योग के हरित परिवर्तन और मूल्यवर्धन में वृद्धि में प्रमुख भूमिका निभाने की भविष्यवाणी की गई है।

इसके अतिरिक्त, यह कानून उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में उच्च-तकनीकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के प्रायोगिक उत्पादन के संचालन का कार्य भी जोड़ता है, जिससे अनुसंधान उत्पादों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ तैयार होती हैं।

विशेष रूप से, यह कानून प्रांतीय जन समितियों को उच्च-तकनीकी क्षेत्रों के साथ-साथ उच्च-तकनीकी कृषि क्षेत्रों की स्थापना, विस्तार, समायोजन और प्रबंधन पर निर्णय लेने का अधिकार प्रदान करता है। इस सशक्त विकेंद्रीकरण से कार्यान्वयन समय में कमी, लचीलेपन में वृद्धि और स्थानीय निकायों को अपनी क्षमता के अनुसार निवेश आकर्षित करने, बुनियादी ढांचे का विकास करने और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनने की उम्मीद है।

यह कानून आधिकारिक तौर पर नीति प्रणाली में "हाई-टेक सिटी" की अवधारणा को भी जोड़ता है, जो भविष्य में नवाचार, हाई-टेक विनिर्माण और अनुसंधान एवं विकास से जुड़े शहरी मॉडलों के विकास के लिए आधार तैयार करता है।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

व्यापक स्तर पर, संशोधित हाई-टेक कानून विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार में निवेश को प्राथमिकता देने के राज्य के सुसंगत रुख की पुष्टि करता है।

राज्य सरकार उच्च-तकनीकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के अनुसंधान, विकास, परीक्षण, अनुप्रयोग और व्यावसायीकरण के लिए बजट आवंटित करने को प्राथमिकता देगी; डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने और उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं की उत्पादकता, गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने के लिए डिजिटल अवसंरचना, तकनीकी अवसंरचना और प्रौद्योगिकीय अवसंरचना में निवेश करेगी।

यह कानून अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और व्यवसायों को जोड़ने वाले तंत्रों के माध्यम से एक उच्च-तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने; प्रौद्योगिकी के स्थानीयकरण को बढ़ावा देने; और उच्च-तकनीकी उद्यमों, रणनीतिक प्रौद्योगिकी उद्यमों और प्रौद्योगिकी स्टार्टअप्स के गठन पर भी ध्यान केंद्रित करता है।

विशेष रूप से, यह कानून सरकार को उच्च-तकनीकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकी परियोजनाओं की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए मापन संकेतकों के एक समूह, स्वतंत्र लेखापरीक्षाओं और परियोजनाओं द्वारा प्रतिबद्धताओं को पूरा करने में विफल रहने पर प्रोत्साहन राशि की वसूली के लिए तंत्र विकसित करने का आदेश देता है, जिससे सार्वजनिक संसाधनों का पारदर्शी और कुशल उपयोग सुनिश्चित हो सके।

कानूनी स्थिरता सुनिश्चित करने और कानून के लागू होने से पहले आवेदन प्रस्तुत करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए संक्रमणकालीन प्रावधान भी जोड़े गए हैं।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-but-pha-cong-nghe-chien-luoc-197251211090834319.htm