वियतनाम में हरित ऊर्जा परिवर्तन को बढ़ावा देना: अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से अवलोकन

हरित ऊर्जा परिवर्तन उन अर्थव्यवस्थाओं के लिए अनिवार्य होता जा रहा है जो स्थायी रूप से विकास करना चाहती हैं और उत्सर्जन में कमी की अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करना चाहती हैं। तेज़ी से बढ़ती बिजली की मांग और जीवाश्म ईंधन पर अभी भी अत्यधिक निर्भर ऊर्जा स्रोत संरचना के साथ, वियतनाम को 2050 तक नेट ज़ीरो लक्ष्य हासिल करते हुए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करनी होगी। 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और 2045 के दृष्टिकोण पर संकल्प संख्या 70-NQ/TW में स्पष्ट रूप से कहा गया है: ऊर्जा विकास को हरित परिवर्तन, नवाचार और चक्रीय अर्थव्यवस्था से जोड़ा जाना चाहिए।

इस संदर्भ में, संस्थानों, हरित वित्त, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव, जोखिम और लागत को सीमित करते हुए परिवर्तन प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए वियतनाम के लिए संदर्भ का एक महत्वपूर्ण स्रोत है।

हरित परिवर्तन प्रक्रिया में अनेक अड़चनें

पिछले 30 वर्षों में, ऊर्जा क्षेत्र हमेशा वियतनाम के सामाजिक -आर्थिक विकास का आधार रहा है। 2011-2023 की अवधि में, ऊर्जा की मांग में प्रति वर्ष औसतन लगभग 6.5% की वृद्धि हुई, जो एशिया क्षेत्र में सबसे अधिक है। मांग में तेज़ी से वृद्धि हुई, जबकि नई आपूर्ति और पारेषण संरचना में वृद्धि नहीं हुई, जिससे बिजली व्यवस्था और ऊर्जा सुरक्षा पर भारी दबाव पड़ा।

प्राथमिक ऊर्जा संरचना अभी भी जीवाश्म ईंधन की ओर झुकी हुई है: कोयले का हिस्सा लगभग आधा है, उसके बाद तेल और गैस का; नवीकरणीय ऊर्जा, जल विद्युत और बायोमास का हिस्सा अभी भी कम है। 2024 में बिजली जुटाने की संरचना दर्शाती है कि कोयले से चलने वाली ताप विद्युत अभी भी बहुसंख्यक है, जबकि पवन और सौर ऊर्जा का हिस्सा केवल लगभग दसवां हिस्सा है। इससे वियतनाम दोहरे जोखिम में है: वैश्विक ईंधन कीमतों में उतार-चढ़ाव से प्रभावित होना, साथ ही नेट ज़ीरो प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए उत्सर्जन कम करने का दबाव भी।

दूसरी ओर, कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा वियतनाम की नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता का आकलन बहुत बड़ा माना गया है। अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा किए गए शोध से पता चलता है कि वियतनाम को अपतटीय पवन ऊर्जा, उच्च सौर विकिरण, बायोमास और शहरी अपशिष्ट के मामले में लाभ प्राप्त है जिन्हें ऊर्जा में परिवर्तित किया जा सकता है। मध्य, मध्य उच्चभूमि और दक्षिण के तटीय क्षेत्रों का आकलन किया गया है कि यदि पारेषण और भंडारण में समकालिक निवेश किया जाए तो वे "नई ऊर्जा धुरी" बन सकते हैं।

नवीकरणीय ऊर्जा को हरित परिवर्तन रणनीति में एक स्तंभ के रूप में देखा जाता है।

2024 के अंत तक, कुल बिजली क्षमता लगभग 80 गीगावाट होगी, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी लगभग 24 गीगावाट होगी। हालाँकि 2020 से पहले की अवधि की तुलना में नवीकरणीय ऊर्जा का अनुपात तेज़ी से बढ़ा है, लेकिन स्रोत संरचना अभी भी असंतुलित है, कई क्षेत्रों में ट्रांसमिशन ग्रिड पर अत्यधिक भार है, और भंडारण प्रणाली अविकसित है, जिसके कारण कई परियोजनाओं को अपनी क्षमता में कटौती करनी पड़ रही है।

प्रस्ताव 70 चार प्रमुख लक्ष्यों पर ज़ोर देता है: एक आधुनिक, टिकाऊ ऊर्जा प्रणाली का निर्माण; नवीकरणीय ऊर्जा का अनुपात बढ़ाना; ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी; हरित अर्थव्यवस्था और चक्रीय अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, वियतनाम को तेज़ी से बढ़ती माँग, जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता, और बुनियादी ढाँचे, तकनीक और मानव संसाधनों की सीमाओं जैसी समस्याओं का एक साथ समाधान करना होगा।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि हरित ऊर्जा परिवर्तन के लिए स्पष्ट, स्थिर और सुसंगत संस्थाएं पूर्वापेक्षाएं हैं।

सबसे पहले, हरित ऊर्जा विकास और कुशल ऊर्जा उपयोग के लिए एक एकीकृत और पारदर्शी कानूनी ढाँचा बनाना आवश्यक है। प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार, प्रत्यक्ष बिजली व्यापार तंत्र, कार्बन बाजार और ऊर्जा भंडारण की विषय-वस्तु को एक समान कानून में एकीकृत करने की व्यवस्था की गणना करना संभव है, ताकि मंत्रालयों और शाखाओं के लिए समकालिक कार्यान्वयन हेतु एक आधार तैयार किया जा सके।

विद्युत नियोजन और समग्र ऊर्जा नियोजन को समय-समय पर अद्यतन करने की आवश्यकता है, जिसमें मांग, संसाधन विकास क्षमता और बुनियादी ढाँचे में परिवर्तन के अनुसार लचीले समायोजन तंत्र शामिल हों। पिछली योजनाओं से प्राप्त अनुभव बताते हैं कि यदि क्षेत्रीय ग्रिड संसाधनों के विकास की क्षमता का पूर्ण मूल्यांकन नहीं किया जाता है, तो असंतुलन और संसाधनों की बर्बादी होना आसान है। एक राष्ट्रीय ऊर्जा संक्रमण समन्वय केंद्र नियोजन, नीति और कार्यान्वयन को एकीकृत करने में मदद कर सकता है।

प्रोत्साहन तंत्रों के संबंध में, कई देशों के अनुभव निश्चित एफआईटी मूल्यों से हटकर प्रौद्योगिकी, स्थानीयकरण और उत्सर्जन मानदंडों से जुड़ी प्रतिस्पर्धी बोली-प्रक्रिया की ओर रुझान दर्शाते हैं। इसके साथ ही, कार्बन कर प्रणाली और घरेलू कार्बन क्रेडिट तैयार करना व्यवसायों के लिए अपनी निवेश रणनीतियों को सक्रिय रूप से समायोजित करने का एक महत्वपूर्ण साधन है, विशेष रूप से यूरोपीय संघ के सीबीएएम जैसे तंत्रों के संदर्भ में, जो ऊर्जा-प्रधान निर्यातों पर गहरा प्रभाव डालेंगे।

नीति-निर्माण प्रक्रिया में स्वतंत्र निगरानी, ​​समायोजन और मूल्यांकन तंत्र की आवश्यकता है, ताकि नियोजन संबंधी त्रुटियों को दोहराया न जा सके तथा तीव्र विकास और प्रणाली सुरक्षा के लक्ष्यों के बीच संतुलन सुनिश्चित किया जा सके।

हरित ऊर्जा परियोजनाओं में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक है पूंजीगत लागत और निवेश जोखिम। कई देशों ने सार्वजनिक-निजी सह-वित्तपोषण मॉडल पर काम करते हुए राष्ट्रीय हरित वित्त कोष स्थापित किए हैं।

वियतनाम के लिए, राष्ट्रीय हरित ऊर्जा निवेश कोष की स्थापना एक उपयुक्त विकल्प हो सकता है। यह कोष बजट, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों और निजी क्षेत्र से पूंजी जुटा सकता है, और हाइड्रोजन, ऊर्जा भंडारण, अपतटीय पवन ऊर्जा और कोयला-गैस अवसंरचना रूपांतरण जैसे रणनीतिक क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित कर सकता है।

इसके साथ ही, हरित बांड जारी करने को बढ़ावा देना, हरित पीपीपी मॉडल और वाणिज्यिक हरित ऋण का विस्तार करना भी आवश्यक है। स्टेट बैंक और संबंधित मंत्रालय एवं शाखाएँ योग्य परियोजनाओं के लिए अधिमान्य ब्याज दरें लागू करने और पूंजीगत लागत कम करने के आधार के रूप में हरित परियोजना मानदंडों का एक सेट जारी कर सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव भी ऊर्जा परिवर्तन में निजी क्षेत्र और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की महत्वपूर्ण भूमिका को दर्शाता है। मुद्दा केवल पूंजी आकर्षित करने का ही नहीं, बल्कि स्रोत प्रौद्योगिकी, प्रबंधन क्षमता और बाजार नेटवर्क को आकर्षित करने का भी है। इसलिए, नीतियों को एक मिश्रित वित्त मॉडल को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है, जिसमें राज्य दीर्घकालिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्रारंभिक जोखिम का एक हिस्सा साझा करता है, खासकर हाइड्रोजन, भंडारण और स्मार्ट ग्रिड जैसे नए क्षेत्रों में।

विज्ञान , प्रौद्योगिकी और मानव संसाधन में निवेश

हरित ऊर्जा परिवर्तन तभी टिकाऊ है जब विज्ञान, प्रौद्योगिकी और मानव संसाधनों में आत्मनिर्भरता भी हो।

सबसे पहले, हरित ऊर्जा के क्षेत्र में अनुसंधान एवं विकास में निवेश बढ़ाना ज़रूरी है, जिसमें हाइड्रोजन, नई सामग्री, भंडारण तकनीक, स्मार्ट ग्रिड और ऊर्जा प्रणाली प्रबंधन में एआई-आईओटी अनुप्रयोगों पर प्रमुख कार्यक्रम शामिल हों। एक समर्पित हरित ऊर्जा अनुसंधान और नवाचार कोष, अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और व्यवसायों को जोड़कर, प्राथमिकता वाले कार्यों पर संसाधनों को केंद्रित करने में मदद कर सकता है।

प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में नवाचार केंद्रों और प्रमुख हरित ऊर्जा प्रयोगशालाओं की स्थापना से परीक्षण, स्टार्टअप्स के विकास और प्रौद्योगिकी के व्यावसायीकरण के लिए बुनियादी ढाँचा तैयार होगा। होराइज़न यूरोप जैसे कार्यक्रमों या कुछ देशों में स्वच्छ ऊर्जा निधियों में "राज्य-संस्थान-उद्यम" लिंकेज मॉडल एक संदर्भ सुझाव हो सकता है।

मानव संसाधन के संदर्भ में, स्मार्ट ऊर्जा प्रणालियों, ऊर्जा भंडारण, कार्बन प्रबंधन और ऊर्जा अर्थशास्त्र से संबंधित प्रशिक्षण कार्यक्रमों को विश्वविद्यालय के पाठ्यक्रमों में शीघ्र ही शामिल करना आवश्यक है, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय संयुक्त कार्यक्रमों और विशिष्ट छात्रवृत्तियों का विस्तार भी आवश्यक है। नवीन ऊर्जा के क्षेत्र में विशेषज्ञों को आकर्षित करने, उनका उपयोग करने और उन्हें पुरस्कृत करने की व्यवस्था भी अगले 10-15 वर्षों में एक पर्याप्त मज़बूत टीम बनाने में एक निर्णायक कारक है।

वियतनाम की ऊर्जा स्रोत संरचना में पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा की भूमिका लगातार महत्वपूर्ण होती जा रही है।

ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने, नेट-ज़ीरो प्रतिबद्धताओं को लागू करने और आर्थिक प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए हरित ऊर्जा परिवर्तन एक अनिवार्य आवश्यकता है। यह केवल निवेश पूंजी या प्रौद्योगिकी की कहानी नहीं है, बल्कि विकास संबंधी सोच में नवाचार की भी आवश्यकता है, जिसमें नीति, वित्त, विज्ञान-प्रौद्योगिकी और बाजार को जोड़ा जाए।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव और वियतनामी अभ्यास से, कुछ अभिविन्यास प्रस्तावित किए जा सकते हैं: 2026-2040 की अवधि के लिए हरित ऊर्जा विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर एक राष्ट्रीय रणनीति विकसित करें, जो संकल्प 70 और नेट ज़ीरो 2050 प्रतिबद्धता के लक्ष्यों से जुड़ी हो। राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और निजी क्षेत्र के बीच सह-वित्तपोषण तंत्र बनाते हुए, एक हरित ऊर्जा नवाचार निधि और एक राष्ट्रीय हरित ऊर्जा निवेश निधि की स्थापना करें। क्षेत्र के देशों के बराबर स्तर की ओर ऊर्जा अनुसंधान एवं विकास के लिए निवेश दर को धीरे-धीरे बढ़ाएं; हाइड्रोजन, भंडारण, स्मार्ट ग्रिड, नई सामग्री के क्षेत्रों को प्राथमिकता दें। प्रवर्तन पर्यवेक्षण को मजबूत करते हुए, निवेशकों के लिए प्रक्रियात्मक लागत को कम करते हुए, प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार, डीपीपीए, कार्बन बाजार और ऊर्जा भंडारण के लिए कानूनी ढांचे को पूरा करें।

संस्थाओं, वित्त, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, बुनियादी ढांचे और मानव संसाधनों पर समाधानों को समकालिक रूप से लागू करने से वियतनाम को ऊर्जा रूपांतरण में अंतर को कम करने, नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता का प्रभावी ढंग से दोहन करने, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और आने वाले दशकों में हरित और सतत विकास के लिए आधार तैयार करने में मदद मिलेगी।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/thuc-day-chuyen-doi-nang-luong-xanh-tai-viet-nam-nhin-tu-kinh-nghiem-quoc-te-197251115174310254.htm