संस्थाएँ - कार्यान्वयन - विश्वास: 14वीं कांग्रेस की तैयारी में पार्टी की नई वैचारिक धुरी

उपरोक्त तीन कारक अब नेतृत्व क्षमता और राष्ट्रीय शासन प्रभावशीलता के आकलन के केंद्र में हैं। गहन एकीकरण, डिजिटल परिवर्तन, हरित विकास और लोगों के वास्तविक जीवन के प्रति प्रतिक्रिया की आवश्यकता के संदर्भ में, यह वैचारिक धुरी संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की कार्य-प्रणाली का मार्गदर्शक सिद्धांत बन जाती है।

संस्थाएँ - सतत विकास का मार्ग प्रशस्त करती हैं

तेरहवें कार्यकाल के तेरहवें केंद्रीय सम्मेलन ने संस्थाओं को देश की विकास प्रक्रिया के मूल के रूप में स्थापित किया। महासचिव टो लैम ने पुष्टि की, "इस तेरहवें केंद्रीय सम्मेलन ने कई महत्वपूर्ण नीतियों और निर्णयों पर स्पष्ट और वैज्ञानिक रूप से चर्चा की और एक उच्च सहमति पर पहुँचे" और इसकी निरंतर भावना "परिणामों को एक पैमाना, जनता को केंद्र, अनुशासन को आधार और नवाचार को प्रेरक शक्ति" के रूप में लेना है। ये आवश्यकताएँ केवल नारे नहीं हैं, बल्कि चौदहवें सम्मेलन में प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेज़ों के निर्माण में अनिवार्य मानक हैं - दस्तावेज़ "संक्षिप्त, सारगर्भित, मात्रात्मक, कार्यान्वयन में आसान और जाँच में आसान" होने चाहिए।

समापन सत्र में, महासचिव ने यह भी कहा कि प्रत्येक मुद्दे को सावधानीपूर्वक तैयार किया गया, गहन चर्चा की गई और उच्च सहमति से हल किया गया, जिसमें 14वीं कांग्रेस की सफलता, तीव्र और सतत विकास के लक्ष्य और लोगों के वास्तविक जीवन में सुधार से सीधे जुड़े कई "आधारभूत" विषय शामिल थे। पार्टी ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शासन का स्वरूप वास्तविक परिणामों के आधार पर, समय-समय पर सप्ताह, महीने, तिमाही के आधार पर नियंत्रण और मूल्यांकन करना है, और साथ ही, प्रगति, ज़िम्मेदारियों और परिणामों का प्रचार करना है ताकि समाज निगरानी और सहयोग कर सके - "तीन केंद्र - तीन सार्वजनिक - एक उपाय" को गंभीरता से लागू करने का प्रस्ताव है।

13वें केंद्रीय सम्मेलन, सत्र XIII का दृश्य। फ़ोटो: फाम थांग

प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन, तीन स्तरों को सुव्यवस्थित करना, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार लागू करना, स्पष्ट जवाबदेही के साथ शक्ति का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन; केंद्र सरकार के प्राधिकार में संस्थागत बाधाओं को दूर करना; सांस्कृतिक बाजार सहित बाजार तंत्र सुधार को बढ़ावा देना; सभी को संस्थागतकरण, कठोर और पारदर्शी कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर रखा गया है।

संस्थाओं को इतनी केंद्रीय स्थिति में रखने के कारण ही सभी आर्थिक, सामाजिक, रक्षा और विदेश नीति विकास नीतियाँ न केवल रणनीतिक दिशाएँ हैं, बल्कि निरीक्षण, मूल्यांकन और जवाबदेही के उपकरणों द्वारा तैयार की जाती हैं। उस समय, लोगों के जीवन में सुधार, लोक प्रबंधन दक्षता और नवाचार की गति के परिणाम न केवल वांछित परिणाम होते हैं, बल्कि लोक तंत्र के नेतृत्व और शासन क्षमता को निर्धारित करने का पैमाना भी होते हैं।

कार्यान्वयन - वास्तविक परिणामों और जवाबदेही द्वारा मापा गया

संस्थान को मार्ग प्रशस्त करने के लिए मूल के रूप में पहचानने के तुरंत बाद, 13वें कार्यकाल के 13वें केंद्रीय सम्मेलन ने एक बार फिर पुष्टि की कि नीति दस्तावेज़ तक सीमित नहीं रह सकती, बल्कि इसे शीघ्रता से वास्तविक कार्रवाई में परिवर्तित किया जाना चाहिए, मापा जाना चाहिए और निगरानी की जानी चाहिए - "वास्तविक परिणामों द्वारा मापा जाना चाहिए, लोगों के विश्वास द्वारा मूल्यांकन किया जाना चाहिए"।

अपने समापन भाषण में, महासचिव टो लैम ने नई प्रबंधन पद्धति की रूपरेखा प्रस्तुत की: प्रत्येक कार्य के उद्देश्य, रोडमैप, संसाधन, ज़िम्मेदार इकाइयाँ, प्रगति जाँच स्पष्ट होनी चाहिए, और साथ ही, प्रगति, ज़िम्मेदारियों और परिणामों का प्रचार-प्रसार भी होना चाहिए ताकि समाज निगरानी कर सके। महासचिव ने पार्टी केंद्रीय समिति के प्रत्येक सदस्य से "कम बोलें - ज़्यादा करें - दृढ़ता से - प्रभावी ढंग से", औपचारिकताओं, हठधर्मिता और ज़िम्मेदारी से बचने का भी अनुरोध किया।

उस आवश्यकता के आधार पर, सम्मेलन ने विशिष्ट कार्यवाही कदमों पर सहमति व्यक्त की: 14वें कांग्रेस के लिए पारदर्शी तरीके से कार्मिक तैयार करना, गुणवत्ता - क्षमता - प्रतिष्ठा - अखंडता - दक्षता सुनिश्चित करना; "पद, शक्ति या गुटबाजी चाहने वाले" लोगों को नई केंद्रीय समिति में प्रवेश की अनुमति न देना।

साथ ही, सम्मेलन ने सार्वजनिक निवेश के वितरण में तेजी लाने, कारोबारी माहौल में सुधार लाने, प्रशासनिक प्रक्रिया लागत को कम करने, सार्वजनिक सेवाओं और सामाजिक सुरक्षा की गुणवत्ता में सुधार करने का अनुरोध किया; साथ ही, लोगों के वास्तविक जीवन पर ध्यान देने और उनकी देखभाल करने का अनुरोध किया, ताकि किसी को भी पीछे न छोड़ा जाए।

खास बात यह है कि राज्य तंत्र के कामकाज को प्रभावी ढंग से चलाने के लिए द्वि-स्तरीय और त्रि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को केंद्रीय स्थान दिया गया है। इसके साथ ही विकेंद्रीकरण भी है - स्पष्ट जवाबदेही के साथ अधिकारों का हस्तांतरण, यह सुनिश्चित करना कि सारी शक्ति नियंत्रण के साथ-साथ चले, सभी निर्णय सार्वजनिक हों और उन पर आसानी से नज़र रखी जा सके।

इस प्रकार, कार्यान्वयन अब एक रुक-रुक कर चलने वाली प्रक्रिया नहीं रह गई है, बल्कि इसकी निरंतर जांच - मूल्यांकन - समायोजन होना चाहिए, जिसमें आउटपुट उत्पाद, जीवन स्तर, सार्वजनिक सेवाएं, कारोबारी माहौल... सभी कार्यान्वयन प्रभावशीलता के मापदंड हैं; यदि हासिल नहीं किया जा सका, तो विशिष्ट जिम्मेदारियां, स्पष्ट कारण, सुधारात्मक समाधान होने चाहिए, और नारों या सामान्य वस्तुनिष्ठ कारणों पर निर्भर नहीं रहा जा सकता।

विश्वास - शक्ति और नेतृत्व प्रभावशीलता का अंतिम माप

13वें केंद्रीय सम्मेलन के दौरान, लोगों का विश्वास राष्ट्रीय नेतृत्व और शासन की प्रभावशीलता के मूल्यांकन का एक मानदंड बन गया है। लोग उच्च गुणवत्ता वाले जीवन, सामाजिक न्याय, पारदर्शिता और जवाबदेही की माँग लगातार बढ़ा रहे हैं - ये सिर्फ़ अपेक्षाएँ नहीं, बल्कि वैध अधिकार हैं। महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा: "इस सम्मेलन की भावना यही है कि "परिणामों को एक पैमाना माना जाए, लोगों को केंद्र में रखा जाए, अनुशासन को आधार बनाया जाए और नवाचार को प्रेरक शक्ति माना जाए।"

राजनीतिक प्रणाली, पार्टी समितियां और सार्वजनिक एजेंसियां स्पष्ट संकेतकों के साथ लोगों के प्रति उत्तरदायी होनी चाहिए: जीवन स्तर, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता, प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाला समय, भ्रष्टाचार से निपटने के परिणाम, शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता - स्वास्थ्य देखभाल - रहने का वातावरण... जब लोग वास्तविकता को देखेंगे - न कि केवल नीतियों को सुनेंगे - तो वे मूल्यांकन करेंगे कि क्या सत्ता का उपयोग सही उद्देश्य और आम भलाई के लिए किया जा रहा है।

विश्वास सत्ता पर नियंत्रण का एक साधन भी है। सम्मेलन में महासचिव के दृढ़ वक्तव्यों, "पद, सत्ता या गुटबाज़ी चाहने वाले लोगों को नई केंद्रीय कार्यकारी समिति में प्रवेश की अनुमति बिल्कुल न दी जाए" और नेताओं व प्रबंधकों के गुणों - क्षमता - निष्ठा - दक्षता को बढ़ावा देने का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सार्वजनिक तंत्र न केवल कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त मज़बूत हो, बल्कि लोगों का विश्वास जीतने के लिए पर्याप्त स्वच्छ भी हो।

जनता का विश्वास ही अंतिम मानदंड है , इसलिए सभी नीतियों और कार्यान्वयन संगठनों पर पारदर्शिता, जवाबदेही और वास्तविक प्रभावशीलता के लिए दबाव डाला जाना चाहिए। एकीकरण, प्रतिस्पर्धा, प्राकृतिक आपदाओं, जलवायु परिवर्तन, महामारियों आदि के संदर्भ में, शक्ति अब केवल इतिहास या परंपरा पर नहीं, बल्कि सेवा क्षमता पर निर्भर करती है। क्योंकि जब लोग वास्तव में संस्थाओं, कार्यान्वयन और नेतृत्व पर भरोसा करते हैं, तभी सामाजिक शक्ति पूरी तरह से संगठित हो सकती है और एकजुटता गहराई से स्थापित हो सकती है।

जब संस्थाएं और प्रवर्तन राष्ट्रीय शक्ति बन जाएं

13वें कार्यकाल का 13वां केंद्रीय सम्मेलन विचारों को कार्यों में बदलने, दस्तावेजों को कार्यान्वयन में बदलने, शब्दों को परिणामों में बदलने की भावना में विश्वास और उच्च दृढ़ संकल्प के माहौल में समाप्त हुआ - यह सब लोगों की संतुष्टि, विश्वास और वास्तविक जीवन के लिए था।

वैचारिक धुरी संस्थाएँ - कार्यान्वयन - विश्वास, नए युग में कार्य का मानचित्र और नेतृत्व क्षमता का मापदंड है। आज जनता का विश्वास न केवल क्रांतिकारी विश्वास है, बल्कि शासन का विश्वास भी है; ऊपर से आदेश की प्रतीक्षा नहीं, बल्कि वास्तविक परिणामों पर, जीवन की गुणवत्ता पर, सार्वजनिक तंत्र की निष्पक्षता और पारदर्शिता पर भरोसा। जब विश्वास मजबूत होता है, तो सामाजिक एकजुटता की शक्ति अधिकतम होती है, सत्ता पर नियंत्रण होता है, रचनात्मकता का प्रसार होता है और सतत विकास सुनिश्चित होता है।

हम 14वीं कांग्रेस का यह संदेश लेकर इंतज़ार कर रहे हैं: हर नीति, हर फ़ैसले को कार्रवाई से परखा जाना चाहिए, परिणामों से सत्यापित किया जाना चाहिए और जनता के विश्वास की कसौटी पर कसा जाना चाहिए। तभी देश की आंतरिक शक्ति का वास्तविक विस्फोट होगा, राष्ट्र का स्थान ऊँचा होगा, और प्रत्येक नागरिक की खुशी सफलता का सर्वोच्च मानदंड होगी।

पार्टी न केवल नीतियों और दिशानिर्देशों के आधार पर नेतृत्व करती है, बल्कि ज़िम्मेदारी से काम भी करती है; न केवल दिशाएँ निर्धारित करती है, बल्कि कार्यान्वयन की निगरानी और ज़िम्मेदारी भी लेती है; न केवल आकांक्षाएँ जगाती है, बल्कि आत्मविश्वास भी बढ़ाती है। यही आधुनिक शासन का सामर्थ्य है - और यही वियतनाम को विकास के एक नए चरण में ले जाने की शक्ति भी होगी।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/the-che-thuc-thi-niem-tin-truc-tu-tuong-moi-cua-dang-trong-chuan-bi-dai-hoi-xiv-10389568.html