प्रधानमंत्री ने देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने के कार्य में तेजी लाने का निर्देश दिया।

प्रधानमंत्री ने 2025 तक निम्नलिखित कार्यों को पूरा करने का निर्देश दिया: उत्कृष्ट सेवाओं वाले लोगों के लिए आवास सहायता; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के अंतर्गत लोगों के लिए आवास सहायता; तथा उपरोक्त दो सहायता समूहों से बाहर के लोगों के लिए अस्थायी आवास को समाप्त करना।

काओ बांग प्रांत के ट्रा लिन्ह कस्बे के नाम तुआन गाँव में श्री बे होंग मोन के घर के जीर्णोद्धार के लिए सहायता राशि प्राप्त हुई। (फोटो: ट्रान वियत/वीएनए)

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए 9 नवंबर, 2024 को निर्देश संख्या 42/सीटी-टीटीजी पर हस्ताक्षर और जारी किया है।

देश भर में लगभग 315,000 परिवार आवास संबंधी कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं।

निर्देश में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि आवास मानव की मूलभूत आवश्यकताओं में से एक है और देश के मानव संसाधनों के विकास में योगदान देने वाले कारकों में से एक है। पार्टी और राज्य ने हमेशा लोगों के लिए आवास पर ध्यान दिया है और इसे एक सामाजिक मुद्दे, सामाजिक सुरक्षा और सतत गरीबी उन्मूलन के एक प्रमुख कार्य के रूप में पहचाना है।

हाल के दिनों में, सरकार और प्रधानमंत्री ने आवास, विशेष रूप से क्रांति में सराहनीय योगदान देने वाले लोगों, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवास के समर्थन हेतु कई तंत्र और नीतियाँ जारी की हैं। उपरोक्त नीतियों ने क्रांति में सराहनीय योगदान देने वाले लगभग 3,40,000 परिवारों और आवास संबंधी कठिनाइयों वाले 8,00,000 से अधिक गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों को स्थिर और सुरक्षित आवास प्राप्त करने और स्थायी रूप से गरीबी से मुक्ति पाने में मदद की है।

उपरोक्त परिणाम केन्द्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक सम्पूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के महान प्रयासों तथा संगठनों, समुदायों और लोगों की सक्रिय एवं व्यापक भागीदारी के कारण प्राप्त हुए।

बाक कान प्रांत के चो डॉन ज़िले के येन फोंग कम्यून के ना चो गाँव में मज़दूर एक महान एकता भवन का निर्माण करते हुए। (फोटो: गुयेन कांग हाई/वीएनए)

हालांकि, अब तक पूरे देश में लगभग 315,000 परिवार ऐसे हैं, जिन्हें आवास संबंधी कठिनाइयां हैं (लाभार्थी, लक्षित कार्यक्रम, गरीब परिवार, लगभग गरीब परिवार...) जिन्हें आवास में सुधार के लिए सहायता की आवश्यकता है, ताकि वे "बस सकें और अपना करियर बना सकें", काम करने और उत्पादन करने में सुरक्षित महसूस कर सकें, अर्थव्यवस्था का विकास कर सकें, धीरे-धीरे गरीबी से छुटकारा पा सकें, भूख उन्मूलन, गरीबी में कमी के लक्ष्य में योगदान कर सकें और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित कर सकें।

देश की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ और 2 सितंबर (1945-2025) को राष्ट्रीय दिवस मनाने के लिए; साथ ही, सचिवालय के दिनांक 24 मई, 2024 के निर्देश संख्या 34-CT/TW में नई स्थिति में सामाजिक आवास विकास में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने के प्रमुख कार्यों को पूरा करें, जो है "... यह सुनिश्चित करना कि क्रांति के लिए सराहनीय सेवाओं वाले 100% लोगों और उनके परिवारों को आवास के मामले में अच्छी तरह से देखभाल की जाती है" और साथ ही 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 8वें सम्मेलन के दिनांक 24 नवंबर, 2023 के संकल्प संख्या 42-NQ/TW में लक्ष्यों और कार्यों को जारी रखना, नवाचार करना और सामाजिक नीतियों की गुणवत्ता में सुधार करना, नई अवधि में पितृभूमि के निर्माण और बचाव के उद्देश्य की आवश्यकताओं को पूरा करना: "2030 तक मुख्य निर्देश:... अस्थायी घरों की स्थिति को पूरी तरह से समाप्त करना, गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, प्राकृतिक आपदाओं, जलवायु परिवर्तन से प्रभावित लोगों के लिए जीर्ण-शीर्ण घर; देश भर में प्रति व्यक्ति औसत आवास क्षेत्र लगभग 30m2 फर्श क्षेत्र/व्यक्ति तक पहुंचता है, लक्ष्यों और संकेतकों का सफल कार्यान्वयन। 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के अनुसार, प्रधानमंत्री ने 2025 तक तीन कार्यों को पूरा करने का लक्ष्य निर्धारित किया: उत्कृष्ट सेवाओं वाले लोगों के लिए आवास का समर्थन; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के अंतर्गत लोगों के लिए आवास का समर्थन; उपरोक्त दो सहायता समूहों से बाहर के लोगों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाना।

मेधावी लोगों और गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता को एक राजनीतिक कार्य के रूप में पहचानना

प्रधानमंत्री ने आदर्श वाक्य "पार्टी नेतृत्व करती है, राज्य प्रबंधन करता है, फादरलैंड फ्रंट और संगठन समर्थन करते हैं, जनता मालिक है" को अच्छी तरह से समझने का अनुरोध किया; उच्च दृढ़ संकल्प, महान प्रयास, कठोर कार्रवाई, मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करना, प्रत्येक कार्य को पूरा करना, लोगों, कार्यों, समय, जिम्मेदारियों, परिणामों और उत्पादों को स्पष्ट रूप से आवंटित करना।

प्रान्तों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के मंत्रालयों, शाखाओं और जन समितियों को यह निर्धारित करना होगा कि क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों, गरीब परिवारों और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता एक राजनीतिक कार्य के रूप में उपलब्ध कराई जाए, जिसमें सभी स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारी वे इकाइयां हों जो कार्यक्रम की सफलता का निर्णय लें।

क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों, गरीब परिवारों और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता लागू करने हेतु संसाधनों की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार लाने में मुखिया की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देने, नेतृत्व और निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करें। देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के लक्ष्य के सफल कार्यान्वयन में योगदान देते हुए, प्रभावी ढंग से व्यवस्थित और कार्यान्वित करने के लिए विशिष्ट योजनाएँ विकसित करें।

गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने के लिए हाथ मिलाएं। (स्रोत: वीएनए)

क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों, गरीब परिवारों और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता नीतियों पर कानूनी प्रणाली की समीक्षा करें और उसे बेहतर बनाएं, ताकि स्थिरता, समन्वय, व्यवहार्यता और उपयुक्तता सुनिश्चित हो सके।

राज्य प्रबंधन की क्षमता और प्रभावशीलता में सुधार लाने, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देने, क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों, गरीब परिवारों और आवास संबंधी कठिनाइयों का सामना कर रहे लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता पर नीतियों तक पहुंच बनाने के लिए स्थानीय लोगों, व्यवसायों और लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने की दिशा में तंत्र और नीतियों का नवप्रवर्तन करना।

संसाधनों में व्यापक, व्यापक और समावेशी तरीके से विविधता लाएँ। केंद्र सरकार लोगों, विशेष रूप से क्रांतिकारी योगदान देने वालों, 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और गरीब तथा लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता परियोजनाओं के लिए कार्यक्रमों, परियोजनाओं और व्यय बचत के अनुसार बजट पूँजी आवंटित करती है।

मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय योजना के अनुसार कार्यक्रमों के लिए पर्याप्त पूँजी की व्यवस्था और आवंटन करें। साथ ही, सभी लोगों और व्यवसायों से सहयोग के विविध रूपों का आह्वान करें, "जिनके पास योगदान देने के लिए कुछ है, जिनके पास योगदान देने के लिए योग्यता है, जिनके पास योगदान देने के लिए संपत्ति है, जिनके पास बहुत कुछ है वे अधिक योगदान दें, जिनके पास कम है वे थोड़ा योगदान दें," गरीबों के लिए एक आंदोलन और प्रवृत्ति का निर्माण करें, अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के आंदोलन के लिए।

प्रचार कार्य को मजबूत करें, सामाजिक सहमति बनाएं ताकि हर कोई समर्थन करे, साझा करे, और लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन की देखभाल करने की जिम्मेदारी ले, विशेष रूप से गरीबों, वंचितों और कठिन परिस्थितियों में रहने वालों की, किसी को भी पीछे न छोड़े।

अस्थायी एवं जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने के लिए प्रभावी उपाय एवं समाधान लागू करें।

प्रमुख कार्यों और समाधानों को निर्देशित करते हुए, प्रधानमंत्री ने श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को देशभर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों के उन्मूलन के लिए केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख को संचालन समिति के संगठन और संचालन पर विनियमों को प्रख्यापित करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का कार्य सौंपा।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करेगा और गरीब और लगभग गरीब परिवारों को अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने में सहायता करने के लिए प्रधानमंत्री के निर्णय के मसौदे को विकसित और पूरा करेगा, और इसे नवंबर 2024 में प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करेगा।

स्तर 4 का यह घर "3 कठोर" मानदंडों (कठोर नींव, कठोर ढाँचा और दीवार, कठोर छत) को पूरा करता है और इसे न्हे आन प्रांत के तान क्य जिले के न्हिया डोंग कम्यून के हेमलेट 5 में गरीबों के लिए अस्थायी, क्षतिग्रस्त और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के कार्यक्रम के तहत नवनिर्मित किया गया था। (फोटो: झुआन तिएन/वीएनए)

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय सक्रिय रूप से प्रधानमंत्री और केंद्रीय संचालन समिति को राष्ट्रव्यापी अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों के उन्मूलन पर विशिष्ट और प्रभावी उपायों, समाधानों और तरीकों का सुझाव देता है और प्रस्तावित करता है, जिससे सही प्रगति और आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभागों को निर्देश और मार्गदर्शन देता है कि वे क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों और राष्ट्रीय कोष द्वारा समर्थित लोगों की पहचान करें, ताकि नियमों के अनुसार गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाया जा सके।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों का मंत्रालय, सरकारी कार्यालय और निर्माण मंत्रालय के साथ मिलकर, नियमों के अनुसार राष्ट्रव्यापी स्तर पर अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने के कार्यान्वयन में स्थानीय लोगों के आग्रह, निरीक्षण और पर्यवेक्षण का आयोजन करने का केन्द्र बिन्दु है।

कुछ विशिष्ट आवास मॉडलों पर शोध और डिजाइन करना

निर्माण मंत्रालय क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों, शहीदों के रिश्तेदारों के लिए घरों के नए निर्माण या नवीनीकरण और मरम्मत के लिए समर्थन के स्तर और केंद्रीय बजट से समर्थन पूंजी के आवंटन की दर, स्थानीय बजट से समकक्ष समर्थन पूंजी की दर पर नवंबर 2024 में निर्णय के लिए प्रधान मंत्री को तत्काल प्रस्तुत करता है; कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें और 2025 में पूरा करें।

निर्माण मंत्रालय परियोजना 5 के दायरे में आने वाले इलाकों का आग्रह, मार्गदर्शन और निरीक्षण करता है: प्रधानमंत्री के 8 जनवरी, 2022 के निर्णय संख्या 90/QD-TTg में गरीब जिलों में गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता, जो 2021-2025 की अवधि के लिए सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को मंजूरी देता है, जिससे 2025 में समर्थन पूरा होना सुनिश्चित होता है।

उन प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की जन समितियों को तत्काल मार्गदर्शन और आग्रह करें, जहां अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घर हैं, ताकि वे विशिष्ट आवास मॉडलों पर शोध और डिजाइन कर सकें, जिससे प्रत्येक इलाके और क्षेत्र की संस्कृति, रीति-रिवाजों और विशेषताओं के साथ तकनीकी आवश्यकताओं, गुणवत्ता, दक्षता और उपयुक्तता सुनिश्चित हो सके, ताकि परिवार प्रत्येक घर की विशिष्ट परिस्थितियों के लिए उपयुक्त घरों के निर्माण में उनका संदर्भ ले सकें और उनका अध्ययन कर सकें, जिसे 15 दिसंबर, 2024 से पहले पूरा किया जाना है।

निर्माण मंत्रालय श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय तथा जातीय समिति के साथ समन्वय स्थापित करता है, ताकि नियमों के अनुसार गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता नीतियों के क्रियान्वयन में स्थानीय लोगों से आग्रह, निरीक्षण और पर्यवेक्षण किया जा सके।

लोगों के लिए आवास का समर्थन करने के कार्य को पूरा करने के लिए राज्य बजट से पूंजी को संतुलित करना और आवंटित करना।

प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत लोगों के लिए आवास का समर्थन करने तथा क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों के लिए आवास का समर्थन करने के कार्य को पूरा करने के लिए राज्य के बजट से पूंजी का तत्काल संतुलन बनाए और व्यवस्था करे, ताकि विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किया जा सके।

वित्त मंत्रालय ने सरकार को राष्ट्रीय सभा में एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने के लिए सूचित किया है, जिसमें केंद्रीय और स्थानीय बजट के 2024 में नियमित खर्चों में 5% की कटौती और बचत का उपयोग गरीब और निकट-गरीब परिवारों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को खत्म करने के लिए समर्थन को लागू करने और 2025 तक स्रोत को स्थानांतरित करने और राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित होने के बाद कार्यान्वयन निर्देशों के लिए सरकार को प्रस्तुत करने की अनुमति दी जाएगी।

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति द्वारा प्रबंधित फंड के माध्यम से अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के लिए संगठनों और व्यक्तियों से समर्थन जुटाना और प्राप्त करना जारी रखती है।

सभी स्तरों पर सरकार और पार्टी समितियों और प्राधिकारियों के साथ समन्वय स्थापित करना, तथा केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के सदस्यों के साथ समन्वय स्थापित करना, ताकि सही लक्ष्यों और आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता नीतियों के कार्यान्वयन की निगरानी का कार्य किया जा सके।

स्थानीय आवश्यकताओं और संसाधनों के आधार पर, देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने के लिए पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए केंद्रीय कोष से स्थानीय क्षेत्रों को धन आवंटित करें।

जातीय समिति, प्रधानमंत्री के 14 अक्टूबर, 2021 के निर्णय संख्या 1719/QD-TTg में आवासीय भूमि, आवास, उत्पादन भूमि और घरेलू जल की कमी को हल करने के लिए परियोजना के तहत आवास सहायता को लागू करने के लिए स्थानीय लोगों से आग्रह करती है, मार्गदर्शन करती है और निरीक्षण करती है, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को मंजूरी दी गई है, 2021 से 2025 तक चरण 1, 2025 में समर्थन पूरा होना सुनिश्चित करना।

राज्य बजट से सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को हटाने को प्राथमिकता दें।

प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की जन समितियां सक्षम प्राधिकारियों को तत्काल एक संचालन समिति की स्थापना प्रस्तुत करेंगी, जो विशिष्ट स्थिति (प्रांत, जिला, कम्यून) के अनुसार इलाकों में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के लिए लागू होगी। संचालन समिति के प्रमुख के रूप में पार्टी सचिव, संचालन समिति के उप प्रमुख के समान स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष होंगे; संचालन समिति के सदस्य वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के अध्यक्ष और संबंधित विभाग, शाखाएं और एजेंसियां हैं, जो नवंबर 2024 में पूरा हो जाएगा।

प्रांतों और शहरों की जन समितियां अपने प्रबंधन के तहत एजेंसियों और इकाइयों को देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को खत्म करने के लक्ष्य को लागू करने का निर्देश देती हैं (जिसमें 3 कार्यक्रम शामिल हैं: क्रांति के लिए सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के लिए आवास सहायता; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के तहत आवास सहायता और लोगों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को खत्म करना; जिसमें राज्य के बजट से सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को खत्म करने को प्राथमिकता दी जाती है), सही विषयों, मानकों, मानदंडों, कार्यक्रमों के बीच कोई ओवरलैप नहीं, राज्य के बजट से अन्य समर्थन गतिविधियां, कानूनी नियमों के अनुसार प्रक्रियाओं का अनुपालन, कोई नुकसान, बर्बादी, भ्रष्टाचार या नकारात्मकता सुनिश्चित करना।

प्रांतों और शहरों की जन समितियां निर्माण मंत्रालय, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय तथा संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करेंगी और सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के लिए आवास सहायता के समकालिक और व्यापक राष्ट्रव्यापी कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करेंगी तथा उसे प्राथमिकता देंगी।

प्रांतों और शहरों की जन समितियां "2025 तक देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों को खत्म करने के लिए हाथ मिलाएं" अनुकरण आंदोलन के कार्यान्वयन को बढ़ावा दे रही हैं।

प्रचार को मजबूत करना, सामाजिक सहमति बनाना

प्रधानमंत्री ने समाचार एजेंसियों और प्रेस से अनुरोध किया कि वे प्रचार को मजबूत करने, सामाजिक सहमति बनाने के लिए समय पर समाधान निकालें, ताकि लोग और व्यवसाय सहयोग कर सकें, साझा कर सकें और जिम्मेदारी ले सकें, क्रांतिकारी योगदान देने वाले लोगों के लिए आवास का समर्थन करने के लिए हाथ मिला सकें, और गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटा सकें।

देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों के उन्मूलन के लिए केंद्रीय संचालन समिति के उप प्रमुख, उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों को देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण मकानों के उन्मूलन से संबंधित कार्यों को हल करने का निर्देश दिया।

सरकारी कार्यालय श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करता है, ताकि नियमों के अनुसार देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को हटाने के लिए स्थानीय लोगों से आग्रह, निरीक्षण और पर्यवेक्षण किया जा सके।

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