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विन्ह सिटी: नए अवसर और स्थिति

Việt NamViệt Nam27/09/2023

शहर की अर्थव्यवस्था काफ़ी अच्छी तरह से विकसित हुई है, 2013-2022 की अवधि में इसकी विकास दर 8.05% रही, जो राष्ट्रीय और प्रांतीय औसत से ज़्यादा है। आर्थिक ढाँचा सही दिशा में आगे बढ़ा है। विदेशी संबंधों का विस्तार हुआ है, और शहर की स्थिति एक नए स्तर पर पहुँच गई है।

क्षेत्र का बजट राजस्व प्रांतीय बजट में महत्वपूर्ण योगदान देता है। भूमि और शहरी प्रबंधन धीरे-धीरे अधिक संगठित होता जा रहा है। शहरी नियोजन एक आधुनिक और सभ्य दिशा में विकसित हो रहा है; शहरी प्रबंधन और सौंदर्यीकरण पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है; शहरी तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचे को मज़बूत किया जा रहा है; कई नए शहरी क्षेत्र, अपार्टमेंट इमारतें, कार्यालय, ऊँची इमारतें, सुपरमार्केट और बहु-कार्यात्मक परिसर बनाए जा रहे हैं; शहर का स्वरूप और स्वरूप तेज़ी से बदल रहा है, और अधिक विशाल और आधुनिक होता जा रहा है। सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों में कई सुधार हुए हैं। शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं की सुविधाओं का ध्यान रखा जा रहा है। लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हो रहा है।

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विन्ह शहर का ऊपर से दृश्य। फोटो: सच न्गुयेन

पर्यटन, विज्ञान-प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य, शिक्षा-प्रशिक्षण, सूचना प्रौद्योगिकी जैसे कुछ क्षेत्र क्षेत्रीय केंद्रीय कारक बन गए हैं। राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मज़बूत किया गया है, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित की गई है, जनता की याचिकाओं और ज़रूरी मुद्दों का त्वरित समाधान किया गया है। शहर से लेकर निचले स्तर तक की राजनीतिक व्यवस्था को सुदृढ़ और उन्नत किया गया है, और उसकी प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार हुआ है। कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता का शहर की पार्टी समिति और सरकार के नेतृत्व, प्रबंधन और संचालन पर भरोसा बढ़ा है।

हालांकि, प्रांत और केंद्र सरकार की अपेक्षाओं की तुलना में, विन्ह शहर अभी तक क्षेत्र के अन्य शहरी क्षेत्रों की तुलना में एक उत्कृष्ट शहरी क्षेत्र नहीं बन पाया है, विशेष रूप से कनेक्टिविटी, क्षेत्रीय संपर्क, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण, अनुसंधान गतिविधियों, स्टार्टअप और नवाचार के संदर्भ में। इस सीमा के कई कारण हैं, लेकिन मुख्य मुद्दा संसाधनों की कमी, विशिष्ट, उत्कृष्ट और उपयुक्त तंत्र और नीतियों की कमी, और शहर के विकास के लिए विकास स्थान का धीमा विस्तार है ताकि एकीकरण के लिए एक इंजन, विकास में अग्रणी और क्षेत्र के महत्वपूर्ण कार्यों को हल करने की भूमिका के अनुरूप विकास हो सके। इन कारणों और अड़चनों का केंद्र सरकार, न्हे अन प्रांत और विन्ह शहर द्वारा पोलित ब्यूरो के 30 जुलाई, 2013 के संकल्प संख्या 26-एनक्यू/टीडब्ल्यू को सारांशित करने की प्रक्रिया में सावधानीपूर्वक मूल्यांकन और विश्लेषण किया गया है।

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विन्ह शहर से हंग न्गुयेन तक 72 मीटर लंबी सड़क। फोटो: द थांग

18 जुलाई, 2023 को, पोलित ब्यूरो ने 2030 तक न्घे आन प्रांत के निर्माण और विकास पर संकल्प संख्या 39-NQ/TW जारी किया, जिसमें 2045 के दृष्टिकोण को शामिल किया गया था। इसमें कहा गया था: "...विन्ह शहर को पूरे उत्तर मध्य क्षेत्र के एक आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र के रूप में विकसित करने के लिए निवेश पर ध्यान केंद्रित करना और उत्कृष्ट तंत्र और नीतियाँ बनाना आवश्यक है।" इस बात पर ज़ोर देते हुए कि विन्ह शहर का विकास न्घे आन प्रांत के विकास में अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने 2024 में पूरा होने वाले रोडमैप के साथ विन्ह शहर की प्रशासनिक सीमाओं का विस्तार करने की परियोजना को भी मंज़ूरी दी, जिससे शहर के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी गलियारा तैयार होगा।

केंद्र और प्रांत द्वारा यह कार्यभार सौंपा जाना पार्टी समिति, सरकार और शहर की जनता के लिए सम्मान और गौरव की बात है, लेकिन यह एक बड़ी ज़िम्मेदारी और चुनौती भी है जिसके लिए कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और विन्ह शहर की जनता को अथक प्रयास और दृढ़ राजनीतिक दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है। इसलिए, शहर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने कठिनाइयों और बाधाओं का व्यापक मूल्यांकन किया है, संभावनाओं, लाभों और विकासात्मक प्रेरणाओं की पुनर्पहचान की है, और आवश्यकताओं और वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार रणनीतिक लक्ष्यों को लागू करने के लिए प्राथमिकताओं का क्रम निर्धारित किया है, जिससे पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 39-NQ/TW को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कई प्रमुख कार्य और समाधान प्रस्तावित किए गए हैं, अर्थात्:

सबसे पहले, प्रशासनिक सीमाओं के विस्तार के लिए सक्रिय रूप से सलाह दें, समन्वय करें और जल्द ही इसे पूरा करें, जिससे शहर के विकास के लिए उपयुक्त स्थान तैयार हो सके। तदनुसार, शहरी विकास कार्यक्रम के निर्माण और कार्यान्वयन के साथ-साथ, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, विन्ह शहर की सामान्य योजना को 2030 तक तुरंत समायोजित करें। शहरी विकास के ज़ोनिंग और कार्यात्मक क्षेत्रों को प्रभावी ढंग से लागू करें, जिससे विविध वास्तुशिल्प हाइलाइट्स के साथ, परिदृश्य और प्रकृति के साथ सामंजस्य में, उच्च अपील वाला एक आधुनिक तटीय शहर बन सके। नाम न्हे - बाक हा क्षेत्र की सामान्य योजना की स्थापना, प्रबंधन और प्रभावी कार्यान्वयन का समन्वय, तैनाती करें; विशेष रूप से लाम नदी के दोनों किनारों पर तटीय शहरी विकास की योजना। पड़ोसी इलाकों के साथ विकास सहयोग की प्रभावशीलता को मजबूत करने और बेहतर बनाने के लिए तंत्र, नीतियों और निवेश संसाधनों को समायोजित करें, विशेष रूप से सेवाओं, पर्यटन और शहरी विकास के क्षेत्र में।

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विन्ह प्राचीन गढ़ खाई। फोटो: ड्यू सन

दूसरा, सामाजिक-आर्थिक विकास, बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से डिजिटल बुनियादी ढांचे में सफलता हासिल करने के लिए सभी संसाधनों को जुटाने पर ध्यान केंद्रित करना, जिससे विन्ह शहर को विकास, कनेक्शन और न्घे अन प्रांत और क्षेत्र के उच्च तकनीक और नवाचार-उन्मुख विकास के प्रसार के लिए एक प्रेरक शक्ति में तेजी से परिवर्तित किया जा सके।

स्मार्ट शहरी निर्माण से जुड़ी "सिटी ऑफ़ लाइट" परियोजना का निर्माण और प्रभावी क्रियान्वयन, शहरी आकर्षणों का निर्माण और रात्रिकालीन आर्थिक विकास को बढ़ावा देना। रणनीतिक और प्रमुख बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें, जिससे परिवहन विकास में महत्वपूर्ण प्रगति को गति मिले, जैसे: विन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे, विन्ह रेलवे स्टेशन, कुआ लो डीप-वाटर पोर्ट, एक्सप्रेसवे और विन्ह शहर को कुआ लो कस्बे, हंग न्गुयेन और नाम दान जिलों से जोड़ने वाले मार्गों का उन्नयन और विस्तार। कुआ लो सागर की क्षमता का दोहन करने, रसद सेवाओं, समुद्री परिवहन, रिसॉर्ट पर्यटन, जलीय कृषि और मत्स्य पालन गतिविधियों को विकसित करने के लिए उपयुक्त प्रोत्साहन तंत्रों के साथ निवेश आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करें।

तीसरा, संस्कृति और समाज का व्यापक विकास करना, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार करना, जिसमें शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों के विकास को प्राथमिकता देना, जल्द ही विन्ह शहर को क्षेत्र में स्वास्थ्य देखभाल और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण के केंद्र में बदलना।

क्षेत्र में विश्वविद्यालयों और महाविद्यालयों के पुनर्गठन हेतु परियोजना के कार्यान्वयन को प्राथमिकता दी जाएगी, जिसमें विन्ह विश्वविद्यालय को केंद्र में रखकर एक क्षेत्रीय और राष्ट्रीय प्रशिक्षण केंद्र का निर्माण किया जाएगा। शिक्षा और प्रशिक्षण में सहयोग को मज़बूत किया जाएगा; अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप विद्यालयों के निर्माण हेतु निवेश आकर्षण को बढ़ावा दिया जाएगा।

विन्ह शहर को एक विशेष, उच्च-स्तरीय चिकित्सा केंद्र के रूप में विकसित करने के लिए परियोजना के विकास और कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना; कई अस्पतालों को क्षेत्रीय भूमिकाओं के साथ विशेष श्रेणी, अंतिम पंक्ति के अस्पतालों में विकसित करना जारी रखना जैसे: रोग नियंत्रण के लिए प्रांतीय केंद्र को उत्तर मध्य क्षेत्रीय केंद्र में बदलना; प्रांतीय सामान्य अस्पताल को एक विशेष श्रेणी के अस्पताल में बदलना; पारंपरिक चिकित्सा अस्पताल को एक पारंपरिक चिकित्सा सामान्य अस्पताल में बदलना; एक उष्णकटिबंधीय अस्पताल, एक हृदय रोग अस्पताल, ओन्कोलॉजी अस्पताल, प्रसूति और बाल रोग अस्पताल, फेफड़े के अस्पताल आदि के तहत विशेष केंद्रों का निर्माण करना।

उद्योगों और क्षेत्रों में उच्च तकनीक के अनुप्रयोग को बढ़ावा दें, एक स्मार्ट शहर का निर्माण करें और धीरे-धीरे विन्ह शहर को एक उच्च तकनीक अनुप्रयोग शहर, क्षेत्र और पूरे देश के नवाचार-स्टार्ट-अप-रचनात्मकता का केंद्र बनाएँ। उद्यमों को आधार और विज्ञान-प्रौद्योगिकी को आधार स्तंभ बनाएँ, विकास की नई गति बनाएँ, उत्पादकता, गुणवत्ता, दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करें। क्षेत्र में विज्ञान और प्रौद्योगिकी सूचना का एक नेटवर्क बनाएँ, और बड़े डेटाबेस, कनेक्शन नेटवर्क, क्षेत्रीय प्रौद्योगिकी आदान-प्रदान आदि जैसे डिजिटल आर्थिक विकास प्लेटफार्मों पर ध्यान केंद्रित करें।

चौथा, प्रशासनिक सुधारों में सफलता प्राप्त करने पर ध्यान केंद्रित करें, और क्षेत्र में परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु निवेशकों और व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाएँ। लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखते हुए एक ईमानदार, रचनात्मक, पेशेवर और आधुनिक प्रशासन का निर्माण करें; संस्थाओं और नीतियों को परिपूर्ण और समन्वित करें; विनियमों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण करें, निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार करें, प्रचार और पारदर्शिता बढ़ाएँ; सार्वजनिक निवेश पूँजी के उपयोग की दक्षता और विकास संसाधनों को आकर्षित करने की दक्षता में सुधार करें।

प्रबंधन, प्रशासन, ई-सरकार, स्मार्ट शहरों के निर्माण में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को मजबूत करना, 2025 तक राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन कार्यक्रम, 2030 तक के दृष्टिकोण के अनुसार व्यापक डिजिटल परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करना। डिजिटल अर्थव्यवस्था को मजबूती से विकसित करना, सबसे पहले 3 आर्थिक स्तंभ: उच्च तकनीक उद्योग, बंदरगाह - रसद, पर्यटन - व्यापार; साथ ही, उत्पादन, व्यवसाय और लोगों के जीवन की अधिकतम जरूरतों को पूरा करने के लिए एक सुरक्षित और सुविधाजनक डिजिटल वातावरण का निर्माण और विकास करना।

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लाम नदी के किनारे बसा शहर। फोटो: गुयेन सच

पाँचवाँ, शहर लगातार यह सिफ़ारिश करता है कि शहर की पहल, रचनात्मकता और आत्म-ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देने के लिए वरिष्ठ अधिकारी राज्य प्रबंधन के क्षेत्रों में शहर का विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण करें। राष्ट्रीय सभा और सरकार के मसौदा प्रस्ताव में विन्ह शहर के लिए कई उत्कृष्ट तंत्र और नीतियाँ जोड़ने के लिए अनुसंधान का आयोजन करें और अनुभवों से सीखें और प्रांत को रिपोर्ट करें। यह शहर के तेज़ और सतत विकास को बढ़ावा देने की निर्णायक कुंजी, आधार और प्रेरक शक्ति है।

उपरोक्त सफल समाधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, विन्ह शहर ने यह निर्धारित किया है कि प्रबंधन क्षमता और व्यावसायिकता में सुधार करना आवश्यक है; कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के लिए प्रभावी प्रशिक्षण, पोषण और ज्ञान व व्यावसायिक कौशल को अद्यतन करना; अनुशासन, प्रशासनिक अनुशासन और सार्वजनिक नैतिकता को सुधारना और एक ऐसा कार्यकर्ता, सिविल सेवक और लोक सेवक दल बनाना जो एक क्षेत्रीय विकास केंद्र होने की आवश्यकताओं को पूरा करता हो। यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त "ग्लोबल लर्निंग सिटी" के योग्य, लोगों के बौद्धिक स्तर का अध्ययन और सुधार करने के लिए अनुकरण आंदोलन को बढ़ावा देना। कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और लोक सेवकों, विशेष रूप से नेतृत्व और प्रबंधन दल के बीच सोच और रचनात्मकता में मजबूत नवाचार को बढ़ावा देना, जिससे पूरे शहर में एक व्यापक प्रसार हो। पार्टी के निर्माण, एक मजबूत राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और नए दौर में नेतृत्व और दिशा की आवश्यकताओं को पूरा करने का ध्यान रखना।

एक नई यात्रा, नए मिशन, नई भावना के साथ, विन्ह शहर अवसर का लाभ उठाएगा, उत्तर मध्य क्षेत्र के आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र के रूप में अपनी भूमिका और स्थिति के अनुरूप विकास करेगा, तथा पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 39-एनक्यू/टीडब्ल्यू को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए न्घे अन प्रांत के साथ योगदान देगा।


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