सभी की निगाहें इस बात पर टिकी हैं कि ईसी अध्यक्ष अपने दूसरे कार्यकाल में अर्थव्यवस्था और पर्यावरण के बीच कैसे “संतुलन” बनाएंगे, ताकि “पुराने महाद्वीप” में नवाचार के मार्ग पर बने रहें, साथ ही भविष्य में यूरोपीय संघ के लिए हरित विकास पथ को बनाए रखें।
यूरोपीय ग्रीन डील का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन के विरुद्ध लड़ाई में यूरोपीय संघ को अग्रणी बनाना है, जिससे वैश्विक स्तर पर हरित विकास का मार्ग प्रशस्त हो। (स्रोत: गेटी इमेजेज़) |
उर्सुला वॉन डेर लेयेन को हाल ही में आधिकारिक तौर पर दूसरे कार्यकाल के लिए यूरोपीय आयोग (ईसी) का अध्यक्ष नियुक्त किया गया है। कोविड-19 महामारी से अर्थव्यवस्था को उबारने, संघ के सतत विकास की दिशा और अधिक महत्वाकांक्षी पर्यावरणीय नीतियों को लागू करने, जिससे यूरोपीय संघ का वैश्विक प्रभाव बढ़े, जैसी कई जटिल चुनौतियों का सामना करते हुए, क्या सुश्री लेयेन यूरोप के भविष्य को आकार देने के लिए तैयार हैं, जैसा कि उन्होंने अपने पहले कार्यकाल में अपने समर्थकों को आश्वस्त किया था?
हरित विकास की प्रवृत्ति का नेतृत्व करना
यूरोपीय संघ (ईयू) दुनिया के उन अग्रणी क्षेत्रों में से एक है जिसने अपनी अर्थव्यवस्था को हरित बनाने में गहरी रुचि दिखाई है और उल्लेखनीय प्रगति की है। 2020 में, यूरोपीय ग्रीन डील (ईजीडी) को अपनाया गया, जिसने आधिकारिक तौर पर एक ऐतिहासिक वैश्विक रुझान की शुरुआत की और यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था के सतत विकास के लिए एक ठोस योजना तैयार की।
अगले दशक में कम से कम 1,000 अरब यूरो के सतत निवेश को जुटाने के उद्देश्य से, ग्रीन डील का उद्देश्य यूरोप को संसाधन-कुशल अर्थव्यवस्था में बदलने, जलवायु परिवर्तन से निपटने, जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करने, खाद्य सुरक्षा बढ़ाने और 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन का लक्ष्य हासिल करने में मदद करना है। कार्यान्वयन क्षेत्र 2030 तक निर्धारित किए गए हैं, जिनमें ऊर्जा, परिवहन, कृषि और निर्माण शामिल हैं...
इसलिए, ईजीडी को एक व्यापक योजना के रूप में देखा जा रहा है जिसके तहत 2030 तक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कम से कम 55% की कमी (1990 की तुलना में) लाने और जलवायु संकट को एक अधिक टिकाऊ भविष्य की ओर ले जाने के लिए कदम उठाए जाएँगे। इस समझौते में इस परिवर्तन को प्राप्त करने के लिए आवश्यक निवेश और वित्तीय साधनों की रूपरेखा भी दी गई है।
तदनुसार, 2050 के लिए दृष्टिकोण के साथ नीतियों की एक श्रृंखला जारी की गई है, जैसे कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम), फार्म टू फोर्क रणनीति, सर्कुलर इकोनॉमी एक्शन प्लान या 2030 तक जैव विविधता रणनीति।
इस आधार पर, कई यूरोपीय संघ के देश हरित विकास में निवेश करने में शीर्ष पर पहुँच गए हैं। ग्रीन फ्यूचर इंडेक्स 2022 रैंकिंग के अनुसार, निम्न-कार्बन अर्थव्यवस्थाओं में अग्रणी शीर्ष 5 देश सभी यूरोपीय संघ के हैं। विशेष रूप से, अग्रणी स्थान आइसलैंड का है - दो यूरोपीय देशों में से एक जो घरेलू खपत से अधिक बिजली नवीकरणीय ऊर्जा से उत्पन्न करता है। आइसलैंड की अर्थव्यवस्था 85% नवीकरणीय ऊर्जा पर चल रही है और 100% नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग करने की ओर अग्रसर है। डेनमार्क दूसरे स्थान पर है, जो सतत ऊर्जा और हरित परिवर्तन में निवेश करने के प्रयासों के साथ है। और कई अन्य सदस्य देशों ने जीवाश्म ईंधन पर अपनी निर्भरता को शीघ्रता से त्यागते हुए, हरित परिवर्तन को गति देने का संकल्प व्यक्त किया है।
इस "हरित मोड़" में यूरोपीय संघ की अध्यक्ष लेयेन की गहरी छाप है - जिन्होंने ईजीडी नीति को शुरू करने में योगदान दिया, जिसका उद्देश्य यूरोपीय संघ को जलवायु परिवर्तन के विरुद्ध लड़ाई में अग्रणी बनाना और वैश्विक स्तर पर हरित विकास की प्रवृत्ति का नेतृत्व करना है। समर्थकों को उम्मीद है कि सुश्री लेयेन अपने पहले कार्यकाल की सफल नीतियों को जारी रखेंगी। विशेष रूप से, ईजीडी जैसी रणनीतिक नीतियाँ जिनका यूरोपीय संघ के भविष्य पर गहरा प्रभाव पड़ता है, 2050 तक इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए पूरी तरह से लागू की जा सकेंगी।
सुधारकों के लिए बड़ी चुनौती
दुनिया भर के कई देश हरित विकास को एक अपरिहार्य मार्ग के रूप में अपना रहे हैं, और यूरोपीय संघ इसमें अग्रणी देशों में से एक बन गया है। लेकिन इस राह पर लगातार आगे बढ़ना आसान नहीं है, यूरोपीय संघ की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन के पहले कार्यकाल की कहानी इसका एक उदाहरण है।
पर्यवेक्षकों ने टिप्पणी की कि सुश्री लेयेन अपने पहले कार्यकाल में हरित नीतियों के अनुप्रयोग और विकास के कारण सफल रहीं। लेकिन एक ऐसी समस्या का सामना करना जो बहुत जटिल है और जिसमें बहुत सारे चर हैं, यूरोपीय संघ के जहाज के "चालक" के लिए 27 सदस्य देशों के लिए दो पर्यावरणीय और सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों में सामंजस्य बिठाने की चुनौती कई गुना बढ़ गई है, और इस लक्ष्य पर अडिग रहना बहुत मुश्किल भी हो सकता है।
व्यावहारिक साक्ष्यों में से एक यह है कि अपने पहले कार्यकाल के अंत में, ईसी अध्यक्ष को अपनी प्रतिबद्धताओं में से एक को रद्द करना पड़ा - कीटनाशकों के उपयोग को आधे से कम करना, ताकि लोकलुभावन दक्षिणपंथी और किसानों को खुश किया जा सके जो बेल्जियम, जर्मनी, नीदरलैंड, पोलैंड, रोमानिया, इटली आदि क्षेत्रों में विरोध प्रदर्शन कर रहे थे...
ग्रीन डील 2050 तक यूरोपीय संघ के कार्बन तटस्थता के लक्ष्य की कुंजी है, लेकिन इसके लिए किसानों को उच्च मानकों को पूरा करना होगा। उदाहरण के लिए, फ़ार्म टू फ़ोर्क रणनीति - जो यूरोपीय संघ के कृषि विकास कार्यक्रम का मूल है - 2030 तक यूरोपीय संघ की कृषि के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करती है, जैसे कीटनाशकों के उपयोग को आधा और उर्वरक के उपयोग को 20% तक कम करना, कम से कम 25% कृषि भूमि को जैविक खेती में परिवर्तित करना, आदि।
आयोग के एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया कि राष्ट्रपति की अपनी यूरोपीय पीपुल्स पार्टी (ईपीपी) और अन्य यूरोपीय संघ के नेताओं ने भी उन पर प्रमुख जलवायु प्रतिबद्धताओं को त्यागने का दबाव डाला था। यूरोपीय संघ के मतदाता आमतौर पर "पर्यावरणीकरण" की बढ़ती लागत के बारे में चिंतित रहते हैं - कृषि उत्पादों की ऊँची कीमतों, सस्ते आयात आदि से - जिसका सीधा असर उनकी जेब पर पड़ता है, बजाय इसके कि वे पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन के दूरगामी प्रभावों के बारे में सोचें।
अंततः, यूरोपीय संसद ने अप्रैल 2024 तक अरबों यूरो मूल्य की यूरोपीय संघ की कृषि सब्सिडी के वितरण से जुड़े कुछ पर्यावरणीय नियमों में ढील देने के प्रस्ताव को सर्वसम्मति से मंज़ूरी दे दी है। "आग बुझाने वाली" नीतियाँ आंशिक रूप से सामाजिक ज़रूरतों को पूरा करती हैं और किसानों की कुंठाओं को शांत करती हैं।
राजनीतिक प्रतिकूल परिस्थितियों के बावजूद, यूरोपीय संघ ने अपने लक्ष्यों पर अडिग रहने का दृढ़ निश्चय व्यक्त किया है, तथा कहा है कि यह छूट पर्यावरणीय लक्ष्यों को कमजोर नहीं करती है, बल्कि केवल विनियमों को सरल बनाती है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि किसान कुशल उत्पादन बनाए रखते हुए पर्यावरण की रक्षा कर सकें।
हालांकि, विश्लेषकों का कहना है कि ऐसे भविष्य में जहाँ हरित कृषि और उद्योग अपरिहार्य हैं, किसी भी सुधार के लिए कष्टदायक त्याग की आवश्यकता होगी, और हरित परिवर्तन में किसी भी देरी की कीमत अग्रणी लाभ खोकर चुकानी पड़ सकती है। यह यूरोपीय आयोग के नेता लेयेन के लिए एक बड़ी चुनौती है, जिन्हें एक अधिक उदारवादी रास्ता खोजना होगा ताकि वे बड़े लक्ष्य से चूक न जाएँ।
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स्रोत: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html
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