7 नवंबर की दोपहर, चीन के युन्नान में, 10वां अयेयावाडी-चाओ फ्राया-मेकांग आर्थिक सहयोग रणनीति शिखर सम्मेलन (एसीएमईसीएस) आयोजित हुआ, जिसमें कंबोडिया, लाओस, म्यांमार, थाईलैंड और वियतनाम के शासनाध्यक्षों और प्रतिनिधिमंडलों ने भाग लिया। इस सम्मेलन का विषय था "एकीकृत मेकांग उप-क्षेत्र के लिए निर्बाध संपर्क की दिशा में"।
सम्मेलन के अध्यक्ष लाओस के प्रधानमंत्री सोनेक्सय सिफानदोन के निमंत्रण पर, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने सम्मेलन में भाग लेने के लिए एक उच्च स्तरीय वियतनामी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।
अयेयावाडी-चाओ फ्राया-मेकांग आर्थिक सहयोग रणनीति (मेकांग नदी बेसिन में तीन मुख्य नदियों के नाम) पांच देशों का एक आर्थिक सहयोग ढांचा है जिसका उद्देश्य क्षेत्रों और सदस्य देशों के बीच तुलनात्मक लाभों का दोहन और संवर्धन करने, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और विकास अंतराल को कम करने के लिए संयुक्त और द्विपक्षीय आर्थिक सहयोग को बढ़ाना है।
सम्मेलन में , नेताओं ने मेकांग उप-क्षेत्र में सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने में ACMECS सहयोग के महत्वपूर्ण योगदान पर ज़ोर दिया । ACMECS आसियान के भीतर विकास की खाई को पाटने, संपर्क को बढ़ावा देने और सतत विकास के लिए संयुक्त राष्ट्र के 2030 एजेंडे को लागू करने में भी महत्वपूर्ण योगदान देता है। नेताओं ने 2019-2023 की अवधि के लिए ACMECS मास्टर प्लान के कार्यान्वयन में हुई महत्वपूर्ण प्रगति का स्वागत किया, विशेष रूप से व्यापार-निवेश सहयोग, पर्यटन, लघु और मध्यम उद्यमों के लिए समर्थन और मानव संसाधन विकास के क्षेत्र में। नेताओं ने ACMECS और विकास भागीदारों के बीच सहयोग, ACMECS विकास कोष और अंतरिम सचिवालय की स्थापना, और सहयोग के लोगो और आधिकारिक वेबसाइट के निर्माण में सकारात्मक परिणामों की भी सराहना की।
नेताओं ने यह आकलन किया कि विश्व में जटिल और अप्रत्याशित उतार-चढ़ाव सामान्यतः मेकांग उप-क्षेत्र और विशेष रूप से ACMECS सहयोग को आर्थिक अस्थिरता, आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान, ऊर्जा सुरक्षा, जल सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन और प्राकृतिक आपदाओं जैसी बहुआयामी चुनौतियों का सामना करा रहे हैं। चुनौतियों का प्रभावी ढंग से सामना करने और नए अवसरों का लाभ उठाने के लिए, नेताओं ने संतुलित, समावेशी और सतत विकास को निरंतर बढ़ावा देने, अन्य मेकांग उप-क्षेत्रीय सहयोग तंत्रों के साथ सहयोग को मज़बूत करने और संयुक्त रूप से "एकजुटता, शक्ति और स्थिरता" का एक ACMECS समुदाय बनाने पर सहमति व्यक्त की। ACMECS परिवहन संपर्क में सहयोग को बढ़ावा देना, डिजिटल बुनियादी ढाँचा विकसित करना और मेकांग उप-क्षेत्र को एक क्षेत्रीय लॉजिस्टिक्स केंद्र में बदलने के लिए व्यापार को सुगम बनाना जारी रखेगा; साथ ही उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन के विकास पर भी ध्यान केंद्रित करेगा।
इस सम्मेलन में मेकांग जल संसाधन सहयोग पर ज़ोर दिया गया। पाँचों देशों के नेताओं ने सीमा पार जल संसाधनों के सतत प्रबंधन में सहयोग को मज़बूत करने पर सहमति व्यक्त की, विशेष रूप से मेकांग नदी आयोग के साथ समन्वय में; जल विज्ञान संबंधी आँकड़े साझा करने पर; और प्राकृतिक आपदाओं के लिए एक पूर्व चेतावनी प्रणाली बनाने पर। सम्मेलन में मेकांग उपक्षेत्र में जल संसाधन प्रबंधन पर एक संकल्पना पत्र पारित किया गया, जिसका उद्देश्य अल्पकालिक और दीर्घकालिक चुनौतियों से निपटने में सदस्यों के बीच रणनीतिक समन्वय को बढ़ाना था।
सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने मेकांग उप-क्षेत्रीय सहयोग में ACMECS की केंद्रीय भूमिका पर ज़ोर दिया, जो आसियान समुदाय का एक अनिवार्य घटक है, आसियान को पूर्वोत्तर एशिया और दक्षिण-पूर्व एशिया से जोड़ने वाला एक प्रवेश द्वार है, और प्रशांत एवं हिंद महासागरों के बीच एक सेतु है। स्थापना और विकास के 20 से ज़्यादा वर्षों में, ACMECS सहयोग ने उत्कृष्ट उपलब्धियाँ हासिल की हैं, प्रत्येक सदस्य देश में सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और आसियान समुदाय के दृष्टिकोण को लागू करने में योगदान दिया है। प्रधानमंत्री ने पुष्टि की कि वियतनाम ACMECS विकास प्रक्रिया में सक्रिय, अग्रसक्रिय और रचनात्मक रूप से भाग लेना जारी रखेगा, और " एकजुटता, विविधता में एकता और समान विकास वाले आसियान के लिए एक मज़बूत ACMECS " बनाने का प्रयास करेगा।
प्रधानमंत्री ने कहा कि दुनिया नवाचार के युग में प्रवेश कर रही है, जिससे नए अवसर खुल रहे हैं जो प्रत्येक देश के साथ-साथ पूरे उप-क्षेत्र के विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। यही वह समय है जब ACMECS को मेकांग देशों के एक ऐसे समुदाय के निर्माण के लिए एक नया मिशन निर्धारित करने की आवश्यकता है जो एकजुट, मजबूत और सतत रूप से विकसित हो । तदनुसार, आने वाले समय में ACMECS सहयोग को "पाँच साझा मूल्यों" की भावना पर केंद्रित होना होगा: साझा आकांक्षा, साझा दृष्टिकोण, साझा दृढ़ संकल्प, साझा आवाज़ और साझा कार्रवाई। इस दृष्टिकोण से, प्रधानमंत्री ने आने वाले समय में ACMECS सहयोग को सफल बनाने के लिए छह विषयों का प्रस्ताव रखा, जिनमें शामिल हैं:
एक है कार्यों को जोड़ने की मानसिकता , जो रणनीति विकास से लेकर वास्तविक कार्यान्वयन तक सुचारू रूप से कार्य सुनिश्चित करती है। सहयोग योजनाओं और कार्यक्रमों को व्यापक, केंद्रित और महत्वपूर्ण होना चाहिए, बिखराव से बचना चाहिए, सदस्य देशों की विकास आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करना चाहिए, साथ ही अत्यधिक व्यवहार्य और संसाधन जुटाने की क्षमता के अनुरूप होना चाहिए। तदनुसार, प्रधानमंत्री ने घोषणा की कि वियतनाम ACMECS विकास कोष में 10 मिलियन अमेरिकी डॉलर का योगदान देगा।
दूसरा, परंपरा आधुनिकता से जुड़ी है , जो पारंपरिक आर्थिक क्षेत्रों और नए एवं आधुनिक प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के बीच समकालिक और सामंजस्यपूर्ण विकास सुनिश्चित करती है। एक ओर, ACMECS को सदस्य देशों को पारंपरिक विकास कारकों को नवीनीकृत करने, निवेश, उपभोग और व्यापार को बढ़ावा देने में सहायता करने की आवश्यकता है। दूसरी ओर, ACMECS को सदस्य देशों को नए अवसरों का लाभ उठाने और क्षेत्रीय एवं वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में अधिक गहराई से भाग लेने में मदद करने के लिए नए विकास कारकों को बढ़ावा देने की आवश्यकता है। बुनियादी ढाँचे में निवेश और डिजिटल सेवाओं के लिए पूँजी जुटाकर; स्टार्ट-अप और नवाचार का समर्थन करके; विनिर्माण और प्रसंस्करण उद्योग, सूचना एवं संचार, वित्त, बैंकिंग, डिजिटल सीमा शुल्क और स्मार्ट सीमा द्वारों में डिजिटल तकनीक को लागू करके व्यापक और विस्तृत डिजिटल परिवर्तन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
तीसरा, स्थिरता से जुड़ा तेज़ विकास, जिसमें हरित परिवर्तन को बढ़ावा देने, एक चक्रीय अर्थव्यवस्था और एक साझा अर्थव्यवस्था के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। जलवायु परिवर्तन से निपटने और उप-क्षेत्र में सतत विकास को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता को देखते हुए, ACMECS की सर्वोच्च प्राथमिकता हरित उद्योग, स्वच्छ कृषि और कम उत्सर्जन वाले परिवहन के विकास के लिए हरित वित्त को आकर्षित करना है।
इसके अलावा, मेकांग नदी के जल संसाधनों के प्रबंधन और सतत उपयोग में पाँचों देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना आवश्यक है। ACMECS और विकास भागीदारों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए विचारों का आदान-प्रदान करें ताकि सीमा पार जल संसाधनों के सतत उपयोग और प्रबंधन में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और क्षमता में वृद्धि हो, विशेष रूप से वास्तविक समय के जल विज्ञान संबंधी आंकड़ों को साझा करने की क्षमता में। यह अनुशंसा की जाती है कि ACMECS सदस्य एकजुटता और राजनीतिक विश्वास की भावना को बढ़ावा दें, सूचना साझाकरण बढ़ाएँ और मेकांग नदी के जल संसाधनों से संबंधित योजनाओं और परियोजनाओं पर एक-दूसरे से परामर्श करें। क्षमता निर्माण परियोजनाओं, मेकांग देशों के बीच पूर्व चेतावनी प्रणालियों के निर्माण और अत्यधिक लचीले बुनियादी ढाँचे के विकास के माध्यम से आपदा प्रबंधन में सहयोग को मजबूत करना आवश्यक है।
चौथा, क्षेत्र और विश्व को जोड़ने वाले एक देश के रूप में , पाँचों देशों के बीच वस्तुओं, सेवाओं और लोगों की यात्रा के संचलन को सुगम बनाना; प्रक्रियाओं के सरलीकरण और सामंजस्य को बढ़ावा देना, अंतर-क्षेत्रीय और अंतर्क्षेत्रीय, विशेष रूप से रेलवे और राजमार्ग प्रणालियों को जोड़ने के लिए परिवहन अवसंरचना के विकास पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। यह अनुशंसा की जाती है कि पाँचों देश आर्थिक विकास योजनाओं और नीतियों के निर्माण की प्रक्रिया में सूचना साझाकरण और समन्वय को बढ़ावा दें ताकि पारस्परिक पूरकता बढ़े और लाभों का प्रसार हो; विकास भागीदारों को ACMECS के साथ मिलकर निवेश करने के लिए प्रेरित करें ताकि "एकीकृत मेकांग उप-क्षेत्र के लिए सुचारू संपर्क" सुनिश्चित हो सके।
पाँचवाँ, सरकार को जनता और व्यवसायों से जोड़ना । इस दृष्टिकोण से कि संसाधन चिंतन से आते हैं, प्रेरणा नवाचार से आती है, और शक्ति जनता और व्यवसायों से आती है, यह अनुशंसा की जाती है कि ACMECS की सभी रणनीतियाँ, कार्य योजनाएँ और परियोजनाएँ जनता और व्यवसायों को केंद्र, विषय, लक्ष्य और प्रेरक शक्ति के रूप में लें, व्यावहारिक और समावेशी लाभ लाएँ और किसी को भी पीछे न छोड़ें। मंत्रियों, वरिष्ठ अधिकारियों और ACMECS अंतरिम सचिवालय को ACMECS मास्टर प्लान के अगले चरण को विकसित करने का दायित्व सौंपें, जिसमें लोगों के लिए, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में, परियोजनाओं के साथ समावेशिता पर ध्यान केंद्रित किया जाए, और क्षेत्रीय और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में भागीदारी के लिए व्यवसायों का समर्थन किया जाए।
छठा, विकास को स्थिरता बनाए रखने और सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ जोड़ना । प्रधानमंत्री ने प्रस्ताव दिया कि ACMECS सीमा पार अपराधों, विशेष रूप से नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों और साइबर अपराधों से निपटने में सहयोग को मजबूत करे और अपराधियों को एक देश की धरती का इस्तेमाल दूसरे देश के खिलाफ लड़ने के लिए न करने दे।
प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह की टिप्पणियों और प्रस्तावों की सम्मेलन में अत्यधिक सराहना की गई तथा सम्मेलन के दस्तावेजों में भी उनका उल्लेख किया गया।
सम्मेलन के अंत में, नेताओं ने वियनतियाने घोषणा को अपनाया तथा लाओस और म्यांमार के बीच ACMECS अध्यक्षता के हस्तांतरण के साक्षी बने।
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