पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की भूमिका, जिम्मेदारी और पर्यवेक्षी अधिकारों को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करें

13 दिसंबर की दोपहर को, साथियों की अध्यक्षता में: लाई द गुयेन, प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष; ले तिएन लाम, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष; गुयेन क्वांग हाई, प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष, 18वें कार्यकाल के थान होआ प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 24वें सत्र ने काम करना जारी रखा, प्रश्न और उत्तर आयोजित किए।

बैठक का अवलोकन.

बैठक में भाग लेने वाले कामरेड थे: प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, प्रांतीय पीपुल्स समिति के अध्यक्ष दो मिन्ह तुआन; प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के कामरेड, प्रांतीय पीपुल्स परिषद की स्थायी समिति, पीपुल्स समिति, प्रांतीय पितृभूमि मोर्चा समिति; प्रांतीय राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल; विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों, प्रांतीय स्तर पर जन संगठनों के नेता, जिले, कस्बे, शहर और 18वीं प्रांतीय पीपुल्स परिषद के प्रतिनिधि।

प्रश्नोत्तर सत्र के उद्घाटन पर बोलते हुए, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष लाई द न्गुयेन ने कहा: "आज दोपहर, प्रांतीय जन परिषद प्रश्नोत्तर सत्र आयोजित करेगी। निश्चित रूप से इस प्रश्नोत्तर सत्र का प्रांत के कई मतदाता और लोग उत्सुकता से इंतज़ार करेंगे।"

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष लाई द गुयेन ने प्रश्नोत्तर सत्र में उद्घाटन भाषण दिया।

मतदाता जिम्मेदार साथियों और सक्षम अधिकारियों से अपेक्षा करते हैं कि वे कठिनाइयों और कमियों को दूर करें तथा प्रांत के मतदाताओं और लोगों की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए समाधान प्रस्तावित करें।

सत्र में प्रश्न पूछने की गतिविधियों को राष्ट्रीय सभा और जन परिषदों की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार क्रियान्वित किया जाना जारी है, जिससे प्रश्न पूछने की गतिविधियां प्रांतीय जन परिषद के प्रत्येक सत्र की एक महत्वपूर्ण विषय-वस्तु बन गई हैं।

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

बैठक में, अपने पर्यवेक्षी कार्य का निर्वहन करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक से कई प्रत्यक्ष निवेश परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रांत की बड़े पैमाने की प्रमुख परियोजनाओं, की प्रगति के बारे में पूछताछ करेगी, जो अभी भी धीमी हैं और निर्धारित प्रगति आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई हैं।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक से उत्पादन और पशुपालन के कारण होने वाले पर्यावरण प्रदूषण के बारे में प्रश्न पूछे गए, जो अभी भी कुछ स्थानों पर होता है; प्रांत में कई लैंडफिलों पर अतिभार की स्थिति, तथा घरेलू ठोस अपशिष्ट के उपचार के लिए परियोजनाओं के कार्यान्वयन की धीमी प्रगति के बारे में प्रश्न पूछे गए।

डिजिटल परिवर्तन, राज्य प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, कई क्षेत्रों में डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास के बारे में सूचना एवं संचार विभाग के निदेशक से प्रश्न करते हुए उन्होंने कहा कि मीडिया में झूठी सूचना और फर्जी खबरों से निपटना अभी भी व्यापक है और इसे पूरी तरह से नहीं संभाला गया है।

प्रश्न पूछने के अपने अधिकार का प्रयोग करते हुए, सत्र के अध्यक्ष ने प्रतिनिधिमंडलों और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे उपरोक्त तीन मुद्दों पर प्रश्न तैयार करें।

प्रश्न पूछते समय हमें प्रमुख और जरूरी मुद्दों को चुनना चाहिए; ऐसे सामान्य मुद्दे उठाने चाहिए जिनके बारे में अधिकांश मतदाता चिंतित हों।

बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

बैठक अध्यक्ष ने यह भी अनुरोध किया कि प्रतिनिधि ऐसे प्रश्न पूछें जो संक्षिप्त, समझने में आसान हों और प्रश्न की विषयवस्तु के बारे में स्पष्ट हों। प्रश्नों का उत्तर देने वालों से अनुरोध है कि वे प्रतिनिधियों द्वारा पूछे गए प्रश्नों और उनके विषयवस्तु का पूरी तरह से उत्तर दें। उत्तर भी संक्षिप्त और स्पष्ट होने चाहिए, और बहुत लंबे नहीं होने चाहिए, उपलब्धियों की जानकारी देने में उलझे नहीं होने चाहिए, या प्रतिनिधियों के प्रश्नों की विषयवस्तु से बचने चाहिए।

हमें स्पष्टवादी, खुले विचारों वाला होना चाहिए और अगर कोई सीमाएँ या समस्याएँ हैं तो उसकी ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए। और समाधान ढूँढना ज़रूरी है; समाधान के लिए समय, दिशा के लिए समय और समाधान के लिए समय निर्धारित करना ज़रूरी है।

प्रत्येक विषय-वस्तु में प्रश्नों और उत्तरों की विषय-वस्तु के आधार पर, विभाग निदेशक के उत्तर के बाद, बैठक के अध्यक्ष संबंधित क्षेत्रों और जिला जन समितियों के नेताओं को आमंत्रित कर सकते हैं और क्षेत्र के प्रभारी प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष को मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए बोलने के लिए आमंत्रित कर सकते हैं।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ले मिन्ह न्घिया ने बैठक में प्रश्नों के उत्तर दिए।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष के भाषण के बाद, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने योजना और निवेश विभाग के निदेशक और संबंधित क्षेत्रों के प्रमुखों से पूछताछ की।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ले मिन्ह न्घिया की रिपोर्ट के अनुसार, प्रांत में 23 बड़े पैमाने की, प्रमुख परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा रही हैं, जिनका कुल निवेश लगभग 74,208 अरब वियतनामी डोंग है। इनमें से केवल 7 परियोजनाएँ ही निर्धारित समय पर चल रही हैं।

प्रतिनिधि प्रश्न पूछते हैं।

प्रतिनिधि प्रश्न पूछते हैं।

प्रतिनिधियों के प्रश्न पूछने के बाद, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक, संबंधित क्षेत्रों और जिलों के प्रमुखों ने प्रश्नों के उत्तर दिए।

प्रतिनिधि दो न्गोक दुय (न्गा सोन प्रतिनिधिमंडल) ने पूछा: कई परियोजनाओं ने अपनी निवेश नीति अनुमोदन और निवेश प्रमाणपत्रों में समायोजन किया है; जिसमें परियोजना कार्यान्वयन समय को "स्थगित" करने से संबंधित विषय भी शामिल है। कुछ परियोजनाओं ने अपनी नीतियों को 8 बार तक समायोजित किया है, जैसे कि लाइन 1 परियोजना, कांग थान सीमेंट फैक्ट्री। हम योजना एवं निवेश विभाग से अनुरोध करते हैं कि वे हमें नीतियों में समायोजन के कारणों से अवगत कराएँ और यह भी बताएँ कि निवेशक द्वारा कार्यान्वयन न किए जाने पर कई बार समायोजन और विस्तार को रोकने के लिए क्या उपाय हैं?

इस विषय पर प्रतिक्रिया देते हुए, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ने कहा: "परियोजना के पैमाने, कुल निवेश या कार्यान्वयन समय, और निवेशक परिवर्तन से संबंधित निवेश नीति समायोजनों का कार्यान्वयन कानून द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित किया गया है। इसलिए, जब निवेशक कानून के प्रावधानों के अनुसार समायोजन की आवश्यकता का प्रस्ताव रखते हैं, तो राज्य प्रबंधन एजेंसी उन्हें लागू करेगी। जिन मामलों में परियोजना कार्यान्वयन समय जानबूझकर बढ़ाया जाता है, उनकी निगरानी के बाद, योजना एवं निवेश विभाग प्रांतीय जन समिति को विचार के लिए रिपोर्ट करेगा। कुछ परियोजनाएँ ऐसी भी होती हैं जिन्हें कार्यान्वयन के दौरान स्थल स्वीकृति में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, इसलिए निवेशक क्षेत्र और निवेश पैमाने को कम करने के लिए समायोजन करते हैं।"

इस सवाल पर कि क्या निवेशक द्वारा जानबूझकर लागू न की गई परियोजना कार्यान्वयन अवधि के विस्तार को रोकना संभव है, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ने कहा कि प्रांतीय जन समिति को परियोजना कार्यान्वयन अवधि बढ़ाने की विषयवस्तु पर नीति को समायोजित करने या न करने की सलाह देना वस्तुनिष्ठ कारणों से विनियमित और कार्यान्वित किया गया है। उदाहरण के लिए, वर्ष 2020-2021 में, कई निवेशकों को कोविड-19 महामारी की अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

काँग थान सीमेंट प्लांट की लाइन 1 के कई विस्तारों के कारण को और स्पष्ट करते हुए, नघी सोन आर्थिक क्षेत्र और औद्योगिक पार्कों के प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख, श्री गुयेन तिएन हियू ने कहा: इस परियोजना का पहला विस्तार 2008 में और आठवाँ विस्तार 2021 में किया गया था। पिछला विस्तार सरकार द्वारा 2021-2030 की अवधि के लिए वियतनाम की निर्माण सामग्री विकास रणनीति को मंज़ूरी दिए जाने के कारण हुआ था, जिसमें 2050 तक का दृष्टिकोण शामिल है, जिसके लिए कम क्षमता और अनुपयुक्त उपकरणों वाली निर्माण सामग्री परियोजनाओं में दिशा-निर्देशों के अनुसार तत्काल निवेश की आवश्यकता होती है। हालाँकि, 2021 में जब कोविड-19 महामारी फैली, तो परियोजना समायोजन के कारण निवेशक को वित्तीय कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, इसलिए इसे योजना के अनुसार लागू नहीं किया जा सका।

इस मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन नोक तुय (न्हू झुआन जिला प्रतिनिधिमंडल) ने पूछा: प्रांत में घरेलू अपशिष्ट संयंत्रों के उपचार के लिए 3 परियोजनाएं, जिनमें शामिल हैं: डोंग नाम कम्यून लैंडफिल परियोजना (डोंग सोन); डोंग सोन वार्ड (बिम सोन टाउन) में घरेलू अपशिष्ट भस्मीकरण बिजली संयंत्र; क्वांग मिन्ह वार्ड (सैम सोन सिटी) में परियोजना, सभी समय से पीछे हैं। विशेष रूप से, डोंग सोन वार्ड में घरेलू अपशिष्ट भस्मीकरण बिजली संयंत्र, जिसका कार्यान्वयन 2004 से चल रहा था, अभी तक पूरा नहीं हुआ है और इसे चालू नहीं किया गया है। अब तक, कई "मालिकों के परिवर्तनों" के बाद, इस परियोजना को इस वर्ष 2025 में चालू करने के "वादे" के साथ फिर से शुरू किया गया है। क्या यह "प्रतिबद्धता" पूरी हो सकती है? लंबी देरी का वास्तविक कारण क्या है और संयंत्रों को जल्द पूरा करने और उन्हें चालू करने के लिए वास्तव में सफल, प्रभावी और व्यवहार्य समाधान क्या है?

प्रतिनिधि के प्रश्न का उत्तर देते हुए, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ने कहा: "दरअसल, तीनों परियोजनाएँ समय से पीछे चल रही हैं। प्रांतीय जन समिति ने बार-बार निर्देश जारी किए हैं और संबंधित विभागों को निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण का कार्य सौंपा है। वर्तमान में, डोंग सोन जिले के डोंग नाम कम्यून में घरेलू अपशिष्ट उपचार संयंत्र की परियोजना पूरी हो चुकी है, लेकिन अभी तक संचालन के योग्य नहीं है। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा आवश्यक कई प्रकार के दस्तावेज़ों को पूरा करने की आवश्यकता के कारण इस समूह की परियोजनाएँ समय से पीछे चल रही हैं।"

परियोजनाओं को कई बार समायोजित और विस्तारित करने के लिए परिस्थितियाँ बनाने की व्यवहार्यता के बारे में "जांच" के अंत में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष ले टीएन लैम ने एक अतिरिक्त प्रश्न पूछा: "जैसा कि विभाग के निदेशक ने उत्तर दिया है, परियोजना को समायोजित और विस्तारित करने का समझौता कानून के ढांचे के भीतर किया जाता है। कई परियोजनाओं की नीतियों को कई बार और लगातार समायोजित और विस्तारित किया गया है। हालाँकि, क्या योजना और निवेश विभाग यह गारंटी दे सकता है कि निवेशक विस्तार के "अनुरोध" के अनुसार परियोजना को "उत्साहपूर्वक" कार्यान्वित करेंगे?"

प्रश्नों का उत्तर देते हुए, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ले मिन्ह नघिया ने कहा: परियोजना कार्यान्वयन समय का विस्तार कार्यान्वयन इकाई द्वारा कानूनी नियमों के आधार पर और केवल वस्तुनिष्ठ कारणों से ही किया जाता है। 2021 से अब तक, योजना एवं निवेश विभाग ने 111 परियोजनाओं की निवेश प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन का निरीक्षण भी किया है और प्रांतीय जन समिति को निवेश कानून का उल्लंघन करने वाली कई परियोजनाओं की निवेश वैधता समाप्त करने की सलाह दी है। जिन परियोजनाओं को भूमि आवंटित और पट्टे पर दी गई है, उनके लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग निवेशक की कार्यान्वयन प्रक्रिया की निगरानी करता रहेगा। यदि परियोजना के कार्यान्वयन में भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार 24 महीने की देरी होती है, तो परियोजना को नियमों के अनुसार रद्द कर दिया जाएगा।

जिन प्रमुख और महत्वपूर्ण निवेश परियोजनाओं की समीक्षा की जा रही है, उनमें से 11/16 परियोजनाएँ स्थल स्वीकृति संबंधी समस्याओं के कारण विलंबित हैं। प्रतिनिधियों ने योजना एवं निवेश विभाग और संबंधित क्षेत्रों, इकाइयों और स्थानीय निकायों की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों पर भी प्रश्न उठाए और उन्हें स्पष्ट किया।

प्रतिनिधि होआंग आन्ह तुआन (हाउ लोक प्रतिनिधिमंडल) ने पूछा: योजना एवं निवेश विभाग द्वारा समीक्षा किए गए परियोजना विलंब के चार वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों में, स्थल स्वीकृति मुख्य कारक है। विशेष रूप से, भूमि की उत्पत्ति का निर्धारण करने में कठिनाइयाँ और पुनर्वास क्षेत्रों का धीमा निर्माण कई परियोजनाओं में बार-बार होने वाले कारण हैं। तो, योजना एवं निवेश विभाग ऐसे कौन से व्यावहारिक समाधान सुझाता है ताकि स्थल स्वीकृति परियोजना कार्यान्वयन में एक बड़ी बाधा न बने?

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ले मिन्ह न्घिया के अनुसार, स्थल-सफाई का कार्य ज़िलों, कस्बों और शहरों की ज़िम्मेदारी है। कई परियोजनाओं में, स्थानीय लोग पूरी तरह से कार्यान्वयन नहीं करते हैं, "आसान काम पहले किए जाते हैं, मुश्किल काम बाद में किए जाते हैं", इसलिए कुछ परियोजनाएँ ऐसी हैं जिनका स्थल-सफाई 10 वर्षों से पूरा नहीं हुआ है और वे निर्धारित समय से पीछे हैं। प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, योजना एवं निवेश विभाग प्रांतीय जन समिति को रिपोर्ट करेगा ताकि ज़िलों, कस्बों और शहरों को स्थल-सफाई को सुव्यवस्थित और पूरी तरह से व्यवस्थित करने का निर्देश दिया जा सके, ताकि निवेशकों को स्थल-सफाई पूरी न होने का बहाना बनाकर परियोजना के पूरा होने में देरी करने का मौका न मिले।

प्रतिनिधियों ने कई संबंधित क्षेत्रों और इकाइयों की ज़िम्मेदारियों से जुड़े कई मुद्दों पर भी सवाल उठाए। प्रतिनिधि दिन्ह न्गोक थुई (नोंग कांग ज़िला प्रतिनिधिमंडल) ने सवाल उठाया: परियोजना की धीमी प्रगति के तीन व्यक्तिपरक कारणों में से एक यह है कि निगरानी के लिए ज़िम्मेदार कुछ एजेंसियों और इकाइयों ने नियमित रूप से आग्रह नहीं किया है। योजना एवं निवेश विभाग ने प्रांतीय जन समिति को छह इकाइयों को केंद्र बिंदु बनाने की सलाह दी है, वे एजेंसियां ​​कौन-कौन सी हैं? क्या योजना एवं निवेश विभाग ने इस स्थिति पर प्रांतीय जन समिति को तुरंत रिपोर्ट दी है और इस कमज़ोरी को दूर करने के उपाय खोजने के लिए सलाह दी है?

इस विषयवस्तु पर प्रतिक्रिया देते हुए, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ने स्पष्ट रूप से कहा कि प्रांतीय जन समिति को परामर्श देने वाली इकाई द्वारा परियोजनाओं के प्रत्येक समूह को निगरानी हेतु निम्नलिखित केंद्रीय इकाइयों को सौंपा गया है: आर्थिक क्षेत्र एवं औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्ड 9 परियोजनाओं की निगरानी कर रहा है; कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग 3 परियोजनाओं की निगरानी कर रहा है; संस्कृति, खेल एवं पर्यटन विभाग 2 परियोजनाओं की निगरानी कर रहा है; प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग 1 परियोजना की निगरानी कर रहा है। हालाँकि, कुछ इकाइयों ने समन्वय की भावना को बढ़ावा नहीं दिया है, प्रगति की निगरानी के साथ-साथ कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए रिपोर्टिंग और परामर्श भी नहीं दिया है।

प्रश्नकाल में, योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ने भी प्रांत में धीमी गति से चल रही प्रत्यक्ष निवेश परियोजनाओं की वर्तमान स्थिति को स्पष्ट रूप से स्वीकार किया। हालाँकि इसके कई कारण हैं, कई कार्य क्षेत्रों और स्थानीय क्षेत्रों से संबंधित हैं क्योंकि किसी परियोजना की निवेश प्रक्रिया में नीति अनुमोदन, साइट क्लीयरेंस, भूमि का राज्य प्रबंधन से लेकर कई कार्यान्वयन चरण शामिल होते हैं... फिर भी, योजना एवं निवेश विभाग ने भी कई संबंधित प्रक्रियाओं पर प्रांतीय जन समिति को सलाह देते हुए, एक केंद्रीय एजेंसी के रूप में अपनी ज़िम्मेदारी स्पष्ट रूप से स्वीकार की। इकाई की ज़िम्मेदारी के साथ, आने वाले समय में, विभाग प्रांतीय जन समिति को बड़े पैमाने की प्रत्यक्ष परियोजनाओं में निवेश की कठिनाइयों को दूर करने के लिए अधिक प्रभावी और मौलिक समाधानों पर सलाह देगा।

इस विषय-वस्तु का समापन करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष लाई द न्गुयेन ने कहा: प्रश्नोत्तर सत्र में, प्रतिनिधियों ने बहुत विशिष्ट, संक्षिप्त, स्पष्ट प्रश्न उठाए जो प्रश्नोत्तर विषय के अनुरूप थे, सीधे मुद्दे पर आए, रचनात्मक थे, तथा अत्यधिक जिम्मेदार थे; तथा पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की भूमिका, जिम्मेदारी और पर्यवेक्षी अधिकारों को प्रदर्शित करते थे।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक ने परियोजना कार्यान्वयन में देरी की वर्तमान स्थिति, कारणों और जिम्मेदारियों के बारे में प्रतिनिधियों के प्रश्नों का अपेक्षाकृत स्पष्ट रूप से उत्तर दिया।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इस पूछताछ के माध्यम से परियोजनाओं की कठिनाइयों को दूर करने तथा उन्हें शीघ्रता से क्रियान्वित करने के उद्देश्य और महत्व पर भी सहमति बनी।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष लाई द गुयेन ने योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक के साथ प्रश्न सत्र में समापन भाषण दिया।

प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने कहा: "निवेश आकर्षित करना और निवेश परियोजनाओं को क्रियान्वित करना एक रणनीतिक समाधान है, जो प्रांत के सतत विकास को निर्धारित करता है। कठोर प्रशासनिक सुधारों, निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार और उद्यमों के साथ, प्रांत ने कई बड़ी परियोजनाओं को आकर्षित किया है, जिनमें राष्ट्रीय स्तर की प्रमुख परियोजनाएँ भी शामिल हैं। जब ये परियोजनाएँ पूरी होकर परिचालन में आ जाएँगी, तो ये वास्तव में एक प्रोत्साहन होंगी, प्रांत के विकास और बजट संग्रह में एक महत्वपूर्ण मोड़ लाने के लिए एक प्रेरक शक्ति होंगी। इस वास्तविकता से, यह पुष्टि करने का और भी अधिक आधार बनता है कि परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करना और निवेश आकर्षित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।"

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष ने परियोजना कार्यान्वयन में धीमी प्रगति के 4 कारणों की ओर इशारा किया, और साथ ही सुझाव दिया कि आने वाले समय में, सभी स्तरों और क्षेत्रों के अधिकारियों की भागीदारी के साथ जिम्मेदारी की उच्च भावना के साथ, कठिनाइयों और बाधाओं को पूरी तरह से दूर करने, 2025 में स्पष्ट परिवर्तन लाने के लक्ष्य के साथ, परियोजनाओं को शुरू करने और कार्यान्वित करने के लिए परिस्थितियां बनाने के लिए सबसे अधिक ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।

प्रांतीय जन समिति ने प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्षों और संबंधित विभागों को प्रत्येक विशिष्ट परियोजना की कठिनाइयों की प्रत्यक्ष निगरानी और समाधान हेतु नियुक्त किया है। साथ ही, निर्धारित समय से पीछे चल रही परियोजनाओं के स्थल अनुमोदन के लिए जन समितियों और ज़िलों की जन समितियों के अध्यक्षों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, ताकि मूल रूप से 2025 तक इन परियोजनाओं के समाधान की दिशा निर्धारित की जा सके।

प्रांतीय जन समिति निवेशकों से साइट क्लीयरेंस भुगतान पर ध्यान केंद्रित करने के लिए पूंजी आवंटन हेतु प्रतिबद्धता की अपेक्षा करती है। साथ ही, यह निवेशकों से परियोजना को समय पर पूरा करने की प्रतिबद्धता की भी अपेक्षा करती है। इसके साथ ही, यह निवेशकों के लिए आने वाली कठिनाइयों को दूर करने पर भी ध्यान केंद्रित करती है, विशेष रूप से औद्योगिक पार्कों और क्लस्टरों के बुनियादी ढांचे में निवेश पर ध्यान केंद्रित करती है।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक ले सी न्घीम ने प्रश्नों के उत्तर दिए।

इसके बाद, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक से कुछ स्थानों पर उत्पादन और पशुपालन के कारण होने वाले पर्यावरण प्रदूषण, प्रांत में कई लैंडफिलों पर अधिक भार तथा घरेलू ठोस अपशिष्ट के उपचार के लिए परियोजनाओं के कार्यान्वयन में धीमी प्रगति के बारे में प्रश्न पूछे और उनके उत्तर दिए।

इस मुद्दे पर, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक ले सी न्घिएम ने कहा: प्रांत में 671 प्रतिष्ठान (595 उत्पादन प्रतिष्ठान, 76 फार्म) हैं जो मंत्रालयों और प्रांतों के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्ट और पर्यावरणीय लाइसेंसिंग के अधीन हैं। इनमें से लगभग 152 प्रतिष्ठान पर्यावरणीय प्रदूषण जोखिम वाले समूह में आते हैं, जो 22.7% के लिए ज़िम्मेदार हैं; पर्यावरणीय प्रदूषण जोखिम वाले समूह में न आने वाले, लेकिन संचालन के दौरान अक्सर बहुत अधिक धूल उत्पन्न करने वाले 318 प्रतिष्ठान हैं, जो 47.4% के लिए ज़िम्मेदार हैं...

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक ले सी न्घीम ने प्रश्नों के उत्तर दिए।

हाल ही में, कुछ उत्पादन और प्रजनन सुविधाओं के कारण पर्यावरण प्रदूषण कुछ स्थानों पर हुआ है, जिससे लोगों का जीवन प्रभावित हो रहा है और लोगों में असंतोष फैल रहा है, जैसे: नाघी सोन शहर, हाउ लोक जिले में समुद्री खाद्य प्रसंस्करण सुविधाएं; थुओंग झुआन, लैंग चान्ह, थाच थान्ह, होआंग होआ, थियू होआ जिलों में कुछ बड़े और छोटे पैमाने के प्रजनन फार्म....

प्रतिनिधिगण प्रश्न पूछने में भाग लेते हैं।

उपरोक्त स्थिति का सामना करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों ने कई सवाल उठाए और प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के निदेशक से कारणों, जिम्मेदारियों और समाधानों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया।

विशेष रूप से, प्रतिनिधि ले थी हुआंग (थो झुआन जिला प्रतिनिधिमंडल) के प्रश्न का उत्तर देते हुए, जो क्वान होआ, क्वान सोन, बा थूओक जैसे इलाकों में मा नदी के किनारे स्थित वोटिव पेपर उत्पादन सुविधाओं के प्रबंधन और उपरोक्त सुविधाओं के निरीक्षण और जांच से संबंधित है, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के कमांडर ले सी नघीम ने कहा: 2021 में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने क्वान सोन, क्वान होआ, बा थूओक, लैंग चान्ह और थान होआ शहर के जिलों में 18 वोटिव पेपर उत्पादन सुविधाओं के पर्यावरण संरक्षण कार्य का व्यापक निरीक्षण करने के लिए एक अंतःविषय निरीक्षण दल की स्थापना की। निरीक्षण प्रक्रिया से पता चला कि सभी सुविधाओं में विभिन्न स्तरों पर भूमि, निर्माण निवेश, जल संसाधन और पर्यावरण संरक्षण पर नियमों का उल्लंघन था, उल्लंघनों को याद दिलाया गया और उद्योग द्वारा नियमों के अनुसार संभाला गया।

प्रतिनिधि काओ तिएन दोआन (सैम सोन शहर प्रतिनिधिमंडल) द्वारा लैंडफिल पर बढ़ते भार के कारण और उससे निपटने के मूलभूत समाधान के बारे में पूछे गए प्रश्न पर, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक ने कहा: हाल ही में, प्रांत के कुछ लैंडफिल में प्रतिदिन पहुँचाए जाने वाले कचरे की मात्रा बहुत अधिक है, जिससे भार बढ़ रहा है, पर्यावरण प्रदूषण हो रहा है और आसपास का क्षेत्र प्रभावित हो रहा है। इसके विशिष्ट उदाहरण हैं डोंग नाम कम्यून (डोंग सोन) का लैंडफिल; डोंग सोन वार्ड (बिम सोन शहर) का लैंडफिल; और ट्रुंग सोन वार्ड (सैम सोन शहर) का लैंडफिल।

उपरोक्त स्थिति से निपटने का उपाय यह है कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, पर्यावरण संरक्षण कानून के प्रावधानों के अनुसार स्रोत पर ठोस अपशिष्ट के वर्गीकरण संबंधी नियमों को व्यापक रूप से लागू करने के लिए ज़िलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों के साथ समन्वय बनाए रखे। डोंग नाम कम्यून (डोंग सोन); डोंग सोन वार्ड (बिम सोन शहर) और क्वांग मिन्ह कम्यून (सैम सोन शहर) में अपशिष्ट उपचार संयंत्र परियोजनाओं के निवेशकों से आग्रह और अनुरोध को मज़बूत करने के लिए विभागों के साथ समन्वय बनाए रखे ताकि पर्यावरण प्रदूषण पैदा करने वाले लैंडफिल को तुरंत पूरा करके चालू किया जा सके। दीर्घावधि में, यह बड़े पैमाने पर आधुनिक तकनीक वाले अपशिष्ट उपचार संयंत्रों में निवेश करने की सलाह देगा।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के कमांडर ले सी नघीम ने डोंग नाम कम्यून (डोंग सोन) में अपशिष्ट उपचार संयंत्र, डोंग सोन वार्ड (बिम सोन टाउन) में अपशिष्ट भस्मीकरण विद्युत संयंत्र, तथा क्वांग मिन्ह कम्यून (सैम सोन सिटी) में घरेलू अपशिष्ट उपचार संयंत्र की परियोजना के कार्यान्वयन में देरी के संबंध में क्षेत्र और संबंधित इकाइयों की कठिनाइयों, बाधाओं और जिम्मेदारियों को भी स्पष्ट किया।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक ले सी न्घिएम के अनुसार, धीमी प्रगति का कारण यह है कि निवेश परियोजनाओं की प्रशासनिक प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल हैं और परियोजना मूल्यांकन का समय लंबा है। 2020-2022 की अवधि में कोविड-19 महामारी ने परियोजनाओं की प्रगति को बुरी तरह प्रभावित किया; साइट क्लीयरेंस की समस्याओं का समाधान धीमा रहा... विशेष रूप से, परियोजना निवेशकों ने परियोजना के कार्यान्वयन हेतु संबंधित प्रक्रियाओं को समय पर पूरा करने के लिए सभी संसाधनों पर ध्यान केंद्रित नहीं किया है।

ठोस अपशिष्ट उपचार परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने के समाधानों के बारे में प्रतिनिधि गुयेन क्वोक हाई (थियू होआ जिला प्रतिनिधिमंडल) और प्रतिनिधि गुयेन न्गोक तुय (न्हू झुआन जिला प्रतिनिधिमंडल) के सवालों का जवाब देते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के कमांडर ने जोर दिया: प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ठोस अपशिष्ट उपचार संयंत्रों के निवेशकों के साथ कठिनाइयों को तुरंत दूर करने और निवेश के लिए अनुमोदित परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने के लिए जारी है। साथ ही, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय द्वारा ठोस अपशिष्ट एकत्र करने, परिवहन और उपचार करने के लिए आर्थिक और तकनीकी मानदंडों और तकनीकी प्रक्रियाओं पर विनियम जारी करने के बाद प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को ठोस अपशिष्ट उपचार सेवाओं की कीमत को मंजूरी देने की सलाह दें;

इस विषयवस्तु का समापन करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष लाई द गुयेन ने कहा: प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के निदेशक के प्रश्न का उत्तर आंशिक रूप से स्पष्ट रूप से कई उत्पादन सुविधाओं, पशुधन फार्मों और लैंडफिल में पर्यावरण प्रदूषण के कारण पर्यावरण प्रदूषण की वर्तमान स्थिति को दर्शाता है, साथ ही प्रांत में अपशिष्ट उपचार संयंत्रों की धीमी प्रगति को भी दर्शाता है, जिनमें निवेश किया जा रहा है।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष लाई द गुयेन ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक के साथ प्रश्न सत्र में समापन भाषण दिया।

इसके माध्यम से, हम सामान्य रूप से पर्यावरणीय मुद्दों और विशेष रूप से बैठक में उठाए गए प्रश्नों के समूहों को संभालने में प्रांतीय जन समिति के सशक्त नेतृत्व को भी देख सकते हैं। प्रश्नों के माध्यम से, कार्यात्मक शाखाओं, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के साथ-साथ क्षेत्र में राज्य प्रबंधन कार्यों में जिलों की जन समितियों की ज़िम्मेदारियों को भी स्पष्ट किया गया है।

उत्पादन सुविधाओं और पशुधन फार्मों के कारण होने वाले पर्यावरण प्रदूषण को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि सामाजिक-आर्थिक विकास को निर्देशित करने और संचालित करने की प्रक्रिया में, सक्षम प्राधिकारी प्रांतीय योजना, भूमि उपयोग योजना, शहरी योजना, जिला योजना सहित जारी योजनाओं को सख्ती से लागू करें... योजना के अनुसार उत्पादन, व्यवसाय और पशुधन फार्मों की व्यवस्था के कारण होने वाली पर्यावरणीय घटनाओं के प्रभाव को रोकने और कम करने के आधार के रूप में।

प्रांत और ज़िले के औद्योगिक पार्कों, औद्योगिक समूहों और पशुधन बहुल क्षेत्रों के बुनियादी ढाँचे को पूरा करने के लिए निवेश आकर्षण और निवेश कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है ताकि औद्योगिक पार्कों और औद्योगिक समूहों में औद्योगिक उत्पादन सुविधाओं की व्यवस्था की जा सके और उत्पादन प्रदूषण की स्थिति को कम से कम किया जा सके और उस पर काबू पाया जा सके। साथ ही, पशुधन परियोजनाओं में निवेश को केवल तभी मंज़ूरी देने की दिशा का अध्ययन और विचार करना आवश्यक है जब वे पर्यावरण संरक्षण आवश्यकताओं को पूरा करती हों और पशुधन उत्पाद प्रसंस्करण से जुड़ी हों।

पशुधन उत्पादन सुविधाओं पर नियमों के अनुसार पर्यावरण निरीक्षण और जांच को मजबूत करना, प्रदूषण पैदा करने वाली और पर्यावरणीय आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहने वाली सुविधाओं के संचालन को दृढ़तापूर्वक रोकना।

लैंडफिल पर अत्यधिक भार के कारण होने वाले वर्तमान पर्यावरण प्रदूषण के समाधान के लिए, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष ने अपशिष्ट उपचार संयंत्रों में निवेश में तेजी लाने हेतु नेतृत्व और दिशा पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव दिया। लैंडफिल पर उन्नत प्रौद्योगिकी उपचार उपायों को लागू करके प्रदूषण और लोगों के जीवन पर पड़ने वाले प्रभाव को कम किया जा सकता है।

सभी स्तरों पर अधिकारियों, विशेष रूप से थान होआ शहर, ज़िलों और कस्बों में, पर्यावरण संरक्षण संबंधी कानूनों के प्रसार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और लोगों को उच्च आत्म-जागरूकता के साथ स्रोत पर ठोस अपशिष्ट के वर्गीकरण और उपचार में भाग लेने के लिए प्रेरित करना चाहिए। साथ ही, कचरा संग्रहण इकाइयों से अनुरोध करें कि वे वर्गीकरण के अनुसार कचरा संग्रहण की स्थितियाँ सुनिश्चित करें।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को योजना के अनुसार थो झुआन जिले के झुआन फु कम्यून में ठोस अपशिष्ट उपचार संयंत्र के लिए निवेशकों का चयन करने के लिए प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को तुरंत निर्देशित करने की आवश्यकता है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष माई झुआन लियेम ने पूछताछ की विषय-वस्तु की रिपोर्ट दी।

इसके बाद, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष कॉमरेड माई जुआन लीम से डिजिटल परिवर्तन, राज्य प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, कई क्षेत्रों और क्षेत्रों में डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास पर सवाल पूछे और जवाब दिए; मीडिया पर झूठी जानकारी और फर्जी खबरों से निपटना अभी भी व्यापक है और इसे पूरी तरह से नहीं संभाला गया है।

प्रतिनिधिगण प्रश्न पूछने में भाग लेते हैं।

प्रतिनिधियों द्वारा प्रश्न पूछे जाने के बाद प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ने प्रश्नों के उत्तर दिए तथा प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों को स्पष्ट किया।

इस विषयवस्तु का समापन करते हुए, प्रांतीय जन परिषद के अध्यक्ष लाई द गुयेन ने कहा: "प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष का प्रश्नोत्तर सत्र अत्यंत ज़िम्मेदाराना और स्पष्ट रहा। प्रांतीय जन परिषद को आशा है कि अपने कार्य-पद और सौंपे गए अधिकार क्षेत्र में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, प्रांत में डिजिटल परिवर्तन कार्यों के कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करने के लिए कार्यात्मक शाखाओं और संबंधित एजेंसियों को निर्देश देंगे। निकट भविष्य में, हमें डिजिटल अर्थव्यवस्था और समाज का नेतृत्व करने के लिए डिजिटल सरकार का उपयोग करने हेतु राज्य एजेंसियों और राज्य लोक सेवा इकाइयों में वास्तविक गुणवत्तापूर्ण डिजिटल परिवर्तन के कार्यान्वयन को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।"

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष लाई द गुयेन ने प्रश्न सत्र में समापन भाषण दिया।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि डिजिटल परिवर्तन में केंद्र सरकार, सरकार, प्रधानमंत्री के निर्देश और विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन पर प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के संकल्प संख्या 06 को दृढ़ता से लागू करना आवश्यक है, ताकि डिजिटल परिवर्तन में कैडरों, पार्टी सदस्यों और लोगों की जागरूकता और कार्यों में स्पष्ट बदलाव लाया जा सके और डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया के महान लाभों का एहसास हो सके।

डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त बड़े कंप्यूटर, सर्वर नेटवर्क, सॉफ़्टवेयर और भंडारण प्रणालियों सहित सूचना अवसंरचना में निवेश और उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखें। साथ ही, डिजिटल वातावरण में सूचना प्रौद्योगिकी कौशल और संचालन कौशल के प्रशिक्षण और ज्ञान को अद्यतन करने पर ध्यान केंद्रित करें; दैनिक कार्यों को संभालने के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग की आवश्यकता होती है। उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दें ताकि सभी आर्थिक गतिविधियाँ, विशेष रूप से इंटरनेट के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, डिजिटल प्रौद्योगिकी पर आधारित हों।

बुरी और विषाक्त सूचनाओं के खिलाफ लड़ाई के संबंध में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष ने प्रांत की कार्यात्मक शाखाओं और प्रांतीय संचालन समिति 35 से अनुरोध किया कि वे सकारात्मक सामाजिक नेटवर्किंग साइटों की प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए शाखाओं और स्तरों के साथ निकट समन्वय करें, साथ ही संचार गतिविधियों, नीतियों, पार्टी, राज्य की महत्वपूर्ण घटनाओं, सांस्कृतिक और सामाजिक घटनाओं और प्रांत के अंदर और बाहर विशिष्ट उदाहरणों के बारे में जानकारी देने में सक्रिय रहें ताकि साइबरस्पेस में समुदाय और समाज को प्रेरित किया जा सके।

हानिकारक सूचनाओं, झूठी सूचनाओं को स्कैन करने और उनका शीघ्र पता लगाने के लिए सॉफ्टवेयर के उपयोग को बढ़ाना जारी रखें तथा सूचनाओं को सख्ती से नियंत्रित करें, उपयोगकर्ताओं को ऐसी नकारात्मक सूचनाओं को साझा करने और फैलाने से रोकें जो प्रांत में राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा को प्रभावित करती हैं।

अधिकारी नियमित रूप से इंटरनेट पर फर्जी खबरों और विषाक्त खबरों पर नजर रखते हैं और उनसे तुरंत निपटते हैं, ताकि इंटरनेट पर नकारात्मक टिप्पणियों और छवियों से बचा जा सके, जैसा कि हुआ है।

क्वोक हुआंग - मिन्ह हियू

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/the-hien-ro-vai-tro-trach-nhiem-va-quyen-giam-sat-cua-dai-bieu-hdnd-233352.htm