नगरपालिका ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए ज़ोनिंग: एकीकृत, कुशल और टिकाऊ प्रबंधन की दिशा में।

हाल के वर्षों में, शहरीकरण की तीव्र गति के साथ-साथ, प्रांत में उत्पन्न होने वाले ठोस घरेलू कचरे की मात्रा में काफी वृद्धि हुई है, जिससे मौजूदा संग्रहण और उपचार प्रणाली पर दबाव बढ़ गया है।

उपयुक्त प्रसंस्करण विभाजन

हाल के वर्षों में, शहरीकरण की तीव्र गति के साथ-साथ प्रांत में उत्पन्न होने वाले ठोस घरेलू कचरे की मात्रा में काफी वृद्धि हुई है, जिससे मौजूदा संग्रहण और उपचार प्रणाली पर दबाव बढ़ गया है। इसके अलावा, दो-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के बाद, स्थानीय अधिकारियों को वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है और ठोस घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार के लिए पर्याप्त संसाधनों की कमी है। प्रबंधन और निपटान में एकरूपता और निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, कचरा उपचार इकाइयों के साथ अनुबंध करने हेतु एक केंद्रीय संपर्क बिंदु की आवश्यकता है।

घरेलू ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए 2026 की योजना के अनुसार, प्रांत ने प्रभावी प्रबंधन की नींव बनाने के लिए तीन प्रमुख उद्देश्यों की पहचान की है। ये उद्देश्य हैं: अपने-अपने क्षेत्रों में घरेलू ठोस अपशिष्ट के संग्रहण और परिवहन की व्यवस्था स्थापित करने में कम्यून-स्तरीय जन समितियों की जिम्मेदारी बढ़ाना, ताकि कृषि और पर्यावरण विभाग द्वारा निर्दिष्ट उपचार इकाइयों में स्थानांतरण हेतु घरों (उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों को छोड़कर) द्वारा उत्पन्न घरेलू ठोस अपशिष्ट की मात्रा का सटीक और व्यापक रूप से आकलन किया जा सके; प्रांत में घरेलू ठोस अपशिष्ट उपचार के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की जिम्मेदारी को केंद्रीकृत करना; और कम्यूनों और वार्डों में उत्पन्न घरेलू ठोस अपशिष्ट की मात्रा का प्रबंधन और नियंत्रण करना, निर्दिष्ट क्षेत्रों के अनुसार उपचार संयंत्रों में परिवहन और उपचारित अपशिष्ट की मात्रा को नियंत्रित करना, और कचरे के अंधाधुंध डंपिंग को कम करना, जो बदसूरत स्थिति और पर्यावरण प्रदूषण का कारण बनता है।

2026 की योजना का एक प्रमुख पहलू प्रत्येक संयंत्र की क्षमता और प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं के आधार पर ठोस अपशिष्ट उपचार के लिए ज़ोनिंग योजना है। पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन विभाग के प्रमुख फान कांग होई के अनुसार, थान्ह होआ - लॉन्ग एन वेस्ट ट्रीटमेंट प्लांट (टैन ताई कम्यून) 37 कम्यून्स और वार्डों से कचरे को संभालेगा, जिनमें शामिल हैं: लॉन्ग एन, टैन एन, खान हाऊ, थान्ह लोई, बिन्ह डुक, लुओंग होआ, बेन ल्यूक, माई येन, एन निन्ह, हीप होआ, हौ नघिया, होआ खान, डुक लैप, माय हान, डुक होआ, डोंग थान, डुक ह्यू, माई क्यू, थुआन माई, एन ल्यूक लॉन्ग, टैम वु, विन्ह कांग, न्होन होआ लैप, न्होन निन्ह, टैन थान, हौ थान, बिन्ह थान, थान फुओक, थान होआ, टैन ताई, थू थुआ, माई एन, माई थान, टैन लॉन्ग, वाम कंपनी, टैन ट्रू और नुत ताओ।

दा फुओक ( हो ची मिन्ह सिटी) में वियतनाम अपशिष्ट उपचार कंपनी लिमिटेड 11 कम्यूनों से कचरा प्राप्त करती है: कैन गिउओक, फुओक ली, टैन टैप, फुओक विन्ह ताई, माई लोक, कैन डुओक, लॉन्ग कैंग, लॉन्ग हू, राच कीन, माई ले और टैन लैन। टैन फू में ताई निन्ह अपशिष्ट उपचार संयंत्र 18 कम्यूनों और वार्डों से कचरे को संभालता है: टैन डोंग, टैन चाऊ, टैन फू, टैन होई, टैन थान, टैन होआ, टैन लैप, टैन बिएन, थान बिन्ह, ट्रा वोंग, फुओक विन्ह, होआ होई, निन्ह डिएन, चाऊ थान, हाओ डुओक, बिन्ह मिन्ह, टैन निन्ह और निन्ह थान। ह्यू फुओंग वीएन ग्रीन एनवायरमेंट कंपनी लिमिटेड द्वारा संचालित, थान डुक कम्यून, ताई निन्ह प्रांत में अपशिष्ट उपचार परिसर, 18 कम्यूनों और वार्डों से अपशिष्ट प्राप्त करता है और संसाधित करता है, जिनमें शामिल हैं: ट्रांग बैंग, एन तिन्ह, गो दाऊ, जिया लोक, लॉन्ग होआ, होआ थान, थान डिएन, फुओक ची, हंग थुआन, थान डुक, फुओक थान, लॉन्ग चू, लॉन्ग थुआन, बेन काउ, ट्रूओंग मिट, काउ खोई, डुओंग मिन्ह चाऊ और लोक निन्ह।

कीन तुओंग, मोक होआ, बिन्ह होआ, तुयेन थान, बिन्ह हिएप, विन्ह चाऊ, तान हंग, विन्ह थान, हंग डिएन, खान्ह हंग और तुयेन बिन्ह सहित 12 कम्यूनों और वार्डों में घरेलू ठोस कचरे को बिन्ह हिएप, विन्ह हंग और विन्ह थान कम्यूनों में स्थित भस्मीकरण संयंत्रों और ठोस कचरा उपचार सुविधाओं तक पहुँचाया जाता है। विशेष रूप से, बिन्ह हिएप कम्यून में स्थित भस्मीकरण संयंत्र कीन तुओंग वार्ड और तुयेन थान, बिन्ह हिएप, बिन्ह होआ और मोक होआ कम्यूनों से उत्पन्न घरेलू ठोस कचरे का निपटान करता है। विन्ह थान कम्यून में स्थित भस्मीकरण संयंत्र हंग डिएन, विन्ह थान, तान हंग और विन्ह चाऊ कम्यूनों से उत्पन्न घरेलू ठोस कचरे का निपटान करता है। विन्ह हंग कम्यून में स्थित खाद और लैंडफिल संयंत्र, तुयेन बिन्ह, विन्ह हंग और खान्ह हंग कम्यूनों के लिए उत्पन्न घरेलू ठोस कचरे का निपटान करता है।

श्री फान कोंग होई ने कहा, “इसके अलावा, प्रांत ने तान हंग अपशिष्ट उपचार संयंत्र में लंबे समय से जमा कचरे (लगभग 110,000 टन) की समस्या से निपटने के लिए अपशिष्ट उपचार योजना में तत्काल संशोधन किया है। तदनुसार, काऊ खोई, डुओंग मिन्ह चाऊ और लोक निन्ह कम्यूनों से कचरा थान्ह डुक में स्थानांतरित किया जा रहा है ताकि तान हंग अपशिष्ट उपचार संयंत्र पर बोझ कम हो सके और लंबे समय से जमा कचरे के पूर्ण निपटान के लिए परिस्थितियाँ बन सकें।”

जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।

भस्मीकरण संयंत्र और ठोस अपशिष्ट उपचार संयंत्र चालू हैं और अपशिष्ट प्रसंस्करण कर रहे हैं।

श्री फान कोंग होई के अनुसार, प्रणाली के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, प्रांत ने कृषि और पर्यावरण विभाग को उपर्युक्त क्षेत्रों के अनुसार 84 कम्यूनों और वार्डों के लिए ठोस घरेलू कचरे के उपचार हेतु अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने का कार्य सौंपा है। यह कार्य बोली प्रक्रिया के अनुसार निविदा के माध्यम से किया जाएगा; यदि निविदा संभव नहीं है, तो यह प्रक्रिया कानून के अनुसार आदेश जारी करके या कार्य सौंपकर पूरी की जाएगी।

संयंत्रों में संसाधित कचरे की मात्रा के संबंध में तीनों पक्षों (कृषि और पर्यावरण विभाग, कम्यून की जन समिति और घरेलू ठोस अपशिष्ट उपचार इकाई) के बीच मासिक निरीक्षण, निगरानी और पुष्टिकरण कार्यवृत्त पर हस्ताक्षर नियमित रूप से किए जाते हैं ताकि उपचार इकाई को मासिक भुगतान में सुविधा हो सके।

कर्मचारियों की नियुक्ति करना, अभिलेखों का रखरखाव करना, और उपचार इकाइयों में संसाधित होने वाले ठोस घरेलू कचरे की मात्रा की निगरानी और निरीक्षण करना; नियमों के अनुसार स्वीकृति और निपटान प्रक्रियाओं को पूरा करना। कम्यूनों और वार्डों में कचरा संग्रहण और परिवहन की निगरानी और पर्यवेक्षण करना। निपटान और भुगतान प्रक्रियाओं में कम्यूनों और वार्डों की जन समितियों के साथ समन्वय करना, और पूर्ण और समय पर भुगतान सुनिश्चित करना।

इसके अतिरिक्त, जिम्मेदार पक्ष को क्षेत्रीय ठोस अपशिष्ट उपचार इकाई से निम्नलिखित बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा करने की अपेक्षा करनी चाहिए: उपचार संयंत्र में ठोस अपशिष्ट भेजने वाले प्रत्येक कम्यून/वार्ड के लिए एक लॉगबुक बनाए रखना। आगमन और प्रस्थान के समय वाहन के वजन का दस्तावेजीकरण प्रदान करना। वजन स्टेशन पर वाहन की लाइसेंस प्लेट, तिथि, समय और अपशिष्ट का वजन आदि स्पष्ट रूप से दर्शाने वाली तस्वीरें प्रदान करना और इन्हें कम्यून पीपुल्स कमेटी और कृषि एवं पर्यावरण विभाग को उपलब्ध कराना। संग्रहण एवं परिवहन इकाई से अपशिष्ट प्राप्त होने पर प्रत्येक बार पुष्टिकरण पर हस्ताक्षर करना।

बिन्ह हिएप, विन्ह थान्ह और विन्ह हंग कम्यून की जन समितियां स्थानीय ठोस अपशिष्ट भस्मीकरण संयंत्र के संचालन के लिए योग्य और सक्षम इकाइयों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए जिम्मेदार हैं।

साथ ही, सभी कम्यून-स्तरीय जन समितियाँ प्रांतीय जन समिति द्वारा अनुमोदित ज़ोनिंग योजना के अनुसार अपने-अपने क्षेत्रों में ठोस घरेलू कचरे को इकट्ठा करने और उसे उपचार संयंत्रों तक पहुँचाने के लिए इकाइयों के चयन और अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के लिए उत्तरदायी हैं। यह चयन और अनुबंध निविदा संबंधी कानून के अनुसार निविदा प्रक्रिया द्वारा किया जाएगा; यदि निविदा के माध्यम से चयन संभव नहीं है, तो यह कार्य कानून के अनुसार आदेश जारी करके या कार्य सौंपकर किया जाएगा।

कम्यून स्तर पर जन समिति क्षेत्र में ठोस घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और उपचार के लिए सेवा शुल्क संग्रह हेतु नियमों का एक संपूर्ण सेट तैयार करेगी और उसकी समीक्षा करेगी; शुल्क संग्रह सार्वजनिक रूप से, पारदर्शी और स्पष्ट तरीके से किया जाना चाहिए, जिससे सौंपे गए कार्यों को पूर्णतः पूरा करने के लिए राजस्व और व्यय का संतुलन सुनिश्चित हो सके; और एकत्रित शुल्क की राशि और खातों के निपटान के लिए वह निरीक्षण, जांच और लेखापरीक्षा एजेंसियों के प्रति उत्तरदायी होगी।

यह संगठन घरेलू ठोस कचरे की मात्रा की निगरानी, निरीक्षण और सत्यापन के लिए उत्तरदायी है, जिसे उत्पन्न, एकत्रित और उपचार संयंत्र तक पहुँचाया जाता है। यह निगरानी और ट्रैकिंग के लिए कचरा परिवहन वाहनों के लाइसेंस प्लेट नंबर और भार क्षमता प्रकाशित करता है। यह संगठन नगर निगमों और वार्डों में कचरा संग्रहण और परिवहन के लिए बोली जीतने वाले ठेकेदार से यह सुनिश्चित करने के लिए भी उत्तरदायी है कि वह उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के साथ कचरा संग्रहण, परिवहन और उपचार के अनुबंध पर हस्ताक्षर न करे।

ले ड्यूक

स्रोत: https://baolongan.vn/phan-vung-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-huong-den-quan-ly-thong-nhat-hieu-qua-va-ben-vung-a208150.html