जमीनी स्तर के अधिकारियों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करें।

8 मई, 2026 को प्रधानमंत्री ने निर्देश संख्या 18/सीटी-टीटीजी जारी किया, जिसका विषय था "नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर पर स्थानीय सरकारी अधिकारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार करना।" प्रधानमंत्री के इस निर्देश के बाद, फु थो प्रांत ने इसे राजनीतिक कार्यों के निष्पादन में स्थानीय शासन और प्रशासन क्षमता के लिए निर्णायक महत्व का एक रणनीतिक कार्य माना। यह दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करने और दोहरे अंकों की वृद्धि सुनिश्चित करने का एक मुख्य आधार है। इसलिए, प्रांत ने जमीनी स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों की संख्या बढ़ाने और उनकी गुणवत्ता में सुधार करने के लिए कई व्यावहारिक उपाय लागू किए हैं।

लैप थाच कम्यून के कर्मचारियों को संगठित और मजबूत किया गया है ताकि कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए पर्याप्त मात्रा और गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके।

भाग 1: मात्रा सुनिश्चित करना, गुणवत्ता में सुधार करना

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने के तुरंत बाद, प्रांत ने पार्टी के सिद्धांतों और राज्य के नियमों के अनुसार कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों की नियुक्ति और तैनाती को गंभीरता से कार्यान्वित किया। कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों को सशक्त बनाया गया; उनकी नेतृत्व और प्रबंधन क्षमताओं में सुधार किया गया; और नई कार्यप्रणालियों ने धीरे-धीरे आकार लिया। हालांकि, पिछड़े कम्यूनों में अधिकारियों की कमी और कुछ जमीनी स्तर के अधिकारियों की योग्यता का नए कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा न कर पाना ऐसी चुनौतियां हैं जिन पर प्रांत को ध्यान केंद्रित करना होगा।

जमीनी स्तर के अधिकारियों की टीम को पुनर्गठित और मजबूत करने के प्रयास।

15 मई, 2026 तक, प्रांत में 65,823 कम्यून-स्तरीय अधिकारी और सिविल सेवक थे (10,331 सिविल सेवक और 55,492 सार्वजनिक कर्मचारी)। इनमें से 59,784 के पास विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे उच्चतर योग्यता थी, जो कुल संख्या का 91% थी; और 17,720 के पास मध्यवर्ती स्तर या उससे उच्चतर राजनीतिक सिद्धांत की योग्यता थी, जो कुल संख्या का 27% थी। सामान्यतः, प्रांत के जमीनी स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों में मजबूत राजनीतिक दृढ़ विश्वास, अच्छा नैतिक चरित्र, पर्याप्त संख्या और अधिकांश के पास आवश्यक मानकों को पूरा करने वाली पेशेवर योग्यताएं हैं। वे जिम्मेदारी की भावना, संगठनात्मक अनुशासन और नए कार्यों की आवश्यकताओं के प्रति सक्रिय अनुकूलन का प्रदर्शन करते हैं।

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के नौ महीनों के संचालन के दौरान, प्रांत ने कम्यून और वार्ड स्तर पर काम करने के लिए 750 से अधिक व्यक्तियों की समीक्षा, जांच और सक्रिय रूप से नियुक्ति, स्थानांतरण और प्रतिनियुक्ति की है। कम्यून स्तर पर, 148 पार्टी समिति सचिवों में से 140; 148 जन समितियों के अध्यक्षों में से 137; और पार्टी समिति की निरीक्षण समितियों के सभी अध्यक्ष स्थानीय निवासी नहीं हैं। यह एक अभूतपूर्व समाधान है, जो जमीनी स्तर पर संसाधनों को प्राथमिकता देने के लिए प्रांत के उच्च राजनीतिक संकल्प को स्पष्ट रूप से दर्शाता है, जिससे दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के कार्यान्वयन में कम्यून स्तर के तंत्र का स्थिर, प्रभावी, कुशल और सुचारू संचालन सुनिश्चित होता है। व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति ने कम्यून स्तर पर 74 जन समितियों के उपाध्यक्षों को समेकित करने, नियुक्त करने और जोड़ने की योजना की समीक्षा और विकास का निर्देश दिया है।

विभागों और एजेंसियों ने "साथ देना, समर्थन करना और मार्गदर्शन करना" के आदर्श वाक्य के अनुरूप जमीनी स्तर की इकाइयों के लिए पेशेवर और तकनीकी मार्गदर्शन को मजबूत किया है। परिणामस्वरूप, जमीनी स्तर की पार्टी समितियों और सरकारों की नेतृत्व और प्रबंधन क्षमता में धीरे-धीरे सुधार हुआ है, और कार्यप्रणाली अधिक वैज्ञानिक और लचीले दृष्टिकोण की ओर अग्रसर हुई है। 148 कम्यूनों और वार्डों में पार्टी समितियों, जन परिषदों, जन समितियों और राजनीतिक एवं सामाजिक संगठनों की गतिविधियाँ धीरे-धीरे अधिक संगठित हो गई हैं, जिससे व्यापक पार्टी नेतृत्व और एकीकृत सरकारी प्रबंधन सुनिश्चित हुआ है, राजनीतिक स्थिरता और सामाजिक व्यवस्था बनाए रखने में योगदान मिला है, और सामाजिक -आर्थिक विकास तथा स्वच्छ एवं मजबूत पार्टी एवं राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण के लिए आधार तैयार हुआ है।

जमीनी स्तर के अधिकारियों की संख्या बढ़ाएं और उनकी गुणवत्ता में सुधार करें।

उपलब्धियों के अलावा, यह स्पष्ट रूप से स्वीकार करना आवश्यक है कि जमीनी स्तर पर कर्मियों के काम में अभी भी कुछ कमियां हैं, जैसे कि कर्मचारियों की गुणवत्ता में असमानता। कुछ जमीनी स्तर के अधिकारियों की नेतृत्व और प्रबंधन क्षमता, साथ ही पेशेवर और तकनीकी कौशल, नए युग की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं; दैनिक कार्यों का शीघ्रता से निपटान नहीं होता है; और आलोचनात्मक सोच, नवाचार और रचनात्मकता के प्रति अनिच्छा के संकेत अभी भी दिखाई देते हैं... जमीनी स्तर के अधिकारियों का एक हिस्सा प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और डिजिटल परिवर्तन की प्रगति और आवश्यकताओं के साथ तालमेल नहीं बिठा पाया है।

विशेष रूप से, कर्मचारियों की कमी और अधिकता दोनों ही बनी हुई हैं; विभिन्न क्षेत्रों और व्यवसायों में असंतुलन है, सामाजिक विज्ञान (33%) और कला एवं संस्कृति (21%) में तो कर्मचारियों की संख्या अधिक है, लेकिन सूचना प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग, निर्माण, भूमि प्रबंधन, शिक्षा प्रबंधन और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों में कर्मचारियों की कमी है। गौरतलब है कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, भूमि प्रबंधन और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण में विशेषज्ञता रखने वाले कर्मचारी, नगर निगमों में नियुक्त कुल कर्मचारियों का केवल 1.5% ही हैं; यह स्थिति कुछ दूरस्थ क्षेत्रों और सीमित सामाजिक-आर्थिक विकास वाले क्षेत्रों में सबसे अधिक स्पष्ट है, जहाँ कर्मचारियों की कमी है।

इस स्थिति के जवाब में, कम्यूनों ने सक्रिय रूप से अपने मौजूदा कर्मचारियों की समीक्षा की, आंतरिक मामलों के विभाग को रिपोर्ट प्रस्तुत की और कर्मियों को आकर्षित करने के लिए नोटिस जारी किए। लाक सोन कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री बुई वान खान ने कहा: कम्यून ने सार्वजनिक रूप से कम्यून पीपुल्स कमेटी में 25 पदों को भरने की आवश्यकता की घोषणा की है। विशेष रूप से, आर्थिक विभाग को 11 पदों की, संस्कृति और सामाजिक मामलों के विभाग को 9 पदों की, पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी कार्यालय को 2 पदों की और लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र को 3 पदों की आवश्यकता है। यदि आवेदनों की संख्या पदों की संख्या से अधिक हो जाती है, तो कम्यून उच्च पेशेवर योग्यता वाले उम्मीदवारों; मेधावी व्यक्तियों के बच्चों, शहीदों के बच्चों, घायल सैनिकों के बच्चों, विकलांग सैनिकों के बच्चों; पिछले 6 वर्षों में उच्च कार्य उपलब्धियों वाले उम्मीदवारों; और लाक सोन कम्यून में स्थायी निवास वाले उम्मीदवारों को प्राथमिकता देगा...

दा बाक, होप किम, बाओ ला, पा को और बिन्ह ज़ुयेन जैसी कम्यूनों ने भी सक्रिय रूप से समीक्षा की है और अपनी कर्मचारी आवश्यकताओं की सार्वजनिक घोषणा की है। आंतरिक मामलों के विभाग ने प्रांतीय विभागों और एजेंसियों को दस्तावेज़ भेजकर कर्मियों की तैनाती, सुदृढ़ीकरण, प्रतिनियुक्ति और आकर्षक तरजीही नीतियों और लाभों के हकदार होने की समीक्षा के बारे में सूचित किया है।

कर्मचारियों की संख्या बढ़ाने के साथ-साथ, प्रांत अपने कर्मचारियों के प्रशिक्षण और गुणवत्ता में सुधार पर विशेष ध्यान दे रहा है, खासकर जमीनी स्तर के अधिकारियों पर। 27 मार्च, 2026 को प्रांतीय जन समिति ने "2026 में फु थो प्रांत में अधिकारियों और सिविल सेवकों का प्रशिक्षण" विषय पर योजना संख्या 91/KH-UBND जारी की। इसके अनुसार, प्रांत 3,544 प्रतिभागियों के साथ 27 प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करेगा। प्रशिक्षण पाठ्यक्रम लक्षित समूहों के अनुसार आयोजित किए जाएंगे: उच्च शहरीकरण दर वाले वार्डों और कम्यूनों के प्रमुख नेता; ग्रामीण और पर्वतीय कम्यून; और कम्यून स्तर पर पेशेवर और तकनीकी सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण। विशेष रूप से, प्रांत कार्य निष्पादन में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) के अनुप्रयोग, डिजिटल प्लेटफार्मों के उपयोग, वर्चुअल असिस्टेंट और डेटा-आधारित निर्णय लेने; और प्रबंधन गतिविधियों में AI के अनुप्रयोग से उत्पन्न अवसरों और चुनौतियों पर आधारित ऑनलाइन प्रशिक्षण का आयोजन करेगा। डेटा गवर्नेंस राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन से जुड़ा है; सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करना इसका उद्देश्य है।

प्रांत ने 2026 को "जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं की गुणवत्ता में सुधार का वर्ष" घोषित किया है। इस लक्ष्य को साकार करने के लिए, 14 अप्रैल को प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति ने संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीयू जारी किया, जिसमें "दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करने और दोहरे अंकों की वृद्धि सुनिश्चित करने के लिए जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं की गुणवत्ता में सुधार के समाधान" पर चर्चा की गई है, जिससे एक स्वच्छ और मजबूत पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण में योगदान मिलेगा। संकल्प के मुख्य बिंदु और आने वाले समय में फु थो प्रांत में जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं की गुणवत्ता में अभूतपूर्व सुधार लाने के संकल्प को अगले अंक में "कार्यान्वयन में मजबूत कम्यून-स्तरीय कार्यकर्ताओं की टीम का निर्माण" शीर्षक के तहत स्पष्ट किया जाएगा।

विलो

स्रोत: https://baophutho.vn/tap-nbsp-trung-nbsp-nang-cao-chat-luong-can-bo-nbsp-co-so-255257.htm