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प्रधानमंत्री ने अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण बढ़ाने, संसाधनों का दोहन करने तथा आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के निर्देश दिए।

(Chinhphu.vn) - प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण को बढ़ावा देने, संसाधनों को उन्मुक्त करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए 17 मार्च, 2025 को निर्देश संख्या 08/CT-TTg पर हस्ताक्षर और जारी किया है।

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ17/03/2025

Thủ tướng chỉ thị đẩy mạnh phòng, chống lãng phí, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế- Ảnh 1.

अपव्यय को रोकें, संसाधनों को खोलने में योगदान दें, आर्थिक विकास को बढ़ावा दें

हाल के दिनों में, पार्टी के नेतृत्व में, राष्ट्रीय असेंबली के करीबी पर्यवेक्षण, सरकार के कठोर, करीबी और समय पर निर्देशन और प्रबंधन के तहत, अपव्यय को रोकने और उसका मुकाबला करने के कार्य ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, महामारी और प्राकृतिक आपदाओं जैसी अभूतपूर्व चुनौतियों के संदर्भ में भी, अधिकांश सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने और पार करने में योगदान दिया है; मानव संसाधन, भौतिक संसाधन, वित्तीय संसाधनों को जुटाना, प्रबंधित करना और प्रभावी ढंग से उपयोग करना, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, विदेशी मामलों और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना।

हालांकि, वास्तविकता यह दर्शाती है कि कई क्षेत्रों में अपव्यय को रोकने और उससे निपटने का कार्य अभी भी मौजूद है और सीमित है, आम तौर पर सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और वितरण का तंत्र अभी भी अपर्याप्त है, जिससे राज्य संसाधनों के उपयोग की दक्षता कम हो रही है; सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग में अभी भी कई सीमाएं हैं; तंत्र, नीतियां और कानूनी नियम अभी भी ओवरलैपिंग कर रहे हैं, समन्वयित नहीं हैं, और उन्हें तुरंत हल नहीं किया गया है; श्रम बाजार धीरे-धीरे विकसित होता है, श्रम, वेतन और सामाजिक सुरक्षा नीतियां पूरी नहीं हैं, और कार्यान्वयन में कई कमियां हैं; प्रतिभाओं को आकर्षित करना और उनका उपयोग प्रभावी नहीं है, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की कमी है...

उपर्युक्त कमियों और सीमाओं को दूर करने, पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, कानूनी विनियमों और सरकार तथा प्रधानमंत्री के अपशिष्ट निवारण और नियंत्रण पर निर्देशों को सख्ती से लागू करने, संसाधनों को अनलॉक करने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए, प्रधानमंत्री मंत्रियों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों और अन्य केंद्रीय एजेंसियों (इसके बाद मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के रूप में संदर्भित), प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों (इसके बाद स्थानीयता के रूप में संदर्भित) की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों से अनुरोध करते हैं कि वे निम्नलिखित कार्यों और समाधानों को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें:

अपशिष्ट निवारण और नियंत्रण कार्य की भूमिका और महत्व के बारे में जागरूकता को एकीकृत करना

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण को संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के एक साझा कार्य के रूप में पहचानें, जिसमें सभी मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की भागीदारी और जिम्मेदार योगदान की आवश्यकता होगी।

अपव्यय की रोकथाम और उससे निपटने के कार्य को प्रतिबद्धताओं, योजनाओं, प्रगति, विशिष्ट लक्ष्यों के माध्यम से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया जाना चाहिए, अपव्यय के कारणों के गहन समाधान पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए और इसे नियमित रूप से किया जाना चाहिए। कार्यान्वयन योजना में 5 स्पष्टता (स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट उत्तरदायित्व, स्पष्ट परिणाम) सुनिश्चित होनी चाहिए।

अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण कार्य के परिणामों को 2025 तक 8% या उससे अधिक की आर्थिक वृद्धि लक्ष्य और 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंक की आर्थिक वृद्धि के कार्यान्वयन के साथ जोड़ना; अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण कार्य से प्राप्त परिणामों को एक महत्वपूर्ण संसाधन के रूप में पहचानना, अन्य पारंपरिक विकास चालकों के साथ-साथ आर्थिक विकास लक्ष्य को लागू करने के लिए विकास चालकों को बढ़ावा देने में योगदान देना।

पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, राज्य के कानूनों और अपशिष्ट निवारण एवं नियंत्रण नीतियों के बारे में जानकारी के प्रसार पर ध्यान केंद्रित करें। अच्छे लोगों और अच्छे कार्यों के बारे में सक्रिय रूप से जानकारी प्रसारित करें; वास्तविकता का बारीकी से पालन करें, जनमत को स्थिर करने और विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में योगदान देने के लिए सूचना प्रावधान बढ़ाएँ।

सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन और अपशिष्ट रोकथाम एवं नियंत्रण के क्षेत्र में संस्थाओं, नीतियों और कानूनों की समीक्षा करना तथा उन्हें शीघ्रता से पूर्ण बनाना।

प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय को बचत और अपव्यय विरोधी कानून का मसौदा तैयार करने का काम सौंपा है, जिसे 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र (अक्टूबर 2025) में राष्ट्रीय असेंबली में टिप्पणियों और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा, ताकि निगरानी, ​​निरीक्षण, पता लगाने और अपव्यय के खिलाफ सख्त कार्रवाई के लिए एक पूर्ण और समकालिक कानूनी आधार तैयार किया जा सके, साथ ही उन कार्यकर्ताओं की प्रेरणा को भी खोया जा सके जो नवाचार करने, सोचने, करने और सामान्य हित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस करते हैं, न कि व्यक्तिगत लाभ के लिए।

साथ ही, अपशिष्ट निवारण एवं नियंत्रण पर राष्ट्रीय रणनीति को पूरा करने के लिए मंत्रालयों एवं शाखाओं की राय को तत्काल संश्लेषित करें, तथा मार्च 2025 में अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करें।

न्याय मंत्रालय ने कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून 2025 के संक्षिप्त प्रारूप को शीघ्रता से पूरा कर लिया है और 31 मार्च, 2025 से पहले उन्हें सरकार को सौंप दिया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे कानून (1 अप्रैल, 2025) के साथ ही प्रभावी हो जाएं, ताकि कानून बनाने के काम में आने वाली "बाधाओं" को दूर किया जा सके।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों को 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें असाधारण सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों तथा मुकदमेबाजी लागत पर 2024 अध्यादेश पर विस्तृत विनियमन और मार्गदर्शन दस्तावेजों को तत्काल विकसित करने और पूरा करने का काम सौंपा।

इसके अतिरिक्त, सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन तंत्र, आर्थिक और तकनीकी मानदंडों पर विनियमों को संशोधित करने और पूरक करने के लिए समीक्षा करें जो अब देश के विकास प्रथाओं के लिए उपयुक्त नहीं हैं; अपव्यय के लिए प्रवण क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करें जैसे: राज्य बजट प्रबंधन, सार्वजनिक संपत्ति; सार्वजनिक निवेश पूंजी का प्रबंधन और उपयोग; उद्यमों में निवेशित राज्य पूंजी का प्रबंधन; निर्माण; भूमि, संसाधन (नवीकरणीय संसाधनों सहित), खनिज, ऊर्जा; ऋण, बैंकिंग; संगठनात्मक संरचना, मानव संसाधन प्रबंधन...

सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग में संस्थानों की समीक्षा और सुधार जारी रखें ताकि अपव्यय को कम किया जा सके। अनुचित नियमों की समीक्षा करें और उनमें तुरंत संशोधन करें, जिससे साझा अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, कृत्रिम बुद्धिमत्ता आदि जैसे नए आर्थिक मॉडलों के लिए एक गलियारा तैयार हो सके।

व्यर्थ एवं लम्बी अवधि तक चलने वाली परियोजनाओं की समीक्षा करें तथा उचित, समयबद्ध एवं प्रभावी प्रबंधन तंत्र एवं नीतियां प्रस्तावित करें।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को 6 नवंबर, 2024 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 112/सीडी-टीटीजी, 8 फरवरी, 2024 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 13/सीडी-टीटीजी में अपेक्षित रिपोर्टों की सामग्री और जानकारी को तत्काल अद्यतन करने और पूरी तरह से पूरक करने का काम सौंपा है। प्रधानमंत्री ने 26 फरवरी, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 2172/बीकेएचĐटी-पीटीएचटीĐटी के अनुसार बैकलॉग परियोजनाओं को हल करने, निर्माण को रोकने, तत्काल कार्यान्वयन करने, पूरा करने और अपव्यय और हानि को रोकने के लिए उपयोग में लाने पर ध्यान केंद्रित किया है, संश्लेषण के लिए वित्त मंत्रालय को भेजें और 25 मार्च, 2025 से पहले प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करें।

वित्त मंत्रालय, सरकारी कार्यालयों के साथ समन्वय करके, उन इकाइयों और व्यक्तियों की बारीकी से निगरानी, ​​आवधिक रिपोर्टों का संश्लेषण और तुरंत उपाय प्रस्तावित करता है जो देरी से काम कर रहे हैं और गंभीरता से कार्यान्वयन नहीं कर रहे हैं। जो परियोजनाएँ अभी भी लंबित हैं या लंबे समय से स्थगित हैं, जिनकी रिपोर्ट मंत्रालयों और स्थानीय निकायों द्वारा दी गई है, उनके लिए तुरंत संश्लेषण और कारणों के समूहों को स्पष्ट करता है, योजनाओं को संभालता है, और उन्हें संभालने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को नियुक्त करता है ताकि उनका पूर्ण समाधान हो सके, उन्हें शीघ्रता से क्रियान्वित किया जा सके, और परियोजनाओं का उपयोग निवेश दक्षता को बढ़ावा देने के लिए किया जा सके, न कि राज्य और जनता के संसाधनों को बर्बाद करने के लिए।

प्रधान मंत्री ने सरकारी निरीक्षणालय को 31 मार्च, 2025 से पहले हा नाम प्रांत में बाक माई अस्पताल की दूसरी सुविधा और वियत डुक मैत्री अस्पताल की दूसरी सुविधा बनाने के लिए निवेश परियोजना पर निरीक्षण निष्कर्ष को पूरा करने का काम सौंपा। साथ ही, आर्थिक संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग के कई क्षेत्रों में विशेष निरीक्षणों के कार्यान्वयन को निर्देशित और व्यवस्थित करें, कई क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करें जो उल्लंघनों को संभालने के लिए बहुत नुकसान और अपव्यय का कारण बन सकते हैं, जबकि एक ही समय में अन्य मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को वित्तीय संसाधनों और सार्वजनिक संपत्तियों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग करने में कड़ी चेतावनी और रोक दें।

बोझिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और संशोधन करना, जो भीड़भाड़ और संसाधनों की बर्बादी का कारण बनती हैं; विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देना।

प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे आमूलचूल सुधार के कार्य को पूरी तरह से क्रियान्वित करें, तथा लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं और अनुपालन लागत को न्यूनतम करें।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में पर्यवेक्षण, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करने के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और प्राधिकार के प्रत्यायोजन को बढ़ावा दें ताकि मध्यस्थों का स्तर कम हो और कई एजेंसियों और इकाइयों के माध्यम से प्रक्रिया समय को बढ़ाने की स्थिति समाप्त हो। प्रशासनिक प्रक्रियाओं की घोषणा, प्रचार, पारदर्शिता और पूर्णता, अभिलेखों के डिजिटलीकरण और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन के परिणामों को नियमों के अनुसार सख्ती से लागू करें।

अंतर्संबंधित ऑनलाइन लोक सेवा समूहों के कार्यान्वयन में तेज़ी लाएँ, एकीकृत प्रक्रिया की समीक्षा और पुनर्गठन को प्राथमिकता दें, उसे राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर उपलब्ध कराएँ; प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समयबद्ध, पूर्ण और सटीक घोषणा और प्रकटीकरण को नियमों के अनुसार सख्ती से लागू करें; प्रशासनिक प्रक्रिया के शत-प्रतिशत अभिलेखों को मंत्रिस्तरीय और प्रांतीय स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान सूचना प्रणाली पर प्राप्त और संसाधित किया जाना चाहिए और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के साथ समन्वयित किया जाना चाहिए। सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय स्तर पर परियोजना 06 के कार्यान्वयन को बढ़ावा दें।

सभी स्तरों और क्षेत्रों में स्मार्ट शासन और डिजिटल परिवर्तन को लागू करना

निर्देश में स्पष्ट रूप से कहा गया है: स्मार्ट गवर्नेंस और डिजिटल परिवर्तन को लागू करना राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने, सूचना को पारदर्शी बनाने, राज्य संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग में हानि और अपव्यय को कम करने के लिए एक सफल समाधान है, और यह सभी स्तरों और क्षेत्रों में अपव्यय को रोकने और उसका मुकाबला करने में एक प्रभावी उपकरण है।

मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को प्रबंधन और पर्यवेक्षण में डिजिटल प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और बड़े डेटा के अनुप्रयोग में तेजी लाने की आवश्यकता है; साथ ही, डिजिटल बुनियादी ढांचे को सिंक्रनाइज़ करना और एजेंसियों के बीच डेटा सिस्टम को जोड़ना ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां प्रत्येक इकाई एक अलग प्रणाली संचालित करती है, जिससे डेटा विखंडन होता है, जिससे सूचना प्रबंधन और शोषण में कठिनाइयां आती हैं।

अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण कार्य में मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय को मजबूत करना

प्रधानमंत्री ने समन्वय तंत्र को मज़बूत करने, डेटा साझा करने और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच परस्पर संबद्ध प्रसंस्करण प्रक्रियाएँ बनाने का अनुरोध किया ताकि अपव्यय और नकारात्मकता के मामलों का शीघ्र पता लगाया जा सके और उनका तुरंत निपटारा किया जा सके। साथ ही, समूह हितों, उल्लंघनों को छुपाने और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता को प्रभावित करने से बचने के लिए सरकारी स्तरों के बीच एक गहन निगरानी तंत्र होना चाहिए।

निरीक्षण, लेखापरीक्षा और जांच एजेंसियों को आपस में घनिष्ठ समन्वय स्थापित करना चाहिए तथा उल्लंघन के संकेत मिलते ही सक्रियतापूर्वक हस्तक्षेप करना चाहिए, तथा उन्हें लंबा नहीं खिंचने देना चाहिए, जिससे बर्बादी और सार्वजनिक आक्रोश पैदा हो।

प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय को इस निर्देश के कार्यान्वयन की निगरानी, ​​आग्रह और निरीक्षण करने तथा निर्धारित प्राधिकार से परे उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर प्रधानमंत्री को तुरंत रिपोर्ट करने का दायित्व सौंपा।

उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने सीधे तौर पर इस निर्देश के कार्यान्वयन का निर्देश दिया।

सरकारी कार्यालय मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार निगरानी और निर्देश देता है।


स्रोत: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phong-chong-lang-phi-khoi-thong-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-102250317232535868.htm


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