प्रधानमंत्री ने राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को तेजी से विकास करने का निर्देश दिया

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने दोहरे अंक की आर्थिक वृद्धि और तीव्र एवं सतत राष्ट्रीय विकास में योगदान देने के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) के कार्यों और समाधानों पर 21 मार्च, 2025 को निर्देश संख्या 09/सीटी-टीटीजी पर हस्ताक्षर और जारी किया है।

निर्देश में स्पष्ट रूप से कहा गया है: अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देने, उत्पादन और व्यापार दक्षता में सुधार, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के निवेश और विकास को बढ़ावा देने, 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और कार्यों के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने, विशेष रूप से दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा देने, आने वाले वर्षों में देश को तेजी से और स्थायी रूप से विकसित करने के लिए, प्रधान मंत्री सदस्यों के बोर्ड के अध्यक्षों, समूहों, निगमों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के महानिदेशकों, मंत्रियों, एजेंसियों के प्रमुखों, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों से अनुरोध करते हैं कि वे निम्नलिखित प्रमुख कार्यों और समाधानों के कठोर, समकालिक और प्रभावी कार्यान्वयन को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित करें:

1. निगमों, सामान्य कंपनियों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए: निम्नलिखित आवश्यकताओं को अच्छी तरह से समझने और सख्ती से लागू करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है:

(1) तेजी से विकसित हो रहे, जटिल और अप्रत्याशित क्षेत्रीय, विश्व और घरेलू स्थिति के संदर्भ में, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को बदलने, अधिक तेज़ी से, अधिक तत्परता से प्रतिक्रिया करने, अधिक लचीले और प्रभावी ढंग से अनुकूलन करने और नई स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करने की आवश्यकता है।

(2) राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम क्षेत्र अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण और आवश्यक क्षेत्रों में अपनी प्रमुख और अग्रणी भूमिका को सुदृढ़ और बढ़ावा देते हुए, सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना प्रणाली के निर्माण और विकास तथा आर्थिक पुनर्गठन में योगदान दे रहे हैं; यह वृहद-अर्थव्यवस्था को स्थिर करने, बाजार के उतार-चढ़ाव से निपटने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा कार्यों को पूरा करने और सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करने का एक महत्वपूर्ण साधन है। राज्य के स्वामित्व वाले निगम और समूह अपनी मूल स्थिति और भूमिकाएँ बनाए रखते हुए, महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्रों में अपनी प्रमुख और अग्रणी भूमिकाओं को बढ़ावा देते हुए, उपभोक्ता माँग को पूरा करते हुए और लोगों के लिए आवश्यक वस्तुएँ उपलब्ध कराते हुए, देश के आर्थिक विकास में योगदान करते हुए, सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित करते हुए, विशेष रूप से ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए, एक व्यापक संतुलन सुनिश्चित करते हुए, अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण उत्पादों और सेवाओं जैसे बिजली, कोयला, पेट्रोलियम, बुनियादी रसायन आदि की आपूर्ति करते हैं।

(3) हमारे देश की अर्थव्यवस्था के तीव्र और मजबूत विकास को बढ़ावा देने के लिए एसओई के कार्यों और मिशनों को पहचानें और स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, लेकिन टिकाऊ होना चाहिए, दो 100-वर्षीय रणनीतिक लक्ष्यों के कार्यान्वयन में योगदान देना चाहिए (2030 तक पार्टी की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ मनाने का प्रयास करना ताकि आधुनिक उद्योग और उच्च औसत आय वाला एक विकासशील देश बन सके और 2045 तक देश की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ उच्च आय वाले विकसित देश के रूप में मना सके); इसलिए, एसओई को अर्थव्यवस्था में अपनी अग्रणी और अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देना जारी रखना चाहिए, विशेष रूप से अग्रणी मोहरा शक्ति होना चाहिए:

- हमें निरंतर नवाचार करते रहना चाहिए, अपनी सोच और कार्य करने के तरीकों में बदलाव लाना चाहिए, इस आदर्श वाक्य के अनुसार कि संसाधन सोच से आते हैं, प्रेरणा नवाचार से आती है, शक्ति लोगों और व्यवसायों से आती है; समस्याओं का दृष्टिकोण और समाधान वास्तविकता का बारीकी से अनुसरण करते हुए, वास्तविकता से शुरू करते हुए, वस्तुनिष्ठ वास्तविकता का सम्मान करते हुए, वास्तविकता को एक पैमाना मानते हुए, कार्य करने के नए तरीके खोजते हुए, दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार करते हुए होना चाहिए। हमें जनता की शक्ति को इस दृष्टिकोण से संगठित करना चाहिए कि जनता ही विकास का केंद्र और विषय है।

- निगमों, सामान्य निगमों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों, समस्याओं और अपर्याप्तताओं की समीक्षा और संश्लेषण में अधिक योगदान देना चाहिए, जिससे समाधान प्रस्तावित किया जा सके और सक्षम प्राधिकारियों को बाजार के नियमों के अनुसार खुले संस्थानों में संशोधन, अनुपूरण और सुधार करने के लिए प्रस्ताव दिए जा सकें, जिसमें मूल्य का नियम, आपूर्ति और मांग का नियम और प्रतिस्पर्धा का नियम शामिल है।

- हमें बाजारों और उत्पादों में विविधता लाना जारी रखना चाहिए, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए, साथ ही स्थिरता और सतत विकास सुनिश्चित करना चाहिए।

- श्रम उत्पादकता बढ़ाने, संसाधन घाटे को कम करने, उत्पादों में बौद्धिक सामग्री बढ़ाने और उत्पादन और व्यावसायिक दक्षता में सुधार करने में योगदान देने के लिए नई प्रौद्योगिकियों पर सक्रिय और अग्रसक्रिय रूप से अनुसंधान और हस्तांतरण करना।

- वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, नवाचार, स्मार्ट प्रबंधन के अनुप्रयोग को मजबूत करना और संचालन के सभी पहलुओं में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना।

- बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के विकास पर ध्यान केंद्रित करना, विशेष रूप से उच्च स्पिलओवर प्रभाव वाली प्रमुख परियोजनाएं, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देना, परियोजनाओं की निवेश प्रगति में तेजी लाना, निर्माण प्रगति सुनिश्चित करना, पूंजी संवितरण प्रगति, निर्धारित योजनाओं से आगे बढ़ने का प्रयास करना, सामाजिक निवेश पूंजी का नेतृत्व करने और उसे जुटाने के लिए आधार तैयार करना।

- कार्मिक कार्य में नवाचार जारी रखना, मानव संसाधनों की भर्ती करना और उनका प्रभावी ढंग से उपयोग करना; उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना; प्रतिभाओं को आकर्षित करना और बढ़ावा देना।

2. निगमों, सामान्य निगमों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों से अपेक्षा की जाती है कि वे देशभक्ति और आकांक्षा को बढ़ावा दें, देश के तीव्र और सतत विकास में योगदान दें; दूरगामी दृष्टि रखें, गहराई से सोचें, व्यावहारिक दृष्टिकोण के साथ बड़े काम करें, और तेज़ी से बदलती परिस्थितियों के अनुसार लचीले, उचित और प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया दें। 2025 में, जब पूरा देश गति पकड़ रहा है और लक्ष्य प्राप्ति के लिए प्रयासरत है, उद्यमों को अन्य संस्थाओं की तुलना में पहले गति पकड़नी होगी, प्रयास करना होगा और लक्ष्य प्राप्ति तक पहुँचना होगा। तदनुसार, "खुले संस्थान, सुचारू अवसंरचना, स्मार्ट शासन" की भावना के साथ, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को उद्यमों के विकास के लिए विशिष्ट कार्यों और समाधानों को सक्रिय रूप से विकसित करना चाहिए, आर्थिक विकास और राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य में योगदान देना चाहिए, और 6 क्षेत्रों में अग्रणी भूमिका निभाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए:

(1) पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, विकास और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में अग्रणी भूमिका निभाना।

(2) तीन रणनीतिक सफलताओं, विशेष रूप से संस्थागत निर्माण, में अधिक सकारात्मक और प्रभावी योगदान देने में अग्रणी बनें। संस्थागत सफलताएँ बाधाओं में भी सबसे बड़ी बाधा हैं।

(3) विकास को गति देने और उसमें प्रगति करने में अग्रणी भूमिका निभाना, देश के तीव्र, समावेशी और सतत विकास में व्यावहारिक और प्रभावी योगदान देना।

(4) डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, वृत्तीय अर्थव्यवस्था, साझा अर्थव्यवस्था, ज्ञान अर्थव्यवस्था के विकास में अग्रणी, अनुसंधान और विकास में निवेश।

(5) निष्पक्षता और प्रगति सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक नीतियों और सामाजिक सुरक्षा को लागू करने में सक्रिय रूप से अग्रणी भूमिका निभाएं, देश की विकास प्रक्रिया में किसी को भी पीछे न छोड़ें, विशेष रूप से सामाजिक आवास कार्यक्रम में और देश भर में अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को खत्म करें।

(6) वियतनामी ब्रांडों के साथ माल और उत्पाद बनाने में अग्रणी, वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं और मूल्य श्रृंखलाओं में भाग लेना, राष्ट्रीय ब्रांडों के मूल्य को बढ़ाना, हमारे देश के उत्पादों के मूल्य को बढ़ाना, हमारे देश के प्रभाव को बढ़ावा देना और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं से संबंधित अग्रणी खेलों में भाग लेना।

3. मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों और मालिकों की प्रतिनिधि एजेंसियों से अनुरोध:

(1) इस दृष्टिकोण से कि राज्य एक रचनात्मक भूमिका निभाता है, लोगों और व्यवसायों द्वारा परिलक्षित कठिनाइयों और समस्याओं को सुनता है, प्राप्त करता है और तुरंत उनका संश्लेषण करता है; मंत्रालय और शाखाएं, अपने निर्धारित कार्यों, कार्यों और शक्तियों के आधार पर, उन्हें हल करने और हटाने के लिए सक्षम अधिकारियों को तुरंत संभालते हैं या प्रस्ताव देते हैं, विशेष रूप से तंत्र और नीतियों के संबंध में " 5 स्पष्ट: स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट जिम्मेदारियां, स्पष्ट समय, स्पष्ट परिणाम " की भावना के साथ।

(2) अर्थव्यवस्था में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और अन्य आर्थिक क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देने में योगदान देने के लिए व्यापक आर्थिक नीतियों को डिजाइन करने, निर्माण करने और लागू करने, राजनीतिक स्थिरता और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा बनाए रखने पर ध्यान केंद्रित करना; साथ ही, व्यापक आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करना, विकास को बढ़ावा देना और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन को तेज और सतत विकास की ओर सुनिश्चित करना आवश्यक है।

(3) सामाजिक संसाधनों को अधिकतम रूप से गतिशील बनाने के लिए नीतिगत उपकरणों के डिज़ाइन और उपयोग पर ध्यान केंद्रित करें, निजी निवेश का नेतृत्व करने के लिए सार्वजनिक निवेश का उपयोग करें, विकास के लिए सभी सामाजिक संसाधनों को गतिशील बनाएँ और सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा दें। सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के अंतर्गत निवेश संबंधी विनियमों पर शोध, संशोधन और सुधार करें; ऐसे तंत्रों और नीतियों पर शोध और प्रस्ताव करें जो उद्यम संसाधनों को अधिकतम करने, विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों और सामान्य रूप से व्यावसायिक क्षेत्र को विकसित करने और सफलता प्राप्त करने के लिए "लीवरेज और आधार" हों।

(4) व्यवसायों को सक्रिय रूप से अनुकूलित करने, तेजी से उबरने और 2025 तक स्थायी रूप से विकसित करने के लिए समर्थन देने हेतु कई प्रमुख नीतियों और समाधानों पर सरकार के 21 अप्रैल, 2023 के संकल्प संख्या 58/एनक्यू-सीपी के अनुसार तंत्र और नीतियों को पूरी तरह से समझना और सही करना जारी रखें, 2025 के सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर राष्ट्रीय असेंबली के 12 नवंबर, 2024 के संकल्प संख्या 158/2024/क्यूएच15, 2025 के सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट अनुमानों को लागू करने के लिए प्रमुख कार्यों और समाधानों पर सरकार के 8 जनवरी, 2025 के संकल्प संख्या 01/एनक्यू-सीपी, 2025 में राष्ट्रीय विकास लक्ष्य को 8% और उससे अधिक तक पहुंचाना सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्रों, क्षेत्रों और इलाकों के विकास लक्ष्यों पर सरकार के 5 फरवरी, 2025 के संकल्प संख्या 25/एनक्यू-सीपी सिफारिशों को तुरंत हल करना या सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करना, व्यवसायों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना, लोगों और व्यवसायों के लिए लागत बचाने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा करना और उन्हें कम करना, आर्थिक विकास को बनाने और बढ़ावा देने और देश के विकास में योगदान देना।

(5) राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों और संगठनों के तंत्र को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने की नीति को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करना, आवश्यकताओं के अनुसार गुणवत्ता और प्रगति सुनिश्चित करना; संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना और केंद्र सरकार के निर्देश के अनुसार केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक प्रशासनिक तंत्र के संचालन के लिए संस्थानों को तुरंत परिपूर्ण करना, एसओई सहित व्यापार क्षेत्र के राज्य प्रबंधन की क्षमता और प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान देना।

(6) सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के आधार पर, उद्यमों की सिफारिशों की तुरंत समीक्षा करें और प्रभावी ढंग से और तुरंत कार्रवाई करें, उद्यमों को हैंडलिंग परिणामों की तुरंत सूचना दें; और साथ ही, 31 मार्च, 2025 से पहले प्रधानमंत्री को संश्लेषण और रिपोर्ट करने के लिए 29 मार्च, 2025 से पहले हैंडलिंग परिणाम वित्त मंत्रालय को भेजें।

(7) वित्त मंत्रालय: उद्यमों में राज्य पूंजी के प्रबंधन और निवेश पर कानून के मसौदे को प्राप्त करने और पूरा करने की योजना पर सरकार को तत्काल रिपोर्ट करें (उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून की जगह - कानून संख्या 69/2014/QH13); जिसमें विकेंद्रीकरण, कार्मिक कार्य, वेतन नीति, उद्यमों के लिए चार्टर पूंजी बढ़ाने के मुद्दे पर ध्यान दिया जाना चाहिए... उद्यमों की समग्र दक्षता की समीक्षा और मूल्यांकन करने, जोखिमों को स्वीकार करने की भावना में; लक्ष्य निर्धारित करना, हाथ पर हाथ धरे नहीं रहना, उद्यमों के लिए बुद्धिमत्ता और गतिशीलता को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना, उद्यमों के लिए रचनात्मक और कानून के समक्ष जिम्मेदार होने के लिए जगह बनाना; उल्लंघन के मामले में, उन्हें कानून के प्रावधानों के अनुसार संभालना; उस आधार पर, नेशनल असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति और नेशनल असेंबली की एजेंसियों के साथ निकटता से समन्वय करना

(8) वियतनाम स्टेट बैंक: नवाचार के लिए जगह बनाने और प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने की भावना के साथ, एक नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) बेसल III मानकों को लागू करने के लिए संबंधित बैंकों की सिफारिशों पर शोध और कार्यान्वयन करें। ऋण संस्थानों को लागत कम करने, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, संगठनात्मक तंत्र की समीक्षा और पुनर्गठन करने, "समन्वित लाभ, साझा जोखिम" की भावना के साथ ऋण ब्याज दरों को कम करने के लिए लाभ का हिस्सा साझा करने के लिए तैयार रहने का निर्देश दें; ऋण पूंजी को तेज़ी से, अधिक समय पर, अधिक प्रभावी ढंग से आगे बढ़ाने के लिए प्रक्रियाओं और ऋण शर्तों को कम करने के लिए विषयों की समीक्षा और वर्गीकरण करें, विशेष रूप से उन परियोजनाओं, परियोजनाओं और क्षेत्रों के लिए जो विकास, डिजिटल परिवर्तन और हरित विकास को गति प्रदान करते हैं; साथ ही, बैंकिंग कार्यों की सुरक्षा और तर्कसंगतता सुनिश्चित करें। आर्थिक विकास को गति देने, सामाजिक आवास विकसित करने और 35 वर्ष से कम उम्र के युवाओं के लिए सामाजिक आवास खरीदने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के लिए तरजीही ऋण पैकेजों पर शोध और कार्यान्वयन जारी रखें।

4. उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक को सीधे निर्देश देने का दायित्व सौंपें; उप प्रधान मंत्री अपने निर्धारित क्षेत्रों में मंत्रालयों, शाखाओं, इलाकों और मालिक प्रतिनिधि एजेंसियों को इस निर्देश में सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन को तत्काल व्यवस्थित करने, अपने अधिकार क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले मुद्दों को तुरंत निपटाने और अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मामलों में सक्षम प्राधिकारियों को तुरंत रिपोर्ट करने के निर्देश देने पर ध्यान केंद्रित करें।

5. सरकारी कार्यालय, अपने निर्धारित कार्यों और कार्यभारों के अनुसार, मंत्रालयों, एजेंसियों, स्थानीय निकायों, निगमों, सामान्य कंपनियों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों पर निगरानी रखता है और उन्हें इस निर्देश में निर्धारित कार्यों को करने के लिए प्रेरित करता है।