कानूनों के बीच एकरूपता की आवश्यकता
राष्ट्रीय सभा ने 20 नवंबर का पूरा दिन शिक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने के लिए मसौदा कानून पर चर्चा करने में बिताया; उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित); व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित); और शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कानूनों को एकीकृत करने, राज्य प्रबंधन और व्यावसायिक प्रबंधन के बीच स्पष्ट अंतर करने, प्रशिक्षण मानकों को सुनिश्चित करने और शैक्षिक स्तरों के बीच अंतर्संबंध की अवधारणा की आवश्यकता पर बल दिया।
चर्चा सत्र में क्षेत्रीय विश्वविद्यालय मॉडल, स्वास्थ्य क्षेत्र में विशेष प्रशिक्षण जैसे मुद्दों पर भी ध्यान केंद्रित किया गया तथा व्यावहारिक सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सतत शिक्षा विकास को बढ़ावा देने में राष्ट्रीय सभा और शिक्षकों की भूमिका पर प्रकाश डाला गया।
चर्चा के अंत में, मंत्री गुयेन किम सोन ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कुछ मुद्दों पर विस्तार से चर्चा की। मंत्री ने कहा कि मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, मसौदा समिति ने पूरी प्रक्रिया की समीक्षा के लिए एक संचालन समिति का गठन किया था, जिसका उद्देश्य तीनों मसौदा कानूनों के बीच ओवरलैप को कम करना और अवधारणाओं और भाषा के बीच संबंध सुनिश्चित करना था।
कई प्रतिनिधियों की राय से सहमत होते हुए, मंत्री महोदय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षा कानून एक मौलिक भूमिका निभाता है; बाकी कानून प्रत्येक स्तर और प्रत्येक क्षेत्र के लिए विशिष्ट हैं। "मानकों" के संदर्भ में, शिक्षा कानून सामान्य मानक स्थापित करता है, जबकि विश्वविद्यालय शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा के अपने-अपने मानक होंगे जो प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप होंगे। इसी प्रकार, "शिक्षक" की अवधारणा भी शिक्षा कानून और शिक्षक कानून में समान है, लेकिन व्यावसायिक शिक्षा में शिक्षकों की स्थिति सामान्य शिक्षा और विश्वविद्यालय शिक्षा की तुलना में भिन्न है।
मंत्री महोदय के अनुसार, यह अंतर एक एकीकृत और सुसंगत समग्रता में निहित है। मंत्री महोदय ने कहा, "हम 200 से अधिक विषयों वाली 56 रायों का अध्ययन, आत्मसात और पूर्ण व्याख्या करेंगे।"
चर्चा सत्र में ध्यान आकर्षित करने वाले मुद्दों में से एक क्षेत्रीय विश्वविद्यालय मॉडल था, जिसमें प्रतिनिधियों ने थाई गुयेन विश्वविद्यालय का उदाहरण दिया। मंत्री महोदय ने विश्लेषण किया कि क्षेत्रीय विश्वविद्यालय मानव संसाधन प्रशिक्षण और वैज्ञानिक अनुसंधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं; पार्टी की सभी नीतियाँ राष्ट्रीय और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों को एक मज़बूत इकाई के रूप में विकसित करने की माँग करती हैं, जो राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में अग्रणी भूमिका निभाएँ।
यदि वास्तविकता यह दर्शाती है कि क्षेत्रीय विश्वविद्यालय मॉडल अभी भी अपर्याप्त है, खासकर "मध्यवर्ती चरण" में, तो सावधानीपूर्वक सर्वेक्षण और मूल्यांकन करना आवश्यक है। मंत्री ने कहा, "हम प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW के आधार पर यह निर्धारित करेंगे कि मध्यवर्ती चरण कहाँ है।"
हालाँकि, कुछ क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों में वर्तमान में लगभग एक दर्जन बिखरे हुए सदस्य संस्थान हैं, जो संकल्प 71-NQ/TW के अनुसार केंद्र बिंदुओं को कम करने और बिखराव से बचने की भावना के विरुद्ध है। यदि मॉडल "फैला हुआ" बना रहा, तो इससे दर्जनों छोटी, असंबद्ध इकाइयाँ बन सकती हैं। मंत्री ने जटिल परिस्थितियों से बचने और शेष मध्यवर्ती बिंदुओं के समाधान खोजने के लिए आंतरिक संरचना पर सावधानीपूर्वक विचार और समीक्षा करने की आवश्यकता पर बल दिया।
स्वास्थ्य क्षेत्र में विशेषीकृत प्रशिक्षण पर चर्चा करते हुए, मंत्री महोदय ने कहा कि यह गतिविधि हमेशा सामान्य रूप से चलती रही है। उच्च शिक्षा कानून चिकित्सा प्रशिक्षण के प्रबंधन में हस्तक्षेप नहीं करता है, बल्कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के दायरे में स्नातक, परास्नातक और डॉक्टरेट स्तर पर प्रशिक्षण के लिए सामान्य सिद्धांत निर्धारित करता है।
स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन विश्वविद्यालयों को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय में स्थानांतरित करने की कभी कोई नीति नहीं रही है।

विशेषज्ञ प्रशिक्षण कार्यक्रम स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन हैं, जिनमें पेशेवर सामग्री, योग्यता मानक, नैदानिक अभ्यास की स्थिति शामिल हैं... विशेषज्ञ डॉक्टरों I, II, III का प्रशिक्षण अभी भी स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा किया जाता है।
उच्च शिक्षा पर संशोधित कानून के मसौदे के अनुच्छेद 8, खंड 2, बिंदु d में कहा गया है: "स्वास्थ्य विज्ञान के क्षेत्र में विशिष्ट प्रशिक्षण कार्यक्रम, जो निवास और विशेषज्ञ उपाधियाँ प्रदान करते हैं, स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा प्रबंधित किए जाते हैं।" मंत्री ने पुष्टि की: शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय इस विषय-वस्तु का प्रबंधन नहीं करता है और स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन विश्वविद्यालयों को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय में स्थानांतरित करने की उसकी कभी कोई नीति नहीं रही है।
वर्तमान में, चिकित्सा क्षेत्र में अन्य प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और प्रशिक्षण विभाग (स्वास्थ्य मंत्रालय) कार्यक्रम मानकों का विकास करता है; व्यावसायिक विषय-वस्तु पूरी तरह से स्वास्थ्य मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में है।
मंत्री महोदय ने शिक्षा के राज्य प्रबंधन और व्यावसायिक प्रबंधन के बीच स्पष्ट अंतर करने की आवश्यकता पर बल दिया। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय कानूनी दस्तावेजों, दिशानिर्देशों और मानकों के माध्यम से राज्य प्रबंधन को लागू करता है; यह विशिष्ट इकाइयों के गहन व्यावसायिक प्रबंधन के साथ संघर्ष नहीं करता। मंत्री महोदय ने कहा, "हम सिद्धांतों के अनुसार काम करते हैं और उन सिद्धांतों के प्रति उत्तरदायी हैं।"
राष्ट्रीय सभा के ध्यान में रखते हुए, मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा: शिक्षा और प्रशिक्षण केवल शिक्षा क्षेत्र या शिक्षण कर्मचारियों का काम नहीं है। मंत्री ने प्रतिनिधियों को धन्यवाद देते हुए कहा, "हम इस बात से तेज़ी से अवगत हो रहे हैं कि संस्थान संसाधन हैं; राष्ट्रीय सभा का समर्थन शिक्षा और प्रशिक्षण को नई ऊँचाइयों तक पहुँचाने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन है।"
प्रतिनिधियों ने न केवल अपनी ज़िम्मेदारी व्यक्त की, बल्कि "शिक्षकों" के प्रति अपना गहरा स्नेह भी व्यक्त किया। मंत्री महोदय ने कहा कि शिक्षकों की टीम पार्टी, राष्ट्रीय सभा और जनता के प्रति अपनी ज़िम्मेदारी समझती है। शिक्षण का पेशा सम्माननीय भी है और महत्वपूर्ण भी; इस पेशे का मूल्य स्वाभाविक रूप से नहीं आता, हमेशा के लिए टिकाऊ नहीं होता और बिना शर्त अनुग्रह से नहीं मिलता। यह प्रत्येक शिक्षक के प्रयासों से निर्मित होता है। मंत्री महोदय ने ज़ोर देकर कहा, "हम पार्टी, राज्य, जनता और अभिभावकों के विश्वास, देखभाल और भरोसे को निराश न करने के लिए अपनी पूरी कोशिश करेंगे।"
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/thong-nhat-giua-cac-luat-va-phan-dinh-ro-quan-ly-nha-nuoc-quan-ly-chuyen-mon-post757565.html






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