बैठक में उप प्रधानमंत्री ट्रान हांग हा, संचालन समिति के उप प्रमुख; निर्माण मंत्री ट्रान हांग मिन्ह, न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह, स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग; मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों, 34 प्रांतों और शहरों के प्रमुख, निगमों, उद्यमों और वाणिज्यिक बैंकों के प्रतिनिधि शामिल हुए।
बैठक में वर्ष के पहले 10 महीनों में कार्य कार्यान्वयन के परिणामों का मूल्यांकन किया गया, 22 सितंबर को पहली बैठक में प्रधानमंत्री द्वारा सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन की समीक्षा की गई और 2025 के अंतिम महीनों और आने वाले समय में संचालन समिति की गतिविधियों के लिए प्रमुख कार्य निर्धारित किए गए।
सामाजिक आवास खरीदने या पट्टे पर लेने के लिए आय सीमा को आधिकारिक तौर पर बढ़ाने पर विचार किया जाएगा
बैठक में रिपोर्टों और राय के अनुसार, हाल ही में, सरकार और प्रधान मंत्री ने कठिनाइयों को दूर करने, निवेश परियोजनाओं को तुरंत बढ़ावा देने, सभी क्षेत्रों में आवास और अचल संपत्ति उत्पादों की आपूर्ति बढ़ाने, विशेष रूप से किफायती आवास और सामाजिक आवास के क्षेत्र में कई समकालिक समाधानों के कार्यान्वयन का दृढ़तापूर्वक निर्देश दिया है; भूमि प्रबंधन और उपयोग, भूमि मूल्यांकन और नीलामी पर नियंत्रण को मजबूत करना और सुधार करना, हेरफेर, मूल्य वृद्धि और सट्टेबाजी के मामलों को तुरंत संभालना, ताकि अधिक समकालिक संस्थानों, अधिक तरजीही नीतियों और तंत्रों, अधिक सुविधाजनक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के साथ अचल संपत्ति बाजार को स्थिर किया जा सके, अधिक उचित क्षेत्रों और कम कीमतों के साथ आवास की एक बड़ी आपूर्ति बनाई जा सके, जिससे लोगों के आवास का अधिकार सुनिश्चित हो सके।
2025 की शुरुआत से, प्रधान मंत्री ने सामाजिक आवास से संबंधित 4 राष्ट्रीय सम्मेलनों की प्रत्यक्ष अध्यक्षता की है, 3 प्रस्ताव, 3 टेलीग्राम, आवास क्षेत्र और अचल संपत्ति बाजार से संबंधित 124 निर्देश जारी किए हैं, जिसमें सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देने और एक सुरक्षित, स्वस्थ और टिकाऊ अचल संपत्ति बाजार विकसित करने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को 58 विशिष्ट कार्य सौंपे गए थे।
हाल ही में, तंत्र और नीतियों के संबंध में, 10 अक्टूबर को, सरकार ने सामाजिक आवास पर आदेशों को संशोधित और अनुपूरित करते हुए डिक्री 261 जारी की, जिसके तहत सामाजिक आवास खरीदने या किराये पर खरीदने के लिए आय की सीमा को व्यक्तियों के लिए 20 मिलियन VND/माह, दम्पतियों के लिए 40 मिलियन VND/माह और वयस्कता की आयु से कम आयु के बच्चों का पालन-पोषण करने वाले एकल व्यक्तियों के लिए 30 मिलियन VND/माह तक बढ़ा दिया गया।
परिणामस्वरूप, कई मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशन में सामाजिक आवास विकसित करने में अच्छा काम किया है।
2025 के पहले 9 महीनों में, पूरा देश 132,616 इकाइयों के निर्माण में निवेश कर रहा है, 57,815 इकाइयों के पैमाने के साथ 73 नई परियोजनाएं शुरू कर रहा है। 50,687/100,275 इकाइयां पूरी हो चुकी हैं (50.5% तक पहुंच रही हैं), उम्मीद है कि 2025 के अंत तक, अतिरिक्त 38,600 इकाइयां पूरी हो जाएंगी (कुल 89,007/100,275 इकाइयां, 89% तक पहुंच रही हैं)।
लोक सुरक्षा मंत्रालय ने जन सशस्त्र बलों के लिए कुल 4,220 इकाइयों वाली छह आवास परियोजनाओं का निर्माण शुरू कर दिया है। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय सशस्त्र बलों के लिए कुल 6,547 इकाइयों वाली आठ आवास परियोजनाओं का निर्माण शुरू करने की योजना बना रहा है।
16 इलाकों से निर्धारित लक्ष्यों को हासिल करने और उससे आगे निकलने की उम्मीद है, जिनमें शामिल हैं: हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, डा नांग, ह्यू, बाक निन्ह, हाई फोंग, निन्ह बिन्ह, डोंग नाइ, हंग येन, न्घे एन, क्वांग निन्ह, थाई गुयेन, सीए माउ, क्वांग त्रि, क्वांग नगाई, तुयेन क्वांग। फु थो, थान होआ, कैन थो, लाओ कै, खान होआ, ताई निन्ह, एन गियांग सहित 7 इलाकों में लक्ष्य पूरा होने की संभावना है।
इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने कहा कि सामान्य रूप से अचल संपत्ति बाजार का प्रबंधन और विकास, तथा विशेष रूप से सामाजिक आवास का विकास, अभी भी अनेक कठिनाइयों, बाधाओं और सीमाओं का सामना कर रहा है। उल्लेखनीय है कि अचल संपत्ति बाजार और सामाजिक आवास के विकास से संबंधित कुछ कानूनी नियमों, तंत्रों और नीतियों को वास्तविक स्थिति के अनुरूप संशोधित या परिवर्धित नहीं किया गया है; सामाजिक आवास की आपूर्ति अभी भी अपर्याप्त है और वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है; सामान्य रूप से सामाजिक आवास विकास के लिए स्थानीय भूमि निधि में अभी भी सीमाएँ हैं; कई सामाजिक आवास परियोजनाओं का कार्यान्वयन धीमा है; बड़े शहरों में आवास की कीमतें अभी भी अधिकांश लोगों की सामर्थ्य से अधिक हैं, और अभी भी कीमतें बढ़ाने, ऊँची कीमतें बनाने, आभासी कीमतें बनाने, मुनाफाखोरी के लिए बाजार की जानकारी में भ्रम पैदा करने की स्थिति बनी हुई है; अचल संपत्ति का संचालन और व्यापारिक मंच एकीकृत नहीं हैं, अभी भी संभावित जोखिम हैं और उनमें पारदर्शिता का अभाव है; आवास और अचल संपत्ति बाजार की जानकारी पूर्ण, समय पर नहीं है और उसमें पारदर्शिता का अभाव है।
इसके अलावा, 2025 तक 1,00,000 सामाजिक आवास इकाइयों का निर्माण पूरा करने का लक्ष्य एक बड़ी चुनौती है। 22/34 बस्तियों से निर्धारित सामाजिक आवास लक्ष्य को प्राप्त करने और उससे आगे निकलने की अपेक्षा के अलावा, 8/34 बस्तियाँ ऐसी भी हैं जिन्हें निर्धारित लक्ष्य पूरा करने में कठिनाई हो रही है।
सामाजिक आवास को बढ़ावा देने में सफलता प्राप्त करते हुए वाणिज्यिक आवास का विकास करना
अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने निर्माण मंत्रालय, सरकारी कार्यालय की तैयारियों और प्रतिनिधियों के जिम्मेदार, गहन और यथार्थवादी भाषणों की अत्यधिक सराहना की, जिसमें स्पष्ट रूप से कमियों, सीमाओं, कठिनाइयों और समस्याओं की ओर इशारा किया गया तथा सामाजिक आवास विकास में सफलता पाने के लिए "अड़चनों" को दूर करने के लिए कार्यों और समाधानों का प्रस्ताव दिया गया।
प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को अध्यक्षता करने और सरकारी कार्यालय के साथ समन्वय स्थापित करने का कार्य सौंपा, ताकि मान्य राय को पूरी तरह से आत्मसात किया जा सके, कार्यान्वयन को शीघ्रता और प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के लिए उचित दस्तावेजों को पूरा किया जा सके और पार्टी और राज्य के नियमों के अनुसार व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
पिछले कुछ समय में सक्रिय और प्रभावी ढंग से लागू किए गए कार्यों का सारांश देते हुए, हालाँकि अभी भी कुछ कमियाँ और सीमाएँ हैं, प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक मानवीय नीति है, लेकिन इसे नियमों के अनुसार ही लागू किया जाना चाहिए। यदि तंत्र और नीतियों का अभाव है, तो उसे सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष प्रस्तावित किया जाना चाहिए; साथ ही, बाज़ार के नियमों का पालन करना भी आवश्यक है, जिससे रियल एस्टेट बाज़ार के स्वस्थ और सतत विकास को बढ़ावा मिले, आर्थिक विकास हो, सामाजिक सुरक्षा, राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित हो, देश का तेज़ और सतत विकास हो, और लोगों के आध्यात्मिक और भौतिक जीवन में सुधार हो।
साथ ही, अचल संपत्ति बाजार का विकास और सामाजिक आवास नीतियों का कार्यान्वयन एक-दूसरे से घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं और एक-दूसरे को बढ़ावा देते हैं। कानूनों और नियमों के अनुसार उपयुक्त व्यावसायिक आवास विकसित करना आवश्यक है, साथ ही सामाजिक आवास के विकास के लिए सफल नीतियां भी होनी चाहिए।
बैठक में व्यक्त विचारों से पता चला कि सभी इलाकों को सामाजिक आवास की आवश्यकता है, जिनमें पहाड़ी प्रांत, सीमावर्ती क्षेत्र, दूरदराज के क्षेत्र, सैन्य बल, पुलिस और शिक्षक शामिल हैं, जिनमें से कई के पास अभी भी आवास का अभाव है।
प्रधानमंत्री के अनुसार, यह तय करना ज़रूरी है कि सामाजिक आवास सिर्फ़ ऊँची इमारतें ही न हों, बल्कि कम ऊँची इमारतें भी हो सकती हैं; सामाजिक आवास "बीच में" या "बचे हुए ज़मीन" पर स्थित नहीं होना चाहिए, बल्कि परिवहन, बिजली, पानी, दूरसंचार, सामाजिक, स्वास्थ्य, सांस्कृतिक और शैक्षिक सुविधाओं के लिए पर्याप्त बुनियादी ढाँचा होना चाहिए। प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि "माँग के बिना कोई प्रांत नहीं है", समस्या यह है कि ऐसा करने का कोई तरीक़ा हो, हर इलाके और क्षेत्र की परिस्थितियों और परिस्थितियों के अनुकूल आवास हो और माँग और आपूर्ति में संतुलन हो।
आने वाले समय में मुख्य कार्यों और समाधानों के संबंध में, प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करते हुए, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने की दिशा में संस्थानों की समीक्षा और सुधार जारी रखे। यदि समस्या कानून में है, तो उसे राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करें ताकि आगामी सत्र में उचित दस्तावेज़ जारी किए जा सकें; यदि समस्या अध्यादेश में है, तो सरकार उसका समाधान करेगी; और मंत्रालय और शाखाएँ उचित मार्गदर्शक परिपत्र जारी करेंगी।
कार्यों और समाधानों का दूसरा समूह यह है कि नियोजन स्थिर और दीर्घकालिक होना चाहिए, मौजूदा नियोजन को बाधित न करे; स्थानीय निकायों को भूमि आवंटन, भूमि प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन और अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली बाधाओं को दूर करने में सक्रिय होना चाहिए। यदि वे अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर जाते हैं या नीतियों का अभाव है, तो उन्हें प्रस्ताव जारी रखना चाहिए।
प्रधानमंत्री ने कहा कि आवास विकास बहु-खंडीय होना चाहिए, जिसमें उच्च-आय, मध्यम-आय और निम्न-आय शामिल हों, जिससे सामंजस्यपूर्ण विकास सुनिश्चित हो सके, तथा आवश्यक बुनियादी ढांचे (परिवहन, बिजली, पानी, दूरसंचार) और सामाजिक बुनियादी ढांचे (शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, खेल, संस्कृति, आदि) में कोई बहुत बड़ी असमानता न हो।
प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि समाधानों के तीसरे समूह में संसाधनों में विविधता लानी होगी, जिसमें राज्य समर्थन (केन्द्रीय और स्थानीय दोनों), ऋण पूंजी, बांड जारी करना, निजी संसाधन शामिल होंगे...
प्रधानमंत्री ने उचित संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने, कार्यान्वयन क्षमता में सुधार, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करने, प्रक्रियाओं में कटौती करने और इनपुट लागत को कम करने का भी अनुरोध किया; साथ ही, कानून में यह प्रावधान है कि स्थानीय निकायों को केंद्र सरकार की सामान्य नीति के आधार पर स्थानीय परिस्थितियों के अनुकूल नीतियां सक्रिय रूप से और अग्रसक्रिय रूप से जारी करनी चाहिए और इस मुद्दे के लिए जिम्मेदार होना चाहिए।
प्रधानमंत्री ने व्यवसायों से कहा कि वे लागत और अनावश्यक व्यय में कटौती करें ताकि सामाजिक आवास की कीमतें अधिक उपयुक्त और स्वीकार्य हों; राज्य, लोगों और व्यवसायों के हितों में सामंजस्य स्थापित करें; और जोखिमों को आपस में साझा करें।
इसके साथ ही, प्रधानमंत्री ने ब्रोकरेज गतिविधियों, रियल एस्टेट ट्रेडिंग फ्लोर संचालनों के प्रबंधन और पर्यवेक्षण से संबंधित प्रौद्योगिकी, सूचना प्रणालियों, डेटाबेस और विनियमों में सुधार जारी रखने का अनुरोध किया, तथा राज्य द्वारा सार्वजनिक, पारदर्शी, उचित, प्रभावी और सक्षम तरीके से प्रबंधित रियल एस्टेट ट्रेडिंग केंद्रों और भूमि उपयोग अधिकारों की स्थापना, अच्छे कार्यों को विरासत में प्राप्त करने और उन्हें बढ़ावा देने तथा अधिक दक्षता के लिए उन्हें निरंतर पूरक बनाने का अनुरोध किया।
अनेक विशिष्ट कार्यों और समाधानों का उल्लेख करते हुए प्रधानमंत्री ने कहा कि अब तक तंत्र और नीतियां अपेक्षाकृत अच्छी रही हैं, तथा स्थानीय निकायों को सक्रिय रहना चाहिए तथा उन्हें अधिक प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करना चाहिए।
प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को निर्देश दिया कि सरकार द्वारा डिक्री 261/2025/ND-CP जारी करने के बाद विस्तृत परिपत्र जारी करना जारी रखा जाए, ताकि सामाजिक आवास परियोजनाओं के लिए प्रक्रियाओं को पूरा करने की समय सीमा जैसे अधिक विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान किए जा सकें।
इसके साथ ही, सरकार उचित दस्तावेज जारी करेगी, मानदंड, सिद्धांत और ऐसी भावना विकसित करेगी जो किसी प्रांत या किसी उद्यम को सीमित न करे, ताकि स्थानीय लोग सामाजिक आवास निर्माण करने के लिए उद्यमों को कार्य सौंप सकें; उद्यमों से सक्रिय होने, कार्यों को करने के लिए स्वेच्छा से आगे आने का अनुरोध कर सकें, लोगों, विशेष रूप से कम आय वाले, कमजोर समूहों और समुदाय और उद्यमों से मदद की जरूरत वाले लोगों के प्रति जिम्मेदारी को बढ़ावा दे सकें; भ्रष्टाचार, नकारात्मकता, समूह हितों की निगरानी करने, उनसे लड़ने और नीतिगत मुनाफाखोरी को रोकने के लिए एक तंत्र हो।
प्रधानमंत्री ने निर्माण मंत्रालय को राष्ट्रीय आवास निधि का विस्तृत विवरण देने वाला एक आदेश तत्काल प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। उन्होंने कहा कि एक अधिक व्यापक और समावेशी नीति का अध्ययन करना आवश्यक है; विषयों के दायरे का विस्तार करना और अधिक लचीला होना, जिसमें तंत्र व्यवस्था से प्रभावित अधिकारियों के मामले भी शामिल हों; और किराये और किराये पर खरीद के लिए अनुकूल और लचीली अधिमान्य नीतियाँ बनाना आवश्यक है।
दूरदराज के क्षेत्रों में लोगों को सहायता देने के प्रस्ताव के संबंध में प्रधानमंत्री ने कहा कि ओवरलैप से बचने के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने में संबंधित नीतियों का अध्ययन और एकीकरण करना आवश्यक है।
प्रधानमंत्री ने वियतनाम स्टेट बैंक को सामाजिक आवास और श्रमिक आवास के लिए VND145 ट्रिलियन के ऋण कार्यक्रम के वितरण को और अधिक सुविधाजनक, सुलभ और प्रबंधनीय तरीके से तेज़ करने का निर्देश दिया, साथ ही सट्टा रियल एस्टेट ऋण पर नियंत्रण रखने का भी निर्देश दिया, जो रियल एस्टेट बुलबुले का कारण बनता है। बैंक निवेशकों और घर खरीदारों, दोनों के लिए ऋण दरों को कम करने के लिए लागत में कटौती और प्रौद्योगिकी का उपयोग जारी रखे हुए हैं।
प्रधानमंत्री ने नीति संचार को बढ़ावा देने का सुझाव दिया ताकि लोग उन्नत उदाहरणों, अच्छे मॉडलों और प्रभावी एवं रचनात्मक प्रथाओं को समझ सकें, उनका अनुसरण कर सकें, उन्हें प्रोत्साहित कर सकें और उनका अनुकरण कर सकें।
स्रोत: https://baolamdong.vn/thu-tuong-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-phu-hop-tung-dia-phuong-day-du-ha-tang-va-can-doi-cung-cau-395451.html
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