महासचिव टो लाम और प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह पहली सरकारी पार्टी कांग्रेस में शामिल हुए, कार्यकाल 2025-2030 - फोटो: वीएनए
13 अक्टूबर को, प्रथम सरकारी पार्टी कांग्रेस, अवधि 2025 - 2030, आधिकारिक तौर पर महासचिव टो लाम की भागीदारी और निर्देशन के साथ शुरू हुई।
अभूतपूर्व कार्यकाल
कांग्रेस के उद्घाटन सत्र में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अपने भाषण में कहा कि यह कार्यकाल कई मुद्दों से भरा है, जो "अभूतपूर्व और पूर्वानुमान से परे" हैं।
स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह द्वारा प्रस्तुत सरकारी पार्टी समिति की राजनीतिक रिपोर्ट ने यह साबित कर दिया जब उसने बताया कि 2020-2025 के कार्यकाल में 24/26 लक्ष्यों के साथ काफी व्यापक रूप से हासिल किया गया था, विशेष रूप से सभी सामाजिक लक्ष्यों को पूरा किया गया था।
इस कठिन परिस्थिति में, सरकार ने अपनी सोच में ज़बरदस्त बदलाव किया है, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा दिया है, बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित किया है और संसाधनों को मुक्त किया है। संस्था को बेहतर बनाने के लिए कई नीतियाँ बनाई और संशोधित की गई हैं, और अब तक की सबसे बड़ी संख्या में मसौदा कानून और प्रस्ताव जारी किए गए हैं।
समकालिक बुनियादी ढाँचा प्रणाली में निवेश से विकास के नए रास्ते खुलते हैं। 2025 के अंत तक, 3,200 किलोमीटर एक्सप्रेसवे और 1,700 किलोमीटर तटीय सड़कें लगभग पूरी हो जाएँगी, लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा लगभग पूरा हो जाएगा, और कई लंबित और कमज़ोर परियोजनाएँ हटा दी जाएँगी...
उप-प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने कहा कि आर्थिक विकास के साथ-साथ सांस्कृतिक और मानवीय विकास, सामाजिक प्रगति और समानता, तथा सामाजिक सुरक्षा में भी उल्लेखनीय प्रगति हुई है; लोगों के जीवन में निरंतर सुधार हो रहा है। राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को सुदृढ़ और उन्नत किया गया है; सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित की गई है।
हालांकि, सरकार की रिपोर्ट में चुनौतियों और सीमाओं को भी स्वीकार किया गया है, जैसे कि बढ़ते जोखिम, कम श्रम उत्पादकता के संदर्भ में समष्टि आर्थिक प्रबंधन पर दबाव अभी भी अधिक है; मानव संसाधनों की गुणवत्ता आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है; और कुछ क्षेत्रों में विकास की गुणवत्ता उच्च नहीं है।
जनसंख्या के एक हिस्से का जीवन अभी भी कठिन है; कुछ क्षेत्रों में साइबर अपराध अभी भी जटिल है; बड़े शहरों में वायु प्रदूषण, यातायात भीड़ और बाढ़ की समस्या का प्रभावी ढंग से समाधान नहीं किया गया है...
प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह:
एक नया विकास मॉडल स्थापित करना
प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह
2025-2030 के कार्यकाल के लिए सरकारी पार्टी कांग्रेस का संकल्प "एक स्वच्छ और मजबूत सरकारी पार्टी का निर्माण करने, एकजुट होने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन में अग्रणी होने, सफलताओं में तेजी लाने, धन, समृद्धि, सभ्यता और खुशी के युग में देश को तेजी से और स्थायी रूप से विकसित करने" की आकांक्षा, इच्छाशक्ति और दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।
पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों की नेतृत्व क्षमता और संघर्ष क्षमता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करना; एकजुटता को सुदृढ़ और निर्मित करना। वृहद अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित करने के लक्ष्य का दृढ़तापूर्वक पालन करना; प्रति वर्ष 10% या उससे अधिक की औसत सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि को बढ़ावा देना।
संस्थाओं और कानूनों में सुधार जारी रखें; एक समकालिक और आधुनिक अवसंरचना प्रणाली और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करें। औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को मज़बूती से बढ़ावा दें, अर्थव्यवस्था का पुनर्गठन करें, एक नया विकास मॉडल स्थापित करें, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में सफलताएँ प्राप्त करें।
सफलता पाने के लिए सभी संसाधनों को जुटाना
इस संदर्भ में, सरकार ने शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने, तीव्र और सतत आर्थिक विकास करने, आधुनिक उद्योग, उच्च औसत आय, विश्व की शीर्ष 30 अर्थव्यवस्थाओं में जीडीपी आकार और 2030 तक आसियान में तीसरे स्थान पर जीडीपी आकार वाला विकासशील देश बनने का लक्ष्य निर्धारित किया है।
यह स्वीकार करते हुए कि आने वाले समय में अवसरों और लाभों की तुलना में चुनौतियां अधिक होंगी, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने कहा कि वास्तविकता यह है कि एक स्वच्छ, मजबूत, एकजुट, अनुकरणीय सरकारी पार्टी संगठन का निर्माण किया जाए जो विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में अग्रणी भूमिका निभाए; तथा सफलताओं में तेजी लाने के लिए सभी संसाधनों को जुटाए।
संसाधनों को अनलॉक करने के समाधानों के बारे में बात करते हुए, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने जोर देकर कहा कि वे कानूनी प्रणाली को बेहतर बनाने, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने से जुड़ी प्रशासनिक प्रक्रियाओं को न्यूनतम करने, अनुकूल और खुले निवेश और व्यावसायिक वातावरण का निर्माण करना जारी रखेंगे।
निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना ताकि 2030 तक अर्थव्यवस्था में 20 लाख व्यवसाय संचालित हों, आसियान में सबसे अधिक राजस्व वाले 500 उद्यमों के समूह में 50 सरकारी स्वामित्व वाले उद्यम और विश्व के 500 उद्यमों के समूह में 1 से 3 उद्यम शामिल हों। नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए तकनीकी क्षमता का स्तर आसियान के शीर्ष 3 देशों और एशिया के शीर्ष 5 देशों में शामिल है।
स्रोत: सरकारी पार्टी कांग्रेस की राजनीतिक रिपोर्ट डेटा: एनजीओसी एएन - ग्राफिक्स: टैन डाट
विज्ञान और प्रौद्योगिकी को आधार बनाना
विज्ञान और प्रौद्योगिकी को तीव्र और सतत विकास की नींव बनाने के विचार से सहमति जताते हुए विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि उनके कार्यकाल के पिछले 5 वर्षों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में कई बड़ी उपलब्धियां हासिल की गई हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय रैंकिंग में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं, संस्थानों और बुनियादी ढांचे में नींव रखी गई है ताकि अगले 5 वर्षों में इसे आर्थिक विकास में तब्दील किया जा सके।
इसलिए, वियतनाम के विज्ञान और प्रौद्योगिकी आधार के नवाचार के साथ-साथ चलने और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर पोलित ब्यूरो का प्रस्ताव 57 एक नए विकास चरण में संक्रमण की घोषणा होगी। श्री हंग ने प्रस्ताव दिया कि राज्य को सरकारी खरीद और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी निधि के 10-20% के माध्यम से रणनीतिक उत्पादों के उत्पादन को समर्थन देने के लिए एक बहुत ही मजबूत नीति की आवश्यकता है। प्रौद्योगिकी नवाचार उद्यमों को दिए जाने वाले राज्य समर्थन वाउचर के साथ-साथ उद्यमों को साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म बनाने के लिए नियुक्त करने और आदेश देने की एक व्यवस्था भी मौजूद है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन के अनुसार, तकनीकी शक्तियों ने शिक्षा, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और मानव संसाधन के विकास के लिए नई रणनीतियाँ जारी की हैं। इसलिए, हमारे देश को तीव्र और सतत विकास की आवश्यकता है, और दो 100-वर्षीय लक्ष्यों को साकार करने के लिए, वियतनामी लोगों की एक नई पीढ़ी, वैश्विक नागरिक, जो भविष्य का निर्माण करने के लिए पर्याप्त साहस, बुद्धिमत्ता और स्वास्थ्य से युक्त हों, का होना आवश्यक है।
इसलिए, श्री सोन आशा व्यक्त करते हैं कि कानूनी व्यवस्था की समीक्षा और उसे बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है ताकि स्थिरता और एकता सुनिश्चित हो सके, नवाचार को बढ़ावा देने और शिक्षा एवं प्रशिक्षण में विकास लाने के लिए बाधाओं और रुकावटों को तुरंत दूर किया जा सके। आने वाले समय में शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में सफलताओं का आधार तैयार करने हेतु कई कार्यों को तुरंत पूरा करने हेतु संसाधनों के आवंटन पर ध्यान दें।
विकास के लिए किन क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाएगी?
13 अक्टूबर की दोपहर को कांग्रेस के बाद आयोजित प्रेस कॉन्फ्रेंस में तुओई त्रे अखबार के सवाल का जवाब देते हुए, जिसमें देश को एक नए युग में ले जाने के लिए विकास और सफलताओं के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के बारे में पूछा गया था, वित्त उप मंत्री श्री त्रान क्वोक फुओंग ने कहा कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, उच्च प्रौद्योगिकी, कोर प्रौद्योगिकी, स्रोत प्रौद्योगिकी और रणनीति के विकास को प्राथमिकता दी जा रही है; सुरक्षा और रणनीतिक सुरक्षा से जुड़े डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा रहा है। एक स्वतंत्र और आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था, आधारभूत उद्योग, अग्रणी उद्योग के निर्माण में तेज़ी लाना, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भरता की ओर बढ़ना और वैश्विक मूल्य श्रृंखला में गहरी भागीदारी सुनिश्चित करना।
प्रतिस्पर्धात्मक लाभ, उच्च गुणवत्ता वाले वित्तीय सेवा केन्द्रों जैसे वित्तीय केन्द्रों, रसद परिवहन केन्द्रों और मुक्त व्यापार क्षेत्रों वाले उद्योगों और क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाती है।
कृषि क्षेत्र की संरचना हरित कृषि और चक्रीय कृषि को प्राथमिकता देती है।
स्मार्ट, समकालिक अवसंरचना का विकास करना, परिवहन विधियों के लाभों को बढ़ावा देना, लॉजिस्टिक्स लागत को न्यूनतम करना, उच्च गति रेलवे, मेट्रो लाइन, बंदरगाह जैसी कई बड़ी निर्माण परियोजनाओं को पूरा करना, तथा समकालिक ऊर्जा और परमाणु ऊर्जा अवसंरचना को पूरा करना।
- डॉ. ट्रान वान खाई (विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के उपाध्यक्ष):
तात्कालिक मुद्दों के त्वरित निपटान में समन्वय स्थापित करना
डॉ. ट्रान वैन खाई
कार्यकाल की शुरुआत से ही, नेशनल असेंबली और सरकार ने कई कार्यक्रमों और विषयों के साथ एक विधायी कार्यक्रम बनाने के लिए समन्वय किया। सबसे पहले, इसका उद्देश्य तात्कालिक मुद्दों को शीघ्रता से निपटाना था, जैसे कि जब कोविड-19 महामारी फैली, तो नेशनल असेंबली ने संस्थागत "अड़चनों" को दूर करने के लिए सरकार का साथ दिया, महामारी से निपटने के लिए कई विशेष अधिकार जारी किए, और 360,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) सहायता पैकेज और कानून पारित किए।
इसके बाद विधायी प्रक्रिया में नवीनता आती है, जब राष्ट्रीय सभा और सरकारी एजेंसियाँ कानून के प्रस्ताव और मसौदा तैयार करने के चरण से ही समन्वय स्थापित करती हैं। कार्यान्वयन प्रक्रिया पारदर्शिता और ज़िम्मेदारी सुनिश्चित करती है, लोगों और विशेषज्ञों से सक्रिय रूप से राय लेती है, जिससे न्यायिक प्रणाली को वास्तविकता के करीब पहुँचने और कमियों को तुरंत दूर करने में मदद मिलती है।
आगामी कार्यकाल में कानून निर्माण समन्वय की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए, मैं विधायी कार्यक्रम को विकसित करने और उसकी समीक्षा करने के लिए सरकारी पार्टी समिति और राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति के बीच संयुक्त बैठकें आयोजित करना जारी रखने की उम्मीद करता हूं, जिससे सक्रियता और समन्वय सुनिश्चित हो सके।
प्रभावों का आकलन करने और व्यवसायों व स्थानीय निकायों की सिफ़ारिशों को सुनने के लिए राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के बीच समन्वय के आधार पर परामर्श और प्रारंभिक निगरानी को मज़बूत करें। संस्थागत "अड़चनों" का तुरंत पता लगाने और उन्हें दूर करने के लिए विषयगत निगरानी रिपोर्टों के उपयोग को एकीकृत करें।
- नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि बुई होई सोन (हनोई):
सामाजिक सुरक्षा - लोगों के लिए निर्माण की दृष्टि से एक मानवीय चिह्न
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि बुई होई सोन
इतिहास में कभी भी सामाजिक सुरक्षा नीतियों को इतने बड़े, व्यापक और समयबद्ध पैमाने पर लागू नहीं किया गया, जितना कि 2020-2025 की अवधि में किया गया है।
COVID-19 महामारी के बीच, जब अर्थव्यवस्था लगभग "स्थिर" हो गई थी और लाखों लोगों ने अपनी नौकरियां खो दी थीं, सरकार ने तुरंत 56 मिलियन से अधिक लोगों और लाखों प्रभावित व्यवसायों के लिए सैकड़ों हजारों अरबों VND के अभूतपूर्व सहायता पैकेज जारी किए।
प्रत्येक सहायता पैकेज, प्रत्येक तरजीही ऋण, प्रत्येक कर छूट, कटौती, स्थगन नीति या श्रमिकों के लिए आवास किराया सहायता, एक ऐसी सरकार की ईमानदारी से की गई साझेदारी है जो लोगों को समझती है और उनके लिए कार्य करती है।
इससे वियतनाम को महामारी के बाद तेजी से उबरने में मदद मिली है, तथा 2024 तक रोजगार दर पुनः बढ़कर 52 मिलियन से अधिक श्रमिकों तक पहुंच गई है - जो इस क्षेत्र में एक प्रभावशाली संख्या है।
"आपातकालीन राहत" तक ही सीमित न रहते हुए, सरकार ने तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों - सतत गरीबी उन्मूलन, नए ग्रामीण निर्माण, तथा जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों के विकास - के माध्यम से अधिक टिकाऊ सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की नींव भी रखी।
इन कार्यक्रमों का न केवल सामाजिक महत्व है, बल्कि ये अर्थव्यवस्था और संस्कृति, बुनियादी ढाँचे और लोगों को मिलाकर एक व्यापक विकास दृष्टिकोण भी प्रदर्शित करते हैं। वंचित क्षेत्रों के लोगों को न केवल "मछली पकड़ने की छड़ें" दी जाती हैं, बल्कि उन्हें "मछली पकड़ना भी सिखाया जाता है" - उत्पादन मॉडल, सहकारी समितियों, सामुदायिक पर्यटन, व्यावसायिक प्रशिक्षण और हरित अर्थव्यवस्था और डिजिटल अर्थव्यवस्था से जुड़े आजीविका परिवर्तन के माध्यम से।
इस कार्यकाल की एक प्रमुख विशेषता यह है कि नीतिगत सोच "सब्सिडी" से "अवसरों की गारंटी" की ओर स्थानांतरित हो गई है। सरकार न केवल ज़रूरतमंदों की परवाह करती है, बल्कि सभी लोगों के लिए अपने दम पर आगे बढ़ने के लिए परिस्थितियाँ भी बनाती है।
- एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह ट्रोंग थिन (अर्थशास्त्री):
दोहरे अंकीय विकास लक्ष्य का दृढ़तापूर्वक पीछा करें
एसोसिएट प्रो.डॉ.दिन्ह ट्रोंग थिन्ह
यह स्पष्ट है कि पिछले कार्यकाल में, हालांकि कठिन संदर्भ अनुकूल संदर्भों से अधिक थे - जैसे कि कोविड-19 महामारी, वैश्विक राजनीतिक उतार-चढ़ाव, ऊर्जा संकट, तूफान और बाढ़, प्राकृतिक आपदाएं... यह स्पष्ट है कि सरकारी पार्टी समिति ने 2021 - 2025 की अवधि के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए बहुत दृढ़ता से नेतृत्व और निर्देशन किया है।
नए कार्यकाल में, सरकार की पार्टी समिति ने कई महत्वपूर्ण समाधान प्रस्तावित किए हैं, खासकर दोहरे अंकों की विकास दर के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए। इसलिए, कार्यान्वयन में दृढ़ और दृढ़ रहना आवश्यक है। विशेष रूप से, स्टेट बैंक को व्यापक संतुलन बनाए रखने के लिए USD/VND विनिमय दर के सर्वोत्तम प्रबंधन पर कड़ी निगरानी रखनी चाहिए, जिससे अधिक विदेशी निवेशक आकर्षित हों, आयात-निर्यात अधिक स्थिर हो और अर्थव्यवस्था की विकास दर पर सकारात्मक प्रभाव पड़े। इसके अलावा, सरकार को घरेलू उद्यमों को सफलता प्राप्त करने में सहायता जारी रखने के लिए और अधिक राजकोषीय नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है।
इसके अलावा, अगले कार्यकाल में दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि की चाहत के साथ, विकास को स्थानीय स्तर पर सीमित करना ज़रूरी है। इसके लिए हर स्थानीय क्षेत्र को सोच में बदलाव लाना होगा, सोचने का तरीका बदलना होगा, काम करने का तरीका बदलना होगा, संसाधन जुटाने होंगे और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सभी स्थानीय क्षमताओं और संभावनाओं को जुटाना होगा।
स्रोत: https://tuoitre.vn/tang-toc-dua-viet-nam-vao-nhom-30-nen-kinh-te-hang-dau-20251014001733131.htm#content-1
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