दो अंकों की वृद्धि: पूंजी और संसाधन आवंटन की सबसे बड़ी चुनौती।

(Chinhphu.vn) - 2026-2030 की अवधि के लिए दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए अभूतपूर्व पैमाने पर वित्तीय संसाधनों का प्रभावी जुटाव और आवंटन आवश्यक है। वियतनाम को पूंजी जुटाने, संसाधन आवंटन और वित्तीय प्रणाली की सुरक्षा सुनिश्चित करने के संबंध में एक बड़ी चुनौती का सामना करना पड़ रहा है। विशेषज्ञों ने उन अवसरों और जोखिमों की ओर इशारा किया है जिन्हें स्पष्ट रूप से पहचानना आवश्यक है।

वियतनाम आर्थिक मंच 2025, आउटलुक 2026, वित्त और बैंकिंग पर विशेष सत्र के दौरान - फोटो: वीजीपी/एचटी

वियतनाम आर्थिक मंच 2025, आउटलुक 2026 में वित्त और बैंकिंग पर विशेष सत्र के दौरान विशेषज्ञों और प्रबंधकों द्वारा इसी विषय पर चर्चा की गई।

दो अंकों की वृद्धि: आवश्यकताओं से लेकर नई प्रेरणा खोजने के मिशन तक।

फोरम में बोलते हुए, वियतनाम के स्टेट बैंक के डिप्टी गवर्नर फाम थान हा ने इस बात पर जोर दिया कि पार्टी और सरकार ने 2025 में 8% या उससे अधिक की विकास दर और 2026-2030 की अवधि में "दोहरे अंकों" की विकास दर का लक्ष्य निर्धारित किया है, जिसका उद्देश्य 2030 तक एक उच्च-मध्यम आय वाला देश और 2045 तक एक उच्च आय वाला देश बनना है।

उप राज्यपाल फाम थान हा के अनुसार, ये रणनीतिक लक्ष्य हैं, जो नए युग में वियतनाम के राजनीतिक दृढ़ संकल्प, इच्छाशक्ति और विकास की आकांक्षाओं को दर्शाते हैं। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, अर्थव्यवस्था को दीर्घकालिक रूप से लगातार उच्च, स्थिर और टिकाऊ विकास दर हासिल करनी होगी। दोहरे अंकों की वृद्धि विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो अधिक विकसित देशों के साथ अंतर को कम करने के लिए एक आधार तैयार करती है, साथ ही आत्मनिर्भरता और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रभावशीलता को भी बढ़ाती है।

वियतनाम स्टेट बैंक के उप-गवर्नर फाम थान हा - फोटो: वीजीपी/एचटी

2025 को एक महत्वपूर्ण वर्ष के रूप में पहचाना गया है, जिसमें कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव जारी किए गए हैं, जो एक "चार-स्तंभ" नीतिगत ढांचा तैयार करते हैं: विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में प्रगति पर प्रस्ताव 57; अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर प्रस्ताव 59; कानूनों के मसौदा तैयार करने और कार्यान्वयन में सुधार पर प्रस्ताव 66; और निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर प्रस्ताव 68। उप राज्यपाल फाम थान हा के अनुसार, ये नीतिगत स्तंभ रणनीतिक प्रगति हासिल करने, नए विकास के अवसरों को खोलने और उनका नेतृत्व करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

वैश्विक आर्थिक अस्थिरता, आर्थिक और राजनीतिक झटकों, और जलवायु परिवर्तन के वैश्विक अर्थव्यवस्था पर निरंतर प्रभाव के बावजूद, वियतनाम उच्च विकास के अपने लक्ष्य पर अडिग है। कई नए तंत्र और नीतियां लागू की गई हैं; प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाएं शुरू की गई हैं; और पूंजी और मानव संसाधनों को अधिक प्रभावी ढंग से जुटाया और आवंटित किया जा रहा है।

"विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित नए विकास मॉडल की आवश्यकताओं के अनुरूप पर्याप्त वित्तीय संसाधनों को जुटाना ही मुख्य कार्य है। दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने में यह एक निर्णायक कारक है," वियतनाम स्टेट बैंक के प्रमुख ने जोर दिया।

राजकोषीय - पूंजी बाजार - उद्यम: संसाधन जुटाने के स्तंभ

वित्तीय और बजटीय प्रबंधन के परिप्रेक्ष्य से, वित्त उप मंत्री डो थान ट्रुंग ने 2021-2025 की अवधि पर नजर डालते हुए कहा कि वैश्विक अर्थव्यवस्था में कई उतार-चढ़ावों के बावजूद, वियतनाम ने अभी भी व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखी, मुद्रास्फीति को नियंत्रित किया और प्रमुख संतुलन सुनिश्चित किए।

वित्त उप मंत्री के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में, राज्य के बजट की जुटाई दर सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के लगभग 18.3% तक पहुंच गई, जबकि राज्य ने व्यवसायों को समर्थन देने और विकास को बहाल करने के लिए करों और शुल्कों में लगभग 1.1 ट्रिलियन वीएनडी की कटौती और विस्तार जारी रखा। साथ ही, लगभग 1.5 ट्रिलियन वीएनडी की बढ़ी हुई राजस्व और व्यय बचत का उपयोग विकास निवेश, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, वेतन सुधार, सामाजिक कल्याण और लक्षित कार्यक्रमों के लिए किया गया।

2026-2030 की अवधि के लिए दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, कुल सामाजिक निवेश सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के लगभग 40% के औसत के आसपास रहने का अनुमान है। इसके लिए संसाधनों को जुटाने और उनका उपयोग करने के बारे में सोच में एक मजबूत बदलाव की आवश्यकता है, जिसमें घरेलू संसाधन रणनीतिक, दीर्घकालिक आधार के रूप में कार्य करें, जबकि बाहरी संसाधन एक महत्वपूर्ण, निर्णायक भूमिका निभाएं।

उप मंत्री डो थान ट्रुंग के अनुसार, मुख्य उद्देश्य केवल पर्याप्त पूंजी जुटाना ही नहीं है, बल्कि उससे भी अधिक महत्वपूर्ण है कि उसका उचित आवंटन किया जाए, कुशलतापूर्वक उपयोग किया जाए और उच्च मूल्यवर्धन सृजित किया जाए। इसी आधार पर, राजकोषीय नीति को दीर्घकालिक विकास में रचनात्मक भूमिका निभाते रहना चाहिए, जिसका प्रबंधन सक्रियतापूर्वक, सतत रूप से और स्पष्ट लक्ष्य के साथ किया जाए; विकास निवेश व्यय के अनुपात को बढ़ाने के लिए बजट व्यय का पुनर्गठन किया जाए, जिसमें रणनीतिक अवसंरचना, अंतर-क्षेत्रीय अवसंरचना, डिजिटल अवसंरचना, ऊर्जा और हरित परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित किया जाए।

साथ ही, पूंजी बाजार को मध्यम और दीर्घकालिक संसाधनों को जुटाने के एक मजबूत स्तंभ के रूप में विकसित करने की आवश्यकता है, जिससे बैंक ऋण पर निर्भरता धीरे-धीरे कम हो सके। एक पारदर्शी, सुरक्षित और व्यापक पूंजी बाजार का निर्माण घरेलू और विदेशी दोनों स्रोतों से दीर्घकालिक पूंजी प्रवाह को प्रभावी ढंग से आकर्षित करने के लिए आवश्यक शर्त होगी।

बैंकिंग क्षेत्र के परिप्रेक्ष्य से, वियतनाम बैंकिंग एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और महासचिव डॉ. गुयेन क्वोक हंग का मानना ​​है कि बैंकिंग प्रणाली ने हाल के समय में अर्थव्यवस्था को पूंजी उपलब्ध कराने में काफी प्रयास किए हैं। हालांकि, यदि यह मुख्य रूप से बैंक ऋण पर निर्भर रहना जारी रखती है, तो प्रणाली के लिए जोखिम बढ़ जाएंगे, विशेष रूप से बैंकों को बेसल III जैसे अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करने के संदर्भ में।

वियतनाम बैंकिंग एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और महासचिव डॉ. गुयेन क्वोक हंग - फोटो: वीजीपी/एचटी

श्री गुयेन क्वोक हंग के अनुसार, यदि ऋण में तेजी से वृद्धि जारी रहती है और पूंजी बाजार का आनुपातिक विकास नहीं होता है, तो खराब ऋण, तरलता और पूंजी लागत का दबाव फिर से उत्पन्न हो सकता है। इसलिए, सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए निवेश संरचना में बदलाव लाना और सट्टेबाजी वाले क्षेत्रों के बजाय उत्पादन और व्यवसाय पर अधिक ध्यान केंद्रित करना अत्यंत आवश्यक है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के एक प्रतिनिधि ने अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य साझा करते हुए कहा कि अतीत में तीव्र ऋण वृद्धि अक्सर खराब ऋण और बैंकों की बैलेंस शीट पर दबाव के साथ होती थी।

उच्च विकास दर को बनाए रखने के लिए, आईएमएफ के प्रतिनिधियों का सुझाव है कि वियतनाम को संरचनात्मक सुधारों, उत्पादकता में सुधार और नीति कार्यान्वयन दक्षता को मजबूत करके अपनी विकास क्षमता को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। साथ ही, बैंकिंग पर्यवेक्षण को मजबूत करना, पारदर्शिता बढ़ाना और धीरे-धीरे बाजार उपकरणों पर अधिक निर्भर होना अनिवार्य आवश्यकताएं हैं।

पूंजी बाजार और गैर-बैंक वित्तीय संस्थानों के दृष्टिकोण से, वियतनाम लीजिंग एसोसिएशन के महासचिव श्री फाम ज़ुआन हो का मानना ​​है कि उच्च ऋण-से-जीडीपी अनुपात वाली बैंकिंग प्रणाली पर अत्यधिक निर्भरता कई जोखिम पैदा करती है। श्री फाम ज़ुआन हो ने लीजिंग कंपनियों, फैक्टरिंग और उपभोक्ता वित्त जैसी गैर-जमा ऋण देने वाली संस्थाओं को मजबूती से विकसित करने की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा, जिससे अर्थव्यवस्था को मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी की आपूर्ति के लिए चैनल विस्तारित हो सकें।

वियतनाम लीजिंग एसोसिएशन के महासचिव श्री फाम ज़ुआन हो - फोटो: वीजीपी/एचटी

इसके अलावा, श्री होए ने इस विचार से सहमति व्यक्त की कि स्टेट कैपिटल इन्वेस्टमेंट एंड बिजनेस कॉर्पोरेशन (एससीआईसी) को एक राज्य-स्वामित्व वाले निवेश कोष में परिवर्तित किया जाना चाहिए। इस कोष में केंद्रित राज्य पूंजी को अर्थव्यवस्था को गति देने वाले प्रमुख क्षेत्रों में निवेश किया जाएगा। यदि एससीआईसी सिंगापुर के टेमासेक जैसे बड़े राज्य-स्वामित्व वाले निवेश कोष के मॉडल के अनुसार विकसित होता है, तो चिप उद्योग और उच्च प्रौद्योगिकी जैसे रणनीतिक क्षेत्रों के लिए पूंजी संसाधनों में उल्लेखनीय वृद्धि होगी।

सतत विकास और ESG का समर्थन करने वाली नीतियों के संबंध में, इस विशेषज्ञ का मानना ​​है कि हालांकि हरित ऋण और सतत शासन के सिद्धांतों पर जोर दिया गया है, फिर भी व्यवसायों द्वारा इन्हें लागू करने के लिए विशिष्ट नीतियों में सुधार की आवश्यकता है। वैट, सड़क टोल और हरित वस्तुओं के लिए लॉजिस्टिक्स में तरजीही व्यवस्था, छूट और डिजिटल प्रौद्योगिकी के माध्यम से नियंत्रण की आवश्यकता है…

केंद्रीय समिति के नीति एवं रणनीति विभाग के उप प्रमुख श्री गुयेन डुक हिएन - फोटो: वीजीपी/एचटी

चर्चा सत्र का समापन करते हुए, केंद्रीय नीति और रणनीति समिति के उप प्रमुख श्री गुयेन डुक हिएन ने कहा कि दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए बहुत बड़ी मात्रा में वित्तीय संसाधनों को जुटाने की आवश्यकता है, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि जुटाने के चैनलों में विविधता लाना और पूंजी आवंटन की दक्षता में सुधार करना आवश्यक है।

श्री हिएन के अनुसार, बैंकों पर अत्यधिक निर्भर वित्तीय प्रणाली में अंतर्निहित जोखिम होते हैं। इसलिए, एक संतुलित, प्रतिस्पर्धी और परस्पर सहायक पूंजी संरचना बनाने के लिए शेयर बाजार, बांड बाजार और अंतरराष्ट्रीय पूंजी प्रवाह को समन्वित तरीके से विकसित करना आवश्यक है।

इसके अलावा, पूंजी का कुशल उपयोग सार्वजनिक और निजी निवेश दोनों में एक समान मानदंड होना चाहिए। इसके लिए मजबूत संस्थागत सुधार, कार्यान्वयन के लिए बेहतर संगठनात्मक क्षमता और बेहतर बाजार पर्यवेक्षण की आवश्यकता है। राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों के बीच घनिष्ठ और ठोस समन्वय को व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के साथ-साथ व्यवसायों और निवेशकों के बीच विश्वास बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण कारक के रूप में पहचाना गया है।

श्री गुयेन ड्यूक हिएन ने कहा, "फोरम में व्यक्त की गई राय संबंधित एजेंसियों के लिए देश के नए विकास चरण में उच्च और सतत विकास के लक्ष्य को पूरा करने के लिए वित्तीय संसाधनों को जुटाने और आवंटित करने की योजना को और परिष्कृत करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार के रूप में काम करेगी।"

हुय थांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/tang-truong-hai-con-so-bai-toan-lon-ve-von-va-phan-bo-nguon-luc-102251216153605151.htm