विश्व विरासत सम्मेलन का कार्यान्वयन: वियतनाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय उत्तरदायित्व प्रदर्शित करने का अवसर

क्षेत्रीय भ्रमण के बाद, निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने जवाब दिया कि विश्व धरोहर केंद्र और प्रकृति संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ के पास वियतनाम में पहले अंतर-प्रांतीय विश्व धरोहर स्थल के प्रबंधन के लिए कई सिफारिशें हैं।

हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह क्षेत्र में संचालित क्रूज़ जहाज़। (फ़ोटो: योगदानकर्ता/वियतनाम+)

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय से प्राप्त जानकारी के अनुसार, विश्व धरोहर हा लोंग बे, क्वांग निन्ह प्रांत - कैट बा द्वीपसमूह, हाई फोंग शहर (डब्ल्यूएचसी-आईयूसीएन) के मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन पर विश्व धरोहर केंद्र और प्रकृति संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ को जवाब देने वाले निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने 10-16 मार्च तक वियतनाम में एक कार्य यात्रा का समापन किया है।

उल्लेखनीय बात यह है कि कार्यकारी कार्यक्रम के बाद प्रतिनिधिमंडल के पास वियतनाम के इस प्रथम अंतर-प्रांतीय विश्व विरासत स्थल के लिए कई व्यावहारिक सिफारिशें थीं।

वैश्विक उत्कृष्ट मूल्य को बढ़ावा देने का अवसर

दरअसल, हालाँकि हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह की विरासत जटिल है, फिर भी कई वर्षों से क्वांग निन्ह और हाई फोंग के बीच एक प्रबंधन सीमा रही है, जिससे क्रूज पर्यटन गतिविधियों और पर्यटकों के लिए मुश्किलें खड़ी हो रही हैं। इस विरोधाभास की "बर्फ तोड़ने" के लिए, दोनों इलाकों को जल्द ही "एकजुट" करने में मदद करने और विश्व विरासत के मूल्य को बढ़ावा देने के लिए, विशेषज्ञों का कहना है कि मूल समाधान प्रबंधन को एकीकृत करना है - एक कमी जो विरासत में दस वर्षों से भी अधिक समय से मौजूद है।

इस मुद्दे पर, एजेंसियों, संगठनों और स्थानीय निकायों के साथ लगभग एक सप्ताह तक काम करने के बाद, विश्व धरोहर केंद्र (WHC) की प्रतिनिधि सुश्री लुबा जानिकोवा ने कहा कि निगरानी प्रतिनिधिमंडल ने वियतनाम के पहले अंतर-प्रांतीय विश्व धरोहर स्थल के प्रबंधन के समन्वय में आने वाली कठिनाइयों और जटिलताओं के साथ-साथ संरक्षण और विकास के बीच संतुलन और सामंजस्य सुनिश्चित करने में आने वाली चुनौतियों को भी पहचाना है। सुश्री लुबा जानिकोवा ने पुष्टि की कि यह न केवल वियतनाम के लिए, बल्कि दुनिया भर के सभी धरोहर स्थलों के लिए एक कठिन समस्या है।

अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (आईयूसीएन) की प्रतिनिधि सुश्री लुबा जनीकोवा के विचारों से सहमति जताते हुए, श्री अमरान हमजा ने टिप्पणी की कि यद्यपि विश्व धरोहर के मूल्य को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए स्थानीय निकायों और एजेंसियों के बीच समन्वय में कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, यह वियतनाम के लिए विश्व धरोहर सम्मेलन को लागू करने की प्रक्रिया में अपने अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों और जिम्मेदारियों को प्रदर्शित करने का एक अच्छा अवसर है, जिसमें इस अंतर-प्रांतीय विरासत के उत्कृष्ट सार्वभौमिक मूल्य (ओयूवी) को संरक्षित करना और प्रभावी ढंग से बढ़ावा देना भी शामिल है।

श्री अमरान हमजा ने सिफारिश की कि वियतनाम को विश्व धरोहर केंद्र और यूनेस्को की सक्षम एजेंसियों को विश्व धरोहर हा लोंग बे - कैट बा द्वीपसमूह के क्षेत्रों में कार्यान्वित की जा रही या कार्यान्वित की जाने वाली विकास परियोजनाओं के बारे में नियमित रूप से सूचित और अद्यतन करना चाहिए; और परियोजनाओं की योजना बनाने और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में यूनेस्को के प्रासंगिक नियमों और दिशानिर्देशों को लागू करने पर ध्यान देना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय यात्री बंदरगाह क्वांग निन्ह आने वाले बड़ी संख्या में विदेशी पर्यटकों के लिए एक पड़ाव स्थल है। (फोटो: योगदानकर्ता/वियतनाम+)

आईयूसीएन प्रतिनिधियों ने यह भी सिफारिश की कि स्थानीय लोग रणनीतिक पर्यावरण आकलन (एसईए), पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए), विरासत प्रभाव आकलन (एचआईए) जैसे महत्वपूर्ण उपकरणों पर ध्यान दें और उन्हें लागू करें, न केवल योजना और कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, बल्कि परियोजना के पूरा होने के बाद भी विरासत पर समग्र प्रभाव का आकलन करने के लिए...

पर्यटक वहन क्षमता के आकलन के संबंध में, निगरानी दल ने इस सिफारिश पर प्रतिक्रिया व्यक्त की कि वियतनाम सम्पूर्ण विरासत क्षेत्र के लिए पर्यटक वहन क्षमता के आकलन पर ध्यान दे तथा उसका निर्माण करे, जिसमें मूर्त और अमूर्त दोनों तरह के आकलनों पर ध्यान दिया जाए, जो विरासत को देखने के लिए चयन करते समय पर्यटकों को प्रभावित करते हैं, ताकि उचित समाधान निकाला जा सके।

अर्थव्यवस्था, पर्यावरण और विरासत के बीच कोई समझौता नहीं

पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के विशेषज्ञों, क्वांग निन्ह प्रांत और हाई फोंग शहर की कार्यात्मक एजेंसियों के नेताओं की राय के जवाब में, सांस्कृतिक विरासत विभाग के नेताओं ने विश्व विरासत सम्मेलन के दिशानिर्देशों का पालन करने की पुष्टि की; वियतनाम की कानूनी प्रणाली को बेहतर बनाने के लिए, विशेष रूप से राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित सांस्कृतिक विरासत पर नए कानून के साथ-साथ निर्माणाधीन और निकट भविष्य में जारी किए जाने वाले उप-कानून दस्तावेजों को।

इसके अलावा, स्थानीय लोगों ने पर्यावरण संरक्षण कार्य के अनुपालन की भी पुष्टि की; अपशिष्ट जल का संग्रह और उपचार; सतत पर्यटन विकास के लिए रणनीतियों और योजनाओं का विकास और कार्यान्वयन; संपूर्ण विरासत स्थल की पर्यटक क्षमता के अनुसंधान और मूल्यांकन का विस्तार, जो मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन की प्रक्रिया में निर्णयों का आधार है; विश्व विरासत के मूल्य पर वैज्ञानिक अनुसंधान को बढ़ावा देना; विश्व विरासत के मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के लिए उपकरण और संसाधन सुनिश्चित करना...

छोटे द्वीपों की जंगली सुंदरता। (फोटो: योगदानकर्ता/वियतनाम+)

फीडबैक मॉनिटरिंग टीम के आकलन और सिफारिशों को स्वीकार करते हुए, और पुष्टि करते हुए कि ये महत्वपूर्ण सामग्री हैं, सांस्कृतिक विरासत के मूल्यों को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के काम को पूरा करने की प्रक्रिया में योगदान करते हैं, विशेष रूप से वियतनाम में यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त विश्व धरोहरों, जिसमें हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह की विश्व विरासत शामिल है, उप मंत्री होआंग दाओ कुओंग ने हाई फोंग शहर और क्वांग निन्ह प्रांत से अनुरोध किया कि वे आने वाले समय में विश्व विरासत केंद्र और प्रकृति संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ को भेजने के लिए संबंधित रिपोर्टों को पूरा करने के लिए फीडबैक मॉनिटरिंग टीम का निकट समन्वय और समर्थन जारी रखें।

विश्व धरोहर स्थल हा लांग बे - कैट बा द्वीपसमूह के स्तर को बढ़ाने और ब्रांड को फैलाने के लिए, विशेषज्ञों का कहना है कि सबसे पहले "नदी अवरोधों और बाजार प्रतिबंधों" को हटाना होगा और प्रबंधन को एकीकृत करना होगा।

उप मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय काम करना जारी रखेगा और स्थानीय लोगों से विश्व विरासत सम्मेलन के नियमों और विश्व विरासत सम्मेलन के कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देशों को गंभीरता से लागू करने का अनुरोध करेगा, विशेष रूप से विकास परियोजनाओं को लागू करने की प्रक्रिया में।

विशेष रूप से, उद्योग जगत के नेताओं ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वियतनामी सरकार हमेशा सामाजिक-आर्थिक विकास प्रक्रिया पर ध्यान देती है। हालाँकि वह निकट भविष्य में ऊँचे विकास लक्ष्य और दोहरे अंकों की वृद्धि दर निर्धारित करती है, लेकिन वह आर्थिक विकास को पर्यावरण संरक्षण, संरक्षण और विरासत मूल्यों, विशेष रूप से यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त विश्व विरासतों के संवर्धन के साथ समझौता नहीं करती है।

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/thuc-hien-cong-uoc-di-san-the-gioi-co-hoi-cho-viet-nam-the-hien-trach-nhiem-quoc-te-post1021014.vnp