पारंपरिक मॉडल की कमियों पर काबू पाना
हनोई पायलट परियोजना को पूरा करने वाला और सरकार के 10 जुलाई, 2024 के संकल्प संख्या 108/एनक्यू-सीपी के अनुसार लोक प्रशासन सेवा केंद्र स्थापित करने वाला पहला स्थान है: "प्रांतों और शहरों की जन समितियों को जिम्मेदारी सौंपना: हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग प्रांत, क्वांग निन्ह प्रांत एक प्रशासनिक एजेंसी के रूप में प्रांतीय जन समिति के तहत एक-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के मॉडल का पायलट प्रोजेक्ट तैयार करना"।
तदनुसार, हनोई सिटी पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर, हनोई पीपुल्स कमेटी (एक विभाग-स्तरीय एजेंसी) के अधीन एक प्रशासनिक एजेंसी है, जिसका कानूनी दर्जा, अपनी मुहर और खाता है। यह केंद्र राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल, राष्ट्रीय डेटाबेस, विशिष्ट डेटाबेस और साझा प्लेटफ़ॉर्म प्रणालियों से जुड़ी सिटी एडमिनिस्ट्रेटिव प्रोसीजर इंफॉर्मेशन सिस्टम के आधार पर काम करेगा।
इस मॉडल की उत्कृष्ट विशेषता यह है कि केंद्र प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना प्रशासनिक प्रक्रियाएं प्राप्त करेगा; "वन-स्टॉप" विभागों की संख्या कम करेगा; और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने के तरीके में नवीनता लाएगा।
विशेष रूप से, यह प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान मॉडल यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक नागरिक 30 मिनट से कम की यात्रा के दायरे में या 5 किमी से अधिक के दायरे में सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच सके, तथा 24/7 (नागरिक और व्यवसाय के स्थान से लेकर प्रशासनिक प्रक्रिया कार्यान्वयन बिंदु तक) सेवाएं प्राप्त कर सके और उनका समाधान कर सके।
इस प्रकार, उपरोक्त विशेषताओं के साथ, लोक प्रशासन सेवा केंद्र मॉडल "पारंपरिक" वन-स्टॉप-शॉप मॉडल की सीमाओं और कमियों पर काबू पाने में योगदान देता है जैसे: स्वतंत्रता की कमी; सार्वजनिक और पारदर्शी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के स्वागत और निपटान के समन्वय, निगरानी और नियंत्रण के लिए पूर्ण कार्यों, कार्यों, शक्तियों और उपकरणों के साथ शहर स्तर पर कोई विशेष एजेंसी नहीं; संगठनों और व्यक्तियों के संतुष्टि स्तर में सुधार करने के लिए वास्तव में ध्यान नहीं देना; लोगों और व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को सक्रिय रूप से दूर नहीं करना, जबकि ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने की गुणवत्ता "कम, अभी भी औपचारिक" है, सूचना और डिजिटल डेटा के शोषण और पुन: उपयोग के लिए रिकॉर्ड के डिजिटलीकरण की दर अभी भी सीमित है, संगठनों और व्यक्तियों का संतुष्टि स्तर उच्च नहीं है;...
अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू रुझानों के अनुरूप
प्रशासनिक प्रक्रिया के परिणाम प्राप्त करने और वापस करने के लिए एक विशेष एजेंसी के रूप में हनोई लोक प्रशासन सेवा केंद्र की पायलट स्थापना भी अंतर्राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और घरेलू रुझानों के अनुरूप है।
यह व्यावहारिक आवश्यकताओं, शहर के कुछ वार्डों में लोक प्रशासन केंद्रों की पायलट स्थापना से प्राप्त परिणामों और सीखों के आधार पर तथा देश भर के प्रांतों और शहरों में लागू किए जा रहे लोक प्रशासन सेवा केंद्र मॉडल की कमियों और सीमाओं पर काबू पाने के आधार पर किया गया एक व्यापक सुधार है।
हनोई में, 10 अक्टूबर 2023 से वर्तमान तक, होन कीम जिले की पीपुल्स कमेटी ने 3 वार्ड-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्रों की स्थापना का संचालन किया है (ट्रान हंग दाओ वार्ड में लोक प्रशासन सेवा केंद्र संख्या 01, वार्डों की पीपुल्स कमेटियों के प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान परिणामों को प्राप्त करने और वापस करने का बिंदु है: ट्रान हंग दाओ, कुआ नाम, हैंग ट्रोंग; हांग मा वार्ड में लोक प्रशासन सेवा केंद्र संख्या 02, वार्डों की पीपुल्स कमेटियों के प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान परिणामों को प्राप्त करने और वापस करने का बिंदु है: हांग मा, हांग बो, कुआ डोंग; चुओंग डुओंग वार्ड में लोक प्रशासन सेवा केंद्र संख्या 03, वार्डों की पीपुल्स कमेटियों के प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान परिणामों को प्राप्त करने और वापस करने का बिंदु है: चुओंग डुओंग, फुक टैन)।
संचालन की एक अवधि के बाद, होन कीम जिले के 3 लोक प्रशासन सेवा केंद्रों ने कई उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त किए हैं, जो लोक प्रशासन सेवा केंद्रों के पायलट मॉडल की शुद्धता और उपयुक्तता की पुष्टि करते हैं।
क्वांग निन्ह प्रांत, बाक निन्ह प्रांत के लोक प्रशासन केंद्र के मॉडल और 56 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के विभागों और शाखाओं के लोक प्रशासन केंद्र के मॉडल से प्राप्त अनुभव के आधार पर, हनोई सिटी लोक प्रशासन सेवा केंद्र को एक व्यापक सुधार मॉडल के रूप में बनाया गया था, जिसका उद्देश्य देश भर के इलाकों में लागू मॉडलों की कमियों और सीमाओं को दूर करना था।
संगठनात्मक स्वतंत्रता, सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटलीकरण प्रक्रिया के मजबूत अनुप्रयोग के साथ, सिटी पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर मॉडल सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में व्यावसायिकता और दक्षता बढ़ाने में योगदान देगा।
यह न केवल प्रशासनिक सुधार की दिशा में एक कदम है, बल्कि डिजिटल सरकार के निर्माण, लोगों और व्यवसायों की सेवा करने, लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि में सुधार लाने के लिए संयुक्त प्रयास में "पूंजीगत सोच, हनोई कार्रवाई" की पुष्टि करने, एक विशेष शहरी क्षेत्र की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने में शहर की "दीर्घकालिक दृष्टि - रचनात्मक सोच - स्मार्ट समाधान" का प्रमाण भी है।
यह उम्मीद की जाती है कि हनोई पीपुल्स काउंसिल पायलट परियोजना को मंजूरी देगी और 30 सितंबर, 2024 को शुरू होने वाले विषयगत सत्र (18वें सत्र) में हनोई सिटी पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर की स्थापना करेगी।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-tp-ha-noi-la-buoc-di-tat-yeu.html
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