डाक लक प्रांत के निर्माण विभाग ने प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति को प्रांत में 2025 में सामाजिक आवास निर्माण योजना के कार्यान्वयन की वर्तमान स्थिति पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है, जिसमें विशेष रूप से अतीत में उत्पन्न हुई बाधाओं पर जोर दिया गया है, और 2030 को ध्यान में रखते हुए 2026 में निवेश जुटाने के कार्यक्रम के लिए समाधान प्रस्तावित किए गए हैं।
अतः, 2025 में विलय के बाद डैक लक प्रांत में सामाजिक आवास निर्माण का लक्ष्य मूलतः पूरा नहीं हो पाया है। हालांकि, इससे मूल कारणों की पहचान करने में मदद मिली है ताकि भविष्य में सामाजिक आवास निर्माण की प्रगति को गति देने के लिए समाधान खोजे जा सकें।
अभी भी कई बाधाएं और अनसुलझे मुद्दे बाकी हैं।
योजना के अनुसार, 2025-2030 की अवधि के दौरान, डैक लक प्रांत को 38,007 सामाजिक आवास इकाइयों को पूरा करने का कार्य सौंपा गया है (प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा 28 अगस्त, 2025 को जारी निष्कर्ष संख्या 44-केएल/टीयू में सहमति के अनुसार); जिनमें से, 2025 में, प्रांतीय जन परिषद के 16 जुलाई, 2025 के संकल्प संख्या 19 और प्रांतीय जन समिति के 13 अगस्त, 2025 के निर्णय संख्या 881/क्यूडी-यूबीएनडी के अनुसार, सामाजिक आवास विकास के लिए आवंटित 2,800 इकाइयों में से 2,255 सामाजिक आवास इकाइयों को पूरा किया जाना है और उनका निर्माण कार्य शुरू किया जाना है।
हालांकि, निर्माण विभाग के अनुसार, वर्तमान में प्रांत में सामाजिक आवास निवेश की प्रगति के तहत 2025 तक केवल 1,348 इकाइयों का निर्माण पूरा हो सकेगा और 907 इकाइयों का निर्माण शुरू हो सकेगा। "इस प्रकार, प्रांत में सामाजिक आवास विकास के परिणाम 2025 में सरकार और प्रांतीय जन समिति द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा नहीं करेंगे," डैक लक प्रांतीय निर्माण विभाग की रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है।
डाक लक प्रांतीय निर्माण विभाग द्वारा पिछले वर्षों में इस क्षेत्र में सामाजिक आवास के कार्यान्वयन और निवेश जुटाने के आधार पर किए गए विश्लेषण के अनुसार, अभी भी कुछ बाधाएं और रुकावटें हैं जो समग्र प्रगति को प्रभावित कर रही हैं और निवेश के लिए पंजीकृत और वास्तव में कार्यान्वित की जा रही कुछ परियोजनाओं में बाधा डाल रही हैं।
डाक लक प्रांतीय निर्माण विभाग के उप निदेशक ले हंग के अनुसार, सामाजिक आवास परियोजनाओं की प्रगति में स्थानीय निर्माण उद्योग, व्यवसायों और निवेशकों के प्रयास बहुत सकारात्मक रहे हैं। हालांकि, मूल रूप से, परियोजनाएं अभी भी कानूनी शर्तों, समयसीमा, निवेश नीतियों और निवेशकों की वास्तविक क्षमता के संबंध में कठिनाइयों का सामना कर रही हैं।
कानून द्वारा निर्धारित शहरी विकास परियोजनाओं में वाणिज्यिक भूमि का उपयोग करने वाली सामाजिक आवास निवेश परियोजनाओं के लिए, मूल्यांकन, स्थान निर्धारण, भूमि उपयोग का पुनर्गठन और साइट पर भूमि हस्तांतरण जैसी प्रक्रियाओं में अभी भी कानूनी प्रक्रियाओं, निवेश की प्रगति और तकनीकी बुनियादी ढांचे में विसंगतियां मौजूद हैं। कुछ परियोजनाएं जो पहले ही कार्यान्वित हो चुकी हैं, वे भी सामान्य निवेश नीतियों और निर्णयों, स्थानीय नियोजन आदि में बदलाव के कारण बाधाओं का सामना कर रही हैं।
इसके बाद, सामाजिक आवास परियोजनाओं में निवेश संसाधनों और व्यावसायीकरण के अवसरों के बीच संतुलन बनाना आवश्यक है। एक महत्वपूर्ण तथ्य यह है कि सीमित ऊंची इमारतों वाली पिछली नीतियों पर आधारित कुछ परियोजनाएं कुशल भूमि उपयोग के साथ संतुलन बनाने में संघर्ष कर रही हैं, जिससे निवेशकों को वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। सामाजिक आवास खरीदारों के लिए कुछ पिछली नीतियों और प्राथमिकताओं को भी समय के साथ समायोजित या प्रतिस्थापित करना पड़ा है, जिससे निवेशक आर्थिक लाभों के बारे में संशय में हैं। इसके अलावा, सामाजिक आवास ऋणों के लिए कुछ प्राथमिकता प्राप्त समूहों को वास्तविक पुनर्भुगतान के मामले में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जिससे सामाजिक आवास परियोजनाओं की प्रगति और कानूनी पहलुओं में और बाधा उत्पन्न होती है।
इसके अलावा, कुछ सामाजिक आवास निवेश परियोजनाओं की योजना बनाई गई है, लेकिन मानचित्रों और वर्तमान योजना स्थिति की तुलना करने पर कुछ सीमाएँ ओवरलैप हो रही हैं, जिससे सर्वेक्षण, भूमि आवंटन और मुआवज़ा व्यवस्थित करना मुश्किल हो रहा है, जिसके परिणामस्वरूप निर्धारित योजना की तुलना में देरी हो रही है। बजट निधि का उपयोग करने वाली कुछ परियोजनाएँ अन्य निवेश परियोजनाओं में पूर्व निवेशकों की निवेश गतिविधियों से प्रभावित हैं, जिसके लिए पुनर्मूल्यांकन और सत्यापन तथा तुलना की अवधि की आवश्यकता है।
इसलिए, सामान्य तौर पर, हाल के वर्षों में डैक लक प्रांत में निवेश प्राप्त करने वाली सामाजिक आवास परियोजनाओं को कुछ बाधाओं का सामना करना पड़ा है, जिससे निर्धारित प्रगति सुनिश्चित करने में विफलता मिली है, साथ ही योजना के अनुसार आवास और भूमि का वितरण और आवंटन करने में भी असमर्थता रही है। निवेशित आवास इकाइयों की वास्तविक संख्या सीमित बनी हुई है, और लोगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए आपूर्ति अभी भी अनुकूल नहीं है, जो निवेशकों के अनुसार परियोजनाओं की धीमी प्रगति का एक मूल कारण है।
इन सभी बाधाओं और अनसुलझे मुद्दों के कारण डैक लक प्रांत के लिए सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए अपने निवेश लक्ष्यों और 2025 के लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना असंभव हो गया है।
वर्ष 2026 के लिए चार समाधान
डैक लक प्रांत में सामाजिक आवास निर्माण की वर्तमान स्थिति और 2026 में आवास निधि और आवास क्षेत्र के विकास रुझानों के आधार पर, निर्माण विभाग बाधाओं को दूर करने, निवेश की प्रगति में तेजी लाने और स्थानीय सामाजिक आवास निधि में निवेश जुटाने के लिए चार बुनियादी समाधान प्रस्तावित करता है।
सबसे पहले, स्थानीय अधिकारियों को सामाजिक आवास परियोजनाओं में निवेश करने वाले निवेशकों को प्रतिबद्ध निवेश कार्यक्रम को शीघ्रता से पूरा करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए। यह स्थानीय स्तर पर सामाजिक आवास परियोजनाओं के लंबे समय से चल रहे कार्यान्वयन पर आधारित एक प्राथमिकतापूर्ण और व्यावहारिक समाधान है, जो व्यवसायों द्वारा सामना की जाने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करता है। पूंजी प्रवाह, तकनीकी डिजाइन परिवर्तन और नियोजन परिवर्तनों के प्रभाव से संबंधित कानूनी बाधाओं को दूर करने और निवेशकों को परियोजनाओं के आयोजन और संरचना में सहायता प्रदान करने के लिए, स्थानीय अधिकारियों को परियोजना की प्रगति पर कड़ी निगरानी रखनी चाहिए और निवेश कार्यान्वयन के लिए साझा जिम्मेदारी स्थापित करनी चाहिए।
दूसरे, सरकार और सभी स्तरों पर संबंधित एजेंसियों को सामाजिक आवास निवेशकों को समर्थन देने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनानी चाहिए, जिससे कार्यान्वयन और निवेश संबंधी निर्णय लेने की प्रक्रिया सुगम हो सके। वास्तविकता में, डैक लक प्रांत में सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए पहले से ही योजनाबद्ध 16 भूखंडों में से कुछ भूखंडों को भूमि मुआवजे और भूमि की सफाई के साथ-साथ बुनियादी ढांचे के कनेक्शन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। निर्माण क्षेत्र का प्रस्ताव है कि स्थानीय प्रशासन मुआवजे, भूमि की सफाई और बुनियादी ढांचे के कनेक्शन और निर्माण कार्य को जल्द से जल्द पूरा करने के लिए बजट आवंटित करे। साथ ही, स्थानीय प्रशासन को योजना चरणों के दौरान वर्तमान भूमि उपयोग की स्थिति की समीक्षा करनी चाहिए ताकि समान आकार के लेकिन बेहतर प्रगति वाले अन्य भूखंडों का चयन किया जा सके, जिनका उपयोग आवश्यकता पड़ने पर समस्याग्रस्त भूखंडों के स्थान पर किया जा सके।
विकास के लिए उपयुक्त भूमि उपलब्ध होने के साथ, प्रांत को 2026 की पहली तिमाही से शुरू होने वाले सामाजिक आवास निर्माण में भाग लेने के लिए निवेशकों को आकर्षित करने और उनका चयन करने हेतु संबंधित कानूनी प्रक्रियाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है। इस कार्य को डैक लक प्रांतीय निर्माण विभाग द्वारा तेजी से बढ़ावा दिया जा रहा है, लेकिन इसके लिए संबंधित विभागों और एजेंसियों के समन्वित ध्यान, विशेष रूप से क्षेत्र में कार्यरत व्यवसायियों और निवेशकों के सहयोग की आवश्यकता है। विशेष रूप से, स्थानीय क्षेत्र में सहयोग करने और व्यावसायिक अवसरों की तलाश करने के इच्छुक निवेशकों का मार्गदर्शन और परामर्श करना महत्वपूर्ण है, जो सभी स्तरों पर प्रांतीय प्रबंधन और नेतृत्व द्वारा किया जाना चाहिए।
विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति के निर्देशानुसार, कार्यात्मक प्रबंधन विभागों को सामाजिक आवास विकास क्षेत्रों में निर्माण के लिए अनुमत मंजिलों की संख्या को समायोजित करने के लिए योजना की समीक्षा करने की आवश्यकता है, ताकि तकनीकी बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करते हुए भूमि उपयोग दक्षता को बढ़ाया जा सके।
अंततः, सामान्य दिशा-निर्देश और नीति के अनुरूप, निर्माण क्षेत्र को स्थानीय क्षेत्र में आवास विकास के लक्षित लक्ष्य को प्राप्त करना आवश्यक है। इसलिए, डैक लक प्रांत के लिए एक आवास विकास कोष स्थापित करना और बजट निधि का उपयोग करके सामाजिक आवास निर्माण में निवेश को बढ़ावा देना आवश्यक है। विशेष रूप से, स्थानीय निवेश क्षमता को साकार करने और उसे प्रभावी बनाने के लिए, स्थानीय क्षेत्र को भूमि उपयोग अधिकार नीलामी से प्राप्त धनराशि का कम से कम 20% इस कोष की परिचालन पूंजी में योगदान के लिए आवंटित करना होगा।
श्री ले हंग के अनुसार, ये चार समाधान प्रारंभिक रूप से इस क्षेत्र में सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियों और वातावरण को परिपूर्ण बनाने के लक्ष्य के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को निर्धारित करते हैं। बेहतर परिस्थितियाँ बनाने और संगठनों और निवेशकों की भागीदारी और योगदान को अधिक प्रभावी ढंग से आकर्षित करने के लिए अन्य संबंधित आवश्यकताओं और मुद्दों को अभी भी उठाने और उनकी समीक्षा करने की आवश्यकता होगी।
इस नई दिशा में, निजी क्षेत्र का निवेश एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है, लेकिन इसे स्थानीय बजट की प्रमुख नीतियों के साथ सामंजस्य और समन्वयित किया जाना चाहिए। निवेशकों के हितों को संतुलित करते हुए सार्वजनिक निवेश बजट के साथ उचित संतुलन बनाए रखना, 2026 में डैक लक प्रांत में सामाजिक आवास परियोजनाओं के सुचारू कार्यान्वयन के लिए एक प्रमुख आवश्यकता है, जिससे 2026-2030 की अवधि के लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में गति प्राप्त हो सके।
स्रोत: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-xay-dung-nha-o-xa-hoi-o-dak-lak-410076.html
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