रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ बनाना

पर्यटक रात में होई नदी पर नाव से प्राचीन शहर होई एन घूमने जाते हैं। (फोटो: डांग खोआ)

कई इलाकों में अभी तक रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए कोई नीतिगत ढाँचा विकसित नहीं हुआ है; मॉडल अभी भी नीरस हैं, उनमें नई खोजों और प्रमुखताओं का अभाव है। इस वास्तविकता के लिए उच्च व्यवहार्यता वाले नए समाधानों को लगातार जोड़ते रहना आवश्यक है ताकि रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने में मदद करने वाले आकर्षक उत्पाद "पैकेज" तैयार किए जा सकें।

हाल के वर्षों में, वियतनाम में रात्रिकालीन आर्थिक गतिविधियाँ काफी जीवंत रही हैं, जिनमें पैदल यात्रा स्थल, रात्रि पर्यटन, कला प्रदर्शन या कुछ प्रकार की खाद्य एवं पेय सेवाएँ, रात भर खुला मनोरंजन और खरीदारी गतिविधियाँ शामिल हैं। रात्रिकालीन आर्थिक गतिविधियाँ मुख्यतः बड़े शहरों, हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, क्वांग निन्ह, हाई फोंग, क्वांग नाम जैसे पर्यटन केंद्रों में होती हैं... ये गतिविधियाँ स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास में सकारात्मक योगदान देती हैं, पर्यटकों को आकर्षित करती हैं और आपूर्ति श्रृंखला तथा श्रम श्रृंखला के लिए आय उत्पन्न करती हैं।

हालाँकि, प्रधानमंत्री द्वारा वियतनाम में रात्रिकालीन आर्थिक विकास परियोजना को मंजूरी देने संबंधी निर्णय संख्या 1129/QD-TTg जारी किए लगभग चार साल बीत चुके हैं, लेकिन पर्यटन क्षेत्र में मज़बूती से शामिल कई इलाकों में इस प्रकार के व्यवसाय को अभी तक अपेक्षित सफलता नहीं मिली है। कुछ तेज़-तर्रार माने जाने वाले इलाकों ने 2022 में ही रात्रिकालीन पर्यटन उत्पादों को विकसित करने के लिए एक परियोजना जारी की है, जबकि क्वांग निन्ह, खान होआ, बिन्ह थुआन, त्रा विन्ह जैसे अधिकांश प्रांतों ने 2023 के मध्य से रात्रिकालीन आर्थिक विकास पर एक परियोजना जारी की है। यहाँ तक कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी - जहाँ रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था एक "सोने की खान" है, अभी भी एक परियोजना बनाने की प्रक्रिया में हैं।

वर्तमान में, रात्रिकालीन आर्थिक मॉडलों की संख्या काफी बड़ी है, लेकिन संचालन का तरीका अभी भी एकरस है। आमतौर पर, मौजूदा पैदल यात्री स्थल केवल कुछ सड़कों पर बाड़ लगाने तक ही सीमित रहते हैं, वाहनों को प्रवेश की अनुमति नहीं देते हैं ताकि प्रदर्शन कला, खरीदारी या भोजन के लिए जगह बनाई जा सके। इससे ऐसी स्थिति पैदा होती है कि कई स्थल एक जैसे ही काम करते हैं।

सांस्कृतिक स्थलों और विरासत स्थलों पर रात्रिकालीन अनुभव एक और व्यापक रूप से प्रयुक्त मॉडल है। हालाँकि, यह मॉडल गतिहीन हो जाता है, यहाँ तक कि पतन की ओर भी अग्रसर होता है। कुछ मॉडल कार्यान्वयन की सावधानीपूर्वक गणना किए बिना ही अस्तित्व में आ गए, जिसके परिणामस्वरूप गुणवत्ता में असंगति आई, उदाहरण के लिए, थांग लोंग इंपीरियल गढ़ (हनोई) का अनुभव दौरा।

थांग लोंग शाही गढ़ मूर्त और अमूर्त, दोनों ही सांस्कृतिक विरासतों के लिहाज से मूल्यवान है। अमूर्त भाग में, आगंतुक "शाही नृत्य" का आनंद ले सकते हैं, लेकिन वास्तव में तथाकथित "शाही नृत्य" नाटकीय होता है और शोध पर आधारित नहीं होता, या सम्राट की वेशभूषा तुओंग चेओ मंच से ली गई होती है। कई आगंतुकों के अनुसार, "नाटकीयकरण" ने विरासत के मूल्य को कम कर दिया है। इस बीच, जिन उत्पादों में निवेश किया जाता है और जिनका विस्तृत मंचन किया जाता है, जिससे एक सांस्कृतिक ब्रांड का निर्माण होता है, जैसे हनोई में तिन्ह होआ बाक बो का लाइव प्रदर्शन, क्वांग नाम में क्य उक होई एन... अभी भी काफी दुर्लभ हैं।

वियतनाम में रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था के विकास पर सरकार द्वारा जारी परियोजना में, नीतियों को बेहतर बनाने और तरजीही एवं प्रोत्साहन देने वाली नीतियों को प्राथमिकता दी गई है, लेकिन आज तक, लगभग किसी भी प्रांत या शहर के पास निवेश आकर्षित करने और रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए कोई विशिष्ट नीति नहीं है। इसके अलावा, हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग के लिए आवश्यक स्वतंत्र रात्रिकालीन आर्थिक विकास क्षेत्र अभी भी मौजूद नहीं है। परियोजना के तहत कुछ प्रकार की सेवाओं के लिए परिचालन समय का विस्तार केवल एक "प्रायोगिक" कदम है और इसे अभी तक औपचारिक रूप नहीं दिया गया है।

रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था के विकास में, आज सबसे बड़ी बाधा नीतिगत मुद्दे हैं। इस प्रकार की अपनी विशेषताएँ हैं, उदाहरण के लिए, रात्रिकालीन आर्थिक श्रृंखला में काम करने वालों को सामान्य नियमों के विपरीत घंटों में काम करना पड़ता है, इसलिए श्रम लागत अक्सर अधिक होती है। अधिमान्य नियमों के अभाव में, कई नियम अभी भी प्रायोगिक तौर पर चल रहे हैं, जिससे व्यवसाय व्यवस्थित और गहन निवेश को लेकर बहुत सतर्क हो जाते हैं। कुछ स्थानीय निकाय स्वयं इस समस्या से स्पष्ट रूप से अवगत हैं, लेकिन केंद्र सरकार की सामान्य नीति पर निर्भर रहकर इसे हल करने में धीमी गति से काम कर रहे हैं। यह स्थानीय निकायों की पहल की कमी को दर्शाता है।

इसलिए, सरकार, मंत्रालयों और शाखाओं को रात्रिकालीन आर्थिक विकास से संबंधित कानूनी नियमों और संबंधित एजेंसियों के कार्यों के आवंटन और विभाजन की समीक्षा करनी चाहिए, उसके आधार पर बाधाओं और ओवरलैप्स को दूर करना चाहिए; उचित स्तर पर व्यावसायिक परिस्थितियों को सरल बनाना चाहिए; क्षमता और क्षमता वाले इलाकों से आग्रह करना चाहिए कि वे अपने क्षेत्र में रात्रिकालीन आर्थिक विकास के लिए परियोजनाएँ और योजनाएँ तुरंत जारी करें। विशेष रूप से, रात्रिकालीन आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियों पर शोध, विकास और कार्यान्वयन करना चाहिए, विशेष रूप से करों और भूमि उपयोग शुल्कों पर तरजीही नीतियाँ।

साथ ही, रात्रिकालीन आर्थिक प्रबंधन पर विशिष्ट नियमों और दिशानिर्देशों का अध्ययन और अनुपूरण आवश्यक है। यह एक ऐसा मुद्दा है जिसके बारे में कई स्थानीय इलाके अभी भी भ्रमित हैं, खासकर जब स्थानीय गतिविधियों के विस्तार की आवश्यकता होती है। केंद्र सरकार पर्यटन और रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था में मज़बूती वाले इलाकों में विकेंद्रीकरण और शक्तियों के प्रत्यायोजन को भी बढ़ावा देती है ताकि वे स्थानीय विकास की स्थिति के अनुकूल विशिष्ट नीतियाँ जारी कर सकें।

सरकार की परियोजना में 2025 तक हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग में अलग-अलग रात्रि मनोरंजन परिसर बनाने का लक्ष्य रखा गया है। लेकिन यह भी एक बड़ी "अड़चन" है। इस कठिनाई का एक विशिष्ट उदाहरण हनोई में है। वर्तमान में, शहर को रात्रिकालीन आर्थिक विकास क्षेत्रों को विकसित करने के लिए उपयुक्त भूमि निधि की व्यवस्था करना बहुत मुश्किल लग रहा है। यदि केंद्र के पास निर्माण किया जाता है, तो बस्तियों में भूमि निधि की कमी होगी, जबकि उपयुक्त स्थान पहले से मौजूद आर्थिक और सांस्कृतिक स्थलों से अलग हो जाएँगे। नए रात्रिकालीन आर्थिक क्षेत्रों के लिए बड़े निवेश की आवश्यकता होती है, जबकि यह एक नया क्षेत्र है जिसमें जोखिम भी हैं, इसलिए प्रोत्साहन तंत्र और नीतियाँ जारी करना अत्यावश्यक हो जाता है।

रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था एक नया क्षेत्र है, इसलिए अन्य देशों के मॉडलों से सीखना बहुत महत्वपूर्ण है, खासकर उन देशों में जहाँ आर्थिक और सांस्कृतिक परिस्थितियाँ वियतनाम जैसी ही हैं। एशिया में, जापान, कोरिया, चीन, मलेशिया, थाईलैंड आदि में कई रात्रिकालीन आर्थिक मॉडल घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटकों को आकर्षित करने वाले "चुंबक" बन गए हैं। आमतौर पर, कोरिया सैकड़ों "नॉन-स्लीपिंग" बाज़ारों के लिए प्रसिद्ध है, हालाँकि 2013 में, बुसान शहर के बुप्योंग में पहला रात्रि बाज़ार खोला गया था।

बुप्योंग नाइट मार्केट की सफलता के बाद, कोरिया में हर जगह नाइट मार्केट का चलन तेज़ी से बढ़ा। हैरानी की बात यह है कि कई सख्त नियमों वाला एक इस्लामी देश होने के बावजूद, मलेशिया ने भी नाइट इकोनॉमी में बड़ी सफलता हासिल की है। अकेले राजधानी कुआलालंपुर में ही 130 नाइट मार्केट लगते हैं।

मलेशिया के रात्रि बाज़ारों से सीखने लायक बात है उनका प्रबंधन मॉडल। नगर सरकार ने प्रबंधन और लाइसेंसिंग संबंधी कार्यों के लिए लगभग 100 लोगों की एक अलग टीम गठित की है। रात्रि बाज़ार में व्यापार करने के लिए पंजीकरण कराने वाले प्रत्येक व्यक्ति को मानक संचालन प्रक्रियाओं का पालन करना होगा। अगर गुणवत्ता या बिक्री के रवैये को लेकर कोई शिकायत होती है, तो दुकानदारों पर अक्सर भारी जुर्माना लगाया जाता है। इससे ग्राहकों, खासकर विदेशी पर्यटकों, के अधिकारों और मानसिक शांति की गारंटी मिलती है।

थाईलैंड एक पर्यटन देश है और अपनी रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था के लिए बहुत प्रसिद्ध है, जिसमें विभिन्न प्रकार की खाद्य और पेय सेवाएं, बार, प्रदर्शन कलाएं आदि शामिल हैं। उल्लेखनीय रूप से, हाल के वर्षों में, इस देश ने सांस्कृतिक और रचनात्मक गतिविधियों को अन्य रात्रिकालीन आर्थिक मॉडलों, विशेष रूप से रात्रि बाजारों में एकीकृत करने पर ध्यान केंद्रित किया है।

इनमें से, चांग चुई कॉम्प्लेक्स (बैंकॉक की राजधानी) एक रात्रि बाज़ार और एक रचनात्मक स्थान का एक आदर्श संयोजन है। चांग चुई में कई स्ट्रीट फ़ूड और फ़ैशन स्टॉल भी हैं। हालाँकि, चांग चुई ने फ़ूड कोर्ट, शॉपिंग एरिया के साथ-साथ कला दीर्घाओं, हस्तशिल्प और प्रतिष्ठानों की व्यवस्था करके पारंपरिक थाई रात्रि बाज़ार की अवधारणा को एक नए स्तर पर पहुँचाया है। इसलिए, कई इकाइयाँ इस जगह को मोबाइल सेमिनार और संगीत कार्यक्रमों के लिए एक स्थल के रूप में चुनती हैं।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की रात्रि पर्यटन उत्पादों के विकास हेतु कुछ मॉडलों पर परियोजना के अनुसार, रात्रि पर्यटन उत्पादों के विकास के मॉडलों में शामिल हैं: सांस्कृतिक और कलात्मक प्रदर्शन; खेल, स्वास्थ्य सेवा और सौंदर्य गतिविधियाँ; रात्रि खरीदारी और मनोरंजन; रात्रि भ्रमण और पाक संस्कृति और रात्रि भोजन सेवाओं का परिचय। वर्तमान में, वियतनाम के प्रमुख शहरों में सैकड़ों रचनात्मक स्थान हैं, लेकिन उनमें से अधिकांश अभी भी अलग-थलग हैं, लगभग रात्रि आर्थिक गतिविधियों में एकीकृत नहीं हैं, जिससे अन्य आर्थिक गतिविधियों के साथ पारस्परिक सहयोग बनता है।

क्षेत्र के देशों के अनुभवों से, हम रात्रिकालीन आर्थिक गतिविधियों को रचनात्मक स्थानों से जोड़ने वाले मॉडलों का पूरक, संदर्भ और निर्माण कर सकते हैं। रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था में भाग लेने वाली कुछ प्रकार की सेवाओं के संचालन समय के संबंध में, दीर्घकालिक प्रायोगिक परीक्षण के बजाय, संक्षेपण और औपचारिकीकरण का लक्ष्य रखना आवश्यक है।

वर्तमान में, केवल 10 इलाकों को ही रात्रिकालीन परिचालन समय सुबह 6 बजे तक बढ़ाने की अनुमति है, जिनमें से कुछ प्रांतों और शहरों में केवल एक ही पायलट क्षेत्र है, जैसे होई एन के साथ क्वांग नाम, फु क्वोक के साथ किएन गियांग। वास्तव में, न्हा ट्रांग (खान्ह होआ), सैम सोन (थान्ह होआ), बा रिया-वुंग ताऊ जैसे विकसित पर्यटन स्थलों को जल्द ही इस सूची में शामिल करना आवश्यक है ताकि उनकी क्षमता का पूरा दोहन किया जा सके।

नहान दान समाचार पत्र के अनुसार

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