प्रधानमंत्री: भ्रष्टाचार और उल्लंघनों को रोकने के लिए मांगने और देने की व्यवस्था को समाप्त करें

कानून निर्माण पर सरकारी बैठक का समापन करते हुए, प्रधानमंत्री ने मसौदा कानूनों की गुणवत्ता में सुधार और प्रगति सुनिश्चित करने का अनुरोध किया; विशेष रूप से भ्रष्टाचार, नकारात्मकता को रोकने और उल्लंघनों को रोकने के लिए अनुरोध-अनुदान तंत्र को समाप्त करने की आवश्यकता पर बल दिया; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को न्यूनतम और सरल बनाने, असुविधा उत्पन्न न करने, लोगों और व्यवसायों के लिए लागत और समय कम करने; उचित संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने, प्रवर्तन क्षमता में सुधार करने, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करने; जिससे विकास के लिए सभी संसाधनों का उपयोग किया जा सके।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने फरवरी 2024 में कानून निर्माण पर सरकारी बैठक की अध्यक्षता की - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

27 फरवरी को, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने फरवरी 2024 में कानून बनाने पर सरकार की विशेष बैठक की अध्यक्षता की। बैठक में उप प्रधान मंत्री, मंत्री, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख, सरकारी एजेंसियां, और मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के नेता भी शामिल हुए।

बैठक में, सरकार ने कई महत्वपूर्ण विषयों पर विचार किया और राय और प्रस्ताव दिए: लोगों की वायु रक्षा पर मसौदा कानून; हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर मसौदा कानून (संशोधित); सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित); फार्मेसी पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने पर मसौदा कानून; राजनयिक रैंक और रैंक पर एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव; नागरिक उड्डयन पर एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव (संशोधित); रेलवे पर एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव (संशोधित); डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर एक कानून विकसित करने का प्रस्ताव; 2025 के लिए कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम पर प्रस्ताव, 2024 के लिए कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम का समायोजन...

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह बैठक में बोलते हुए – फोटो: वीजीपी/नहत बाक

सरकार ने पीठासीन एजेंसी द्वारा कानून के प्रारूप और कानून बनाने के प्रस्तावों को संक्षेप में प्रस्तुत करने की बात सुनी; प्रारूप कानूनों पर स्पष्टीकरण और विचारों की स्वीकृति पर रिपोर्ट दी; मंत्रालयों और शाखाओं के विचारों का संश्लेषण किया; तैयारी की प्रक्रिया और प्रक्रियाओं पर विचार किया; कानून बनाने के लिए आवश्यकताओं और सिद्धांतों; प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के साथ संगतता और एकरूपता; अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का संदर्भ दिया; और साथ ही, महत्वपूर्ण मुद्दों का गहराई से विश्लेषण किया और मसौदा कानूनों और कानून बनाने के प्रस्तावों में कई अलग-अलग राय हैं।

पीपुल्स एयर डिफेंस पर मसौदा कानून (राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय की अध्यक्षता में) के संबंध में, सरकार के सदस्यों ने निम्नलिखित विषयों पर राय देने पर ध्यान केंद्रित किया: एजेंसियों, संगठनों और उद्यमों में लोगों की वायु रक्षा बलों का संगठन; मानव रहित विमान और अल्ट्रालाइट विमान का उपयोग और शोषण करते समय उड़ान लाइसेंस से छूट प्राप्त मामले; उन मामलों में मानव रहित विमान और अल्ट्रालाइट विमान के उपयोग और शोषण की शर्तें जहां उड़ान लाइसेंस प्रदान किया जाना आवश्यक है; मसौदा कानून में निर्धारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर प्रभावों का आकलन।

उप प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई बैठक में बोलते हुए - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर मसौदा कानून (संशोधित) (सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की अध्यक्षता में) के संबंध में, राय सैन्य हथियारों, निवेश गतिविधियों और अत्यधिक घातक चाकूओं के व्यापार से संबंधित कई सामग्रियों पर केंद्रित थी...

फार्मेसी कानून (स्वास्थ्य मंत्रालय की अध्यक्षता में) के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण पर मसौदा कानून के संबंध में, सरकार ने दवा की कीमतों की घोषणा करने के नियमों पर राय दी; वर्तमान कानूनों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए नियमों की समीक्षा की, लेकिन फिर भी विशेष राज्य प्रबंधन सुनिश्चित किया; दवाओं, विशेष रूप से नई दवाओं तक शीघ्र पहुंच के लिए लोगों के अधिकार को सुनिश्चित किया; आधुनिक प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाले घरेलू दवा निर्माण उद्यमों के लिए प्रोत्साहन; प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को प्रोत्साहित करने के लिए विशिष्ट नियम...

उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा बैठक में बोलते हुए – फोटो: वीजीपी/नहत बाक

सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित) (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय की अध्यक्षता में) के संबंध में, प्रतिनिधियों ने खजाने, अवशेषों और प्राचीन वस्तुओं के व्यापार से संबंधित विनियमनों जैसे मुद्दों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया; विशेष मूल्य के अभिलेखीय दस्तावेजों के रूप में राष्ट्रीय खजाने और दस्तावेजी विरासत के मूल्य को संरक्षित करना और बढ़ावा देना...

नागरिक उड्डयन (संशोधित) (परिवहन मंत्रालय की अध्यक्षता में) पर कानून विकसित करने के प्रस्ताव के संबंध में, प्रतिनिधियों ने विमानन, विमानन सुरक्षा, विमानन सुरक्षा, निर्माण, निवेश, हवाई अड्डों के विकास और वायु परिवहन के विशेष राज्य प्रबंधन पर कानूनी ढांचे को परिपूर्ण करने के लिए नीतियों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया...

राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधि ने पीपुल्स एयर डिफेंस पर मसौदा कानून पर रिपोर्ट दी - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

रेलवे पर कानून (संशोधित) (परिवहन मंत्रालय की अध्यक्षता में) विकसित करने के प्रस्ताव के संबंध में, प्रतिनिधियों ने रेलवे बुनियादी ढांचे के विकास में निवेश से संबंधित नीतियों पर राय देने पर ध्यान केंद्रित किया; रेलवे बुनियादी ढांचे का प्रबंधन और दोहन; रेलवे परिवहन गतिविधियाँ; परिवहन साधनों को जोड़ना; रेलवे उद्योग और मानव संसाधन का विकास करना।

डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून (सूचना और संचार मंत्रालय की अध्यक्षता में) विकसित करने के प्रस्ताव के संबंध में, सरकारी सदस्यों ने डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग की गतिविधियों, डिजिटल प्रौद्योगिकी उत्पादों और सेवाओं, और डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग के विकास को सुनिश्चित करने पर नीतियों के दो समूहों पर चर्चा की, जिसमें 14 विशिष्ट नीतियां शामिल थीं।

लोक सुरक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधि हथियारों, विस्फोटकों और सहायक उपकरणों के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के मसौदे पर रिपोर्ट देते हुए (संशोधित) - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

राजनयिक रैंक और उपाधियों पर कानून विकसित करने के प्रस्ताव के संबंध में (विदेश मंत्रालय की अध्यक्षता में), राजनयिक रैंक और उपाधियों से संबंधित प्रक्रियाओं, कार्यप्रणालियों और प्राधिकारों को पूर्ण करने पर नीति समूहों पर चर्चा करने पर केंद्रित राय; राजनयिक रैंक प्रदान करने के विषय, राजनयिक रैंक के लिए मानक; राजनयिक रैंक को पारिश्रमिक तंत्र और कार्य स्थितियों पर गारंटी के साथ जोड़ने वाली नीतियां; राजनयिक रैंक धारकों के दायित्व और जिम्मेदारियां...

चर्चा में शामिल लोगों की राय सुनने के बाद, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने प्रत्येक विषय-वस्तु पर समापन टिप्पणियां दीं तथा मसौदा कानूनों को पूरा करने और प्रस्तावित कानून बनाने के लिए विशिष्ट कार्य सौंपे।

विशेष रूप से, फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण संबंधी मसौदा कानून के संदर्भ में, प्रधानमंत्री ने कहा कि दवाएँ विशेष वस्तुएँ हैं, इसलिए एक विशेष प्रबंधन नीति होनी चाहिए, लेकिन यह माँगने और देने की व्यवस्था को समाप्त करने, बाज़ार के नियमों का पालन करने, दवाओं और औषधीय सामग्रियों के उत्पादन और व्यापार करने वाले प्रतिष्ठानों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने और उन्नत देशों से अनुरूपता की मान्यता और मूल्यांकन बढ़ाने के आधार पर खुली होनी चाहिए। प्रधानमंत्री ने निवेश आकर्षण और दवा उद्योग के विकास को प्रोत्साहित करने की नीति का भी उल्लेख किया।

सांस्कृतिक विरासत पर कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में, प्रधानमंत्री ने देश की सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण, संवर्द्धन और संवर्धन, सांस्कृतिक उद्योग के विकास, सांस्कृतिक विरासत के क्षेत्र में निवेश और व्यापार को बढ़ावा देने, सार्वजनिक-निजी सहयोग को मज़बूत करके सामाजिक संसाधनों को जुटाने और सांस्कृतिक मानव संसाधनों के विकास की आवश्यकता पर बल दिया। प्रधानमंत्री ने कर प्रबंधन के आधार पर खजाने के व्यवसाय से संबंधित नियमों पर सावधानीपूर्वक शोध करने, अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का संदर्भ लेने और विशेषज्ञों की राय लेने की आवश्यकता पर बल दिया। प्रधानमंत्री ने निजी संग्रहालयों की गतिविधियों के प्रबंधन के लिए नीतियों को प्रोत्साहित करने और लागू करने की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया; इस कानून के प्रावधान अभिलेखागार कानून के साथ ओवरलैप नहीं होते हैं।

बैठक में प्रतिनिधि चर्चा करते हुए – फोटो: वीजीपी/नहत बाक

बैठक का समापन करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने पीठासीन मंत्रालयों के प्रयासों और सक्रिय तैयारी, कानून बनाने के लिए उनकी परियोजनाओं और प्रस्तावों को प्रस्तुत करने, बैठक में सरकारी सदस्यों और प्रतिनिधियों के समर्पित, जिम्मेदार और गहन विचारों की उनकी गंभीर स्वीकृति और स्पष्टीकरण की सराहना की।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि मंत्रीगण सरकार के सदस्यों की राय को गंभीरतापूर्वक और पूर्ण रूप से स्वीकार करने का निर्देश दें, मसौदा कानूनों, कानून निर्माण के प्रस्तावों, कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम के प्रस्तावों को पूरा करें; उप-प्रधानमंत्री परियोजनाओं और प्रस्तावों को पूरा करने पर ध्यान दें और उन्हें निर्धारित रूप से सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करें।

2025 के कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम के लिए प्रस्तावों की तैयारी और 2024 के कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में समायोजन के संबंध में, प्रधान मंत्री ने न्याय मंत्रालय को अध्यक्षता करने, समन्वय करने, मार्गदर्शन करने और मंत्रालयों और एजेंसियों से कानून विकास के प्रस्तावों को सरकार के विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने का आग्रह करने; और उन्हें संश्लेषित करने और राष्ट्रीय सभा को सरकार के प्रस्ताव में शामिल करने का कार्य सौंपा।

प्रधानमंत्री ने संस्थानों के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के लिए कई महत्वपूर्ण बिंदुओं और आवश्यकताओं पर ध्यान दिलाया - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

आगामी सातवें सत्र में विचार और टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा कानूनों की तैयारी के संबंध में, मसौदा कानूनों की संख्या बहुत बड़ी है, इसलिए यह कार्य बहुत कठिन है। प्रधानमंत्री ने मंत्रियों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे नियमों के अनुसार मसौदा कानूनों को पूरा करने के लिए संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करें, उनका नेतृत्व करें और उनका निर्देशन करें।

जनवरी 2024 के कानूनी सत्र में सरकार द्वारा अनुमोदित नोटरीकरण पर मसौदा कानून (संशोधित) और मानव तस्करी की रोकथाम और मुकाबला पर मसौदा कानून (संशोधित) सहित दो मसौदा कानूनों के संबंध में, न्याय मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को समय सीमा के भीतर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा कानून डोजियर को पूरा करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का काम सौंपा गया है।

शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून के संबंध में, निर्माण मंत्रालय को मसौदा कानून की फाइल को तत्काल संशोधित करने और पूरा करने तथा निर्धारित अनुसार सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है।

प्रधानमंत्री ने मसौदा कानूनों की प्रगति सुनिश्चित करने और उनकी गुणवत्ता में सुधार लाने की आवश्यकता पर बल दिया – फोटो: वीजीपी/नहत बाक

संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने में अनेक महत्वपूर्ण बिंदुओं और आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, प्रधानमंत्री ने संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के कार्य का प्रत्यक्ष नेतृत्व और निर्देशन करने वाले नेताओं, मंत्रियों और मंत्री-स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों की भूमिका को बढ़ावा देने का अनुरोध किया; कानूनी मामलों में कार्यरत कैडरों और सिविल सेवकों, विशेष रूप से संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के कार्य के लिए संसाधनों को केन्द्रित करने और उपयुक्त नीतियों और व्यवस्थाओं को अपनाने; व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया को और छोटा करने; अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का संदर्भ जारी रखने, हमारे देश की स्थितियों और परिस्थितियों के लिए उपयुक्त विषय-वस्तु को आत्मसात करने; नीति संचार को मजबूत करने, विशेष रूप से कानून बनाने और उसे लागू करने की प्रक्रिया में संचार को मजबूत करने, कानून बनाने, उसे परिपूर्ण करने और उसे लागू करने की प्रक्रिया में आम सहमति और प्रभावशीलता पैदा करने का अनुरोध किया।

प्रधानमंत्री ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों, प्रासंगिक राज्य नीतियों और कानूनों का बारीकी से पालन करने, व्यवहार में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, उन मुद्दों को संभालने जो विनियमित किए गए हैं लेकिन व्यवहार में दूर हो गए हैं, और नए मुद्दे जो अभी तक विनियमित नहीं हुए हैं; नीति प्रतिक्रिया क्षमता को बढ़ाने; और प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को नियमों के अनुसार सुनिश्चित करने के आधार पर प्रगति सुनिश्चित करने और मसौदा कानूनों की गुणवत्ता में सुधार करने की आवश्यकता पर बल दिया।

प्रधानमंत्री ने कहा कि नीतियों, विनियमों और अभिव्यक्तियों को स्पष्ट, संक्षिप्त, समझने में आसान, लागू करने में आसान, जाँच, निगरानी और मूल्यांकन में आसान बनाया जाना चाहिए; और विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, चिकित्सकों, व्यवसायों और लोगों की राय सुनने पर ध्यान दिया जाना चाहिए। अलग-अलग राय वाले मुद्दों के लिए, विशिष्ट योजनाएँ बनाई जानी चाहिए और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा विचार और निर्णय लेने हेतु दृष्टिकोण स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किए जाने चाहिए।

प्रधानमंत्री ने विशेष रूप से समूह हितों, भ्रष्टाचार, नकारात्मकता और उल्लंघनों को रोकने और उनका मुकाबला करने के लिए मांगने और देने की प्रणाली को समाप्त करने की आवश्यकता पर बल दिया; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को न्यूनतम और सरल बनाने, असुविधा उत्पन्न न करने, लोगों और व्यवसायों के लिए लागत और समय कम करने; उचित संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने, प्रवर्तन क्षमता में सुधार करने, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करने; और विकास के लिए सभी संसाधनों को उन्मुक्त करने की आवश्यकता पर बल दिया।

स्रोत: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham-102240227180734694.htm

स्रोत: https://baolangson.vn/chinh-tri/647004-thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham.html