राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वू होंग थान ने 11 दिसंबर, 2025 को सुबह के सत्र की अध्यक्षता की। फोटो: डोन टैन/टीटीएक्सवीएन
इस कार्यक्रम के लिए कुल धनराशि लगभग 423,000 बिलियन वीएनडी है।
राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावना के अनुसार, कार्यक्रम का समग्र उद्देश्य शहरीकरण और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन से जुड़े आधुनिक, समृद्ध, सुंदर, विशिष्ट और टिकाऊ नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण करना है। इसका लक्ष्य जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों का व्यापक विकास करना है। यह बहुआयामी, समावेशी और टिकाऊ गरीबी उन्मूलन को लागू करने, लैंगिक समानता और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने का प्रयास करता है। कार्यक्रम का उद्देश्य कृषि क्षेत्र के पुनर्गठन से जुड़े हरित, चक्रीय और पारिस्थितिक दिशा में ग्रामीण अर्थव्यवस्था का विकास करना भी है, ताकि आय, जीवन की गुणवत्ता में सुधार हो सके और क्षेत्रों, इलाकों और जनसंख्या समूहों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम किया जा सके। इसके अलावा, इसका उद्देश्य राष्ट्रीय एकता को मजबूत करना, पार्टी और राज्य में जातीय अल्पसंख्यकों का विश्वास बढ़ाना, जातीय अल्पसंख्यक समुदायों की सुंदर सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित और बढ़ावा देना और राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था सुनिश्चित करना है, विशेष रूप से रणनीतिक, सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में।
2030 के लिए निर्धारित विशिष्ट लक्ष्यों में ग्रामीण निवासियों की औसत आय को 2020 की तुलना में 2.5-3 गुना बढ़ाने का प्रयास करना; जातीय अल्पसंख्यकों की औसत आय को राष्ट्रीय औसत के आधे तक बढ़ाने का प्रयास करना; बहुआयामी गरीबी दर में प्रति वर्ष 1-1.5% की राष्ट्रीय कमी को बनाए रखने का प्रयास करना; जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में बहुआयामी गरीबी दर को 10% से नीचे लाने का प्रयास करना; जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में अत्यंत कठिन परिस्थितियों वाले कम्यूनों और गांवों को लगभग समाप्त करने का प्रयास करना; देश भर में लगभग 65% कम्यूनों को नए ग्रामीण विकास मानकों को पूरा करने का प्रयास करना, जिनमें से लगभग 10% कम्यूनों को आधुनिक ग्रामीण कम्यूनों के रूप में मान्यता प्राप्त हो; और 5 प्रांतों और शहरों को नए ग्रामीण विकास कार्य को पूरा करने वाले के रूप में मान्यता प्राप्त करने का प्रयास करना शामिल है।
2035 तक, लक्ष्य ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति आय को 2030 की तुलना में कम से कम 1.6 गुना बढ़ाना है; और जातीय अल्पसंख्यकों की औसत आय को राष्ट्रीय औसत के आधे तक बढ़ाना है। 2031-2035 की अवधि के लिए निर्धारित गरीबी मानक के अनुसार, देशव्यापी बहुआयामी गरीबी दर में प्रति वर्ष 1 से 1.5% की कमी बनी रहेगी। उद्देश्य जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में वंचित कम्यूनों और गांवों की संख्या को कम से कम 50% तक कम करना है; और जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में 5 ऐसे प्रांत और शहर बनाना है जहां कोई वंचित कम्यून या गांव न हो। लक्ष्य यह है कि देशभर के लगभग 85% कम्यून नए ग्रामीण विकास मानकों को पूरा करें, जिनमें से लगभग 30% को आधुनिक नए ग्रामीण कम्यून के रूप में मान्यता दी जाए। लक्ष्य यह है कि कम से कम 10 प्रांत और शहरों को नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्य पूरा करने के रूप में मान्यता दी जाए, और 5 प्रांत और शहरों को आधुनिक नए ग्रामीण क्षेत्रों का दर्जा प्राप्त हो।
कार्यक्रम का दायरा और लाभार्थी: यह कार्यक्रम राष्ट्रव्यापी स्तर पर लागू किया जाएगा, जिसमें विशेष रूप से वंचित कम्यूनों और गांवों, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों, सुरक्षा क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और द्वीपों को प्राथमिकता दी जाएगी। लाभार्थियों में देशभर के कम्यून, गांव, व्यक्ति, समुदाय, सहकारी समितियां, साझेदारियां, व्यवसाय और अन्य संबंधित संगठन शामिल हैं, जिनमें गरीब परिवारों, गरीबी के कगार पर खड़े परिवारों, हाल ही में गरीबी से बाहर निकले परिवारों, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों, सुरक्षा क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों और द्वीपों को प्राथमिकता दी जाएगी। कार्यक्रम 2026 से 2035 तक लागू रहेगा। 2026-2030 की अवधि के लिए कार्यक्रम हेतु आवंटित कुल राज्य बजट लगभग 423,000 अरब वियतनामी डॉलर है।
कार्यक्रम के कार्यान्वयन में विशिष्ट तंत्र और नीतियां
राष्ट्रीय सभा केंद्रीय सरकारी बजट व्यय के आवंटन का निर्णय करती है; प्रधानमंत्री कार्यक्रम की कुल पूंजी (निवेश और आवर्ती व्यय का विवरण) के अनुसार मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को बजट अनुमान और योजनाएँ आवंटित करते हैं। प्रांतीय जन परिषदें, प्रांतीय जन परिषदों द्वारा निर्धारित राज्य बजट आवंटन मानदंडों के अनुसार, कार्यक्रम की विशिष्ट विषयवस्तु, गतिविधियों, व्यय क्षेत्रों और सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की सूची के लिए विस्तृत आवंटन का निर्णय स्वयं लेती हैं या यह निर्णय कम्यून स्तर की जन परिषदों को सौंपती हैं।
मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां, सभी स्तरों की जन समितियां और सभी स्तरों पर राज्य बजट का उपयोग करने वाली इकाइयां, उन मदों और गतिविधियों से निधियों और पूंजी (वार्षिक बजट में आवंटित व्यय और पिछले वर्ष से निर्धारित अनुसार आगे ले जाए गए व्यय सहित) के समायोजन पर निर्णय लेंगी, जिनके व्यय कार्य पूरे हो चुके हैं, ताकि कार्यक्रम के अंतर्गत अन्य मदों और गतिविधियों को कार्यान्वित किया जा सके। यह सुनिश्चित किया जाएगा कि कुल राशि आवंटित सीमा से अधिक न हो और सक्षम अधिकारियों द्वारा पहले से निर्धारित निवेश और आवर्ती व्यय की संरचना में कोई परिवर्तन न हो।
तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों - नव ग्रामीण विकास, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास - के लिए वर्ष 2025 के राज्य बजट निधियों (जिनमें 2021, 2022, 2023 और 2024 की वे निधियां भी शामिल हैं जिन्हें 2025 में वितरित नहीं किया गया है और जिन्हें सक्षम अधिकारियों द्वारा 31 दिसंबर, 2026 तक विस्तारित करने की अनुमति दी गई है: मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां, सभी स्तरों की जन समितियां और सभी स्तरों की राज्य बजट का उपयोग करने वाली इकाइयां पूर्ण किए गए व्यय मदों और गतिविधियों से निधि को समायोजित करने का निर्णय ले सकती हैं ताकि अन्य मदों और गतिविधियों को कार्यान्वित किया जा सके, यह सुनिश्चित करते हुए कि कुल राशि आवंटित राशि से अधिक न हो और सक्षम अधिकारियों द्वारा निर्धारित प्रत्येक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के निवेश और आवर्ती व्यय की संरचना में कोई परिवर्तन न हो।
यदि उपर्युक्त 2021-2025 अवधि के लिए प्रत्येक राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की विषयवस्तु और गतिविधियों के अंतर्गत कोई भी अपूर्ण कार्य नहीं रह जाता है, तो शेष धनराशि और पूंजी का उपयोग 2026-2030 अवधि के लिए कार्यक्रम के अंतर्गत विषयवस्तु, कार्यों और निवेश परियोजनाओं को कार्यान्वित करने के लिए किया जा सकता है।
राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के मसौदे में कहा गया है: सरकार को उत्पादन विकास सहायता परियोजनाओं के अंतर्गत निर्मित परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग के लिए विशिष्ट तंत्रों पर नियम जारी करने, उत्पादन विकास परियोजनाओं के मालिकों को स्वतंत्र रूप से माल खरीदने की अनुमति देने और सरल तकनीकी विशेषताओं तथा जनभागीदारी वाली लघु निर्माण निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने का दायित्व सौंपा गया है। राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र में आने वाले अन्य विशिष्ट तंत्रों के लिए, सरकार उन्हें विचार और निर्णय हेतु राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्तुत करेगी।
स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
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