निजी कॉलेजों के विकास के लिए संस्थागत बाधाओं को दूर करना

उच्च कुशल मानव संसाधन उपलब्ध कराने में कॉलेजों की महत्वपूर्ण भूमिका होती है। कठोर मानकों के लागू होने से निजी क्षेत्र की कई कमियाँ उजागर हो रही हैं, अड़चनें पैदा हो रही हैं और पूरी व्यवस्था के विकास में बाधा आ रही है।

राष्ट्रीय विकास रणनीति में, व्यावसायिक शिक्षा (VET), विशेषकर महाविद्यालय, उच्च कुशल मानव संसाधन उपलब्ध कराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। गुणवत्ता और व्यवस्थागत अभिविन्यास सुनिश्चित करने के लिए विद्यालयों की स्थापना हेतु मानकों का जारी होना आवश्यक है। हालाँकि, राज्य द्वारा सार्वजनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और समाजीकरण को प्रोत्साहित करने के संदर्भ में, कठोर मानकों का प्रयोग - विशेषकर भूमि और पूँजी के संबंध में - निजी क्षेत्र की कई कमियों को उजागर कर रहा है। सरकारी विद्यालयों जैसे मानकों को लागू करने से अड़चनें पैदा हुई हैं, जिससे पूरी व्यवस्था का विकास बाधित हुआ है।

"एक ही आकार सभी के लिए उपयुक्त है" बाधाएं पैदा कर रहा है

गुणवत्ता मानकों को स्थापित करने और शिक्षार्थियों की सुरक्षा में मानकों की भूमिका निर्विवाद है। सार्वजनिक क्षेत्र के लिए, विशेष रूप से विलय और पुनर्गठन के दौरान, ये मानक यह सुनिश्चित करने में मदद करते हैं कि नई इकाइयाँ प्रभावी ढंग से काम करें और भूमि एवं सुविधाओं जैसे सार्वजनिक संसाधनों का अधिकतम उपयोग करें। सार्वजनिक संपत्ति के उपयोग की दक्षता और शैक्षिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए यह एक आवश्यक प्रबंधन उपकरण है।

हालाँकि, निजी क्षेत्र पर समान मानक लागू करना – विशेष रूप से भूमि क्षेत्र (शहरी क्षेत्रों में 20,000 वर्ग मीटर, शहरी क्षेत्रों के बाहर 40,000 वर्ग मीटर) और निवेश पूंजी (भूमि को छोड़कर 100 बिलियन वियतनामी डोंग) के संदर्भ में – एक अलग कहानी है। यह "एक ही बात सबके लिए उपयुक्त" दृष्टिकोण लगभग दुर्गम बाधाएँ पैदा कर रहा है। बड़े शहरों में, भूमि दुर्लभ और महंगी है, जिससे क्षेत्र की आवश्यकताएँ अवास्तविक हो जाती हैं। उच्च निवेश पूंजी छोटे और मध्यम आकार के निवेशकों, सामाजिक संगठनों या व्यक्तियों को भी दूर कर देती है जो उचित पैमाने पर विशिष्ट, उच्च-गुणवत्ता वाले स्कूल खोलने का इरादा रखते हैं।

इस बीच, डिजिटल तकनीक ई-लर्निंग, मिश्रित शिक्षण और वर्चुअल लैब मॉडल के कार्यान्वयन की अनुमति देती है, जिससे भौतिक स्थान पर निर्भरता कम होती है। कार्य-आधारित शिक्षण (डब्ल्यूबीएल) जैसे व्यवसायों के साथ सहयोगात्मक प्रशिक्षण मॉडल व्यावसायिक सुविधाओं का प्रभावी ढंग से उपयोग करते हैं। पारंपरिक स्कूल डिज़ाइन मानसिकता को बनाए रखना - जिसके लिए बड़े परिसरों और बड़े बुनियादी ढाँचे की आवश्यकता होती है - पुराना होता जा रहा है, जिससे अधिक लचीली और लागत-प्रभावी प्रशिक्षण विधियों का लाभ उठाने का अवसर चूक रहा है। परिणामस्वरूप, निजी क्षेत्र पिछड़ रहा है, जो समाजीकरण की नीति के विरुद्ध है और देश की मानव संसाधन आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता को धीमा कर रहा है।

पारंपरिक स्कूल डिजाइन मानसिकता - जिसके लिए बड़े परिसर और बड़े बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है - पुरानी होती जा रही है।

फोटो: एआई चित्रण

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि कई देशों ने अधिक लचीला दृष्टिकोण अपनाया है। ऑस्ट्रेलिया में, ऑस्ट्रेलियाई कौशल गुणवत्ता प्राधिकरण (ASQA) TVET संस्थानों से यह प्रदर्शित करने की अपेक्षा करता है कि उनके पास अपनी पंजीकृत गतिविधियों के दायरे के अनुरूप पर्याप्त संसाधन (वित्तीय, भौतिक) हैं, न कि कोई कठोर क्षेत्र निर्धारित करता है। ब्रिटेन में, छात्र कार्यालय (OfS) एक विशिष्ट संदर्भ में आउटपुट गुणवत्ता, प्रशासनिक क्षमता और वित्त पर ध्यान केंद्रित करता है। अमेरिका में मान्यता प्रणाली भी कोई पूर्ण क्षेत्र निर्धारित नहीं करती, बल्कि प्रशिक्षण कार्यक्रम के लिए संसाधनों की पर्याप्तता और उपयुक्तता का आकलन करती है। सामान्य प्रवृत्ति इनपुट नियंत्रण से कार्यान्वयन क्षमता के आकलन और आउटपुट गुणवत्ता नियंत्रण की ओर बढ़ने की है।

आउटपुट गुणवत्ता नियंत्रण को कड़ा करते हुए लचीला इनपुट

लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के दृष्टिकोण से, वियतनाम को निजी कॉलेजों की स्थापना के लिए लाइसेंसिंग की एक नई दिशा पर विचार करना चाहिए। एकसमान बाधाएँ लागू करने के बजाय, प्रशिक्षण के पैमाने और विशिष्ट क्षेत्रों/उद्योगों के अनुसार वर्गीकृत लचीले मानक बनाना आवश्यक है। मूल सिद्धांत "उद्देश्य के लिए उपयुक्त" है। राज्य की भूमिका इनपुट नियंत्रण से हटकर न्यूनतम आवश्यक मानक निर्धारित करने की होनी चाहिए, साथ ही आउटपुट निगरानी को भी मज़बूत करना चाहिए।

इन न्यूनतम मानकों में उन कारकों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए जो शिक्षण की गुणवत्ता को सीधे प्रभावित करते हैं: प्रति छात्र सीखने और अभ्यास के लिए स्थान; पंजीकृत कार्यक्रम के लिए आवश्यक उपकरण; और स्थिर संचालन के लिए पर्याप्त वित्तीय क्षमता (संभवतः एक व्यावसायिक योजना, गारंटी या उपयुक्त पूंजी के माध्यम से)। 300 छात्रों वाले सूचना प्रौद्योगिकी स्कूल को स्पष्ट रूप से 3,000 छात्रों वाले इंजीनियरिंग स्कूल के समान संसाधनों की आवश्यकता नहीं होती है। यह दृष्टिकोण विविधता की अनुमति देता है, छोटे पैमाने के, उच्च-गुणवत्ता वाले विशिष्ट मॉडलों को प्रोत्साहित करता है।

हालाँकि, इनपुट में लचीलेपन के साथ-साथ आउटपुट की गुणवत्ता पर कड़ा नियंत्रण भी आवश्यक है – जो एक पूर्वापेक्षा है। राज्य की भूमिका एक प्रभावी निरीक्षण-पश्चात प्रणाली का निर्माण और संचालन करना है, जिसमें शामिल हैं: प्रशिक्षण कार्यक्रमों और संस्थानों की स्वतंत्र मान्यता; स्नातकों की वास्तविक क्षमता का आकलन; रोज़गार दरों, वेतन और व्यावसायिक संतुष्टि की निगरानी और प्रचार; और मानकों को पूरा न करने वाले संस्थानों पर सख्त प्रतिबंध लगाना – जिसमें लाइसेंस रद्द करना भी शामिल है –। मान्यता संबंधी जानकारी की पारदर्शिता शिक्षार्थियों और समाज को सूचित विकल्प चुनने में भी मदद करती है।

व्यावसायिक शिक्षा के विकास को सही मायने में बढ़ावा देने के लिए, विशेष रूप से निजी क्षेत्र में, संस्थान की स्थापना की शर्तों पर संस्थागत बाधाओं को "समाप्त" करना आवश्यक है। "समान मानक" दृष्टिकोण के स्थान पर एक लचीले मॉडल को अपनाया जाना चाहिए, जिसे आकार और लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) जैसे उद्योगों के आधार पर वर्गीकृत किया जाए और आवश्यक न्यूनतम शर्तों और उपयुक्तता पर ध्यान केंद्रित किया जाए। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इस बदलाव के साथ एक मज़बूत, प्रभावी और पारदर्शी आउटपुट गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली भी होनी चाहिए। यही सामाजिक क्षमता को उजागर करने और मानव संसाधनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उसे निरंतर बेहतर बनाने का मार्ग है, जिससे एक गतिशील, विविध व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली का निर्माण हो सके जो देश की विकास प्रक्रियाओं के अनुरूप हो।

इस संदर्भ में कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय व्यावसायिक शिक्षा पर कानून में संशोधन कर रहा है, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में सामाजिक संसाधनों को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए संस्थानों का व्यापक मूल्यांकन और सुधार अत्यावश्यक है।

स्रोत: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm