जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि समर्थन नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन

जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि समर्थन नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन

बाक गियांग - वर्तमान में, प्रांत के जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में, अभी भी बहुत से लोगों के पास आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि का अभाव है, और जीवन बहुत कठिन है। इस समस्या के समाधान के लिए, 2024 के भूमि कानून में जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में रहने वाले गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए पहली बार भूमि सहायता की नीति निर्धारित की गई है। वर्तमान में, प्रांत के व्यावसायिक क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने इस नीति को लागू करने के लिए लाभार्थियों की समीक्षा, पहचान और वर्गीकरण पर ध्यान केंद्रित किया है।

भूमि की कमी के कारण गरीबी

फोंग वान कम्यून (ल्यूक नगन) के चा गाँव में रहने वाले ताई जातीय समूह के वी वान गियोई (जन्म 1993) का परिवार, आवासीय भूमि के मामले में कठिनाइयों से जूझ रहा है। पूरे परिवार के पास केवल लगभग 30 वर्ग मीटर आवासीय भूमि है और उत्पादन के लिए कोई भूमि नहीं है। खेती के लिए भूमि के अभाव में, दंपति को मजदूरी पर काम ढूंढना पड़ा, लेकिन फिर भी वे गरीबी से नहीं बच सके। 2024 के अंत में, श्री गियोई को पता चला कि उनकी किडनी खराब हो गई है और उन्हें नियमित रूप से जिला चिकित्सा केंद्र में डायलिसिस करवाना पड़ता है। कठिनाइयाँ बढ़ती गईं, जिससे उनके परिवार का जीवन और भी दयनीय हो गया।

श्री होआंग वान हा का परिवार, जो एन लाक कम्यून (सोन डोंग) के बिएन गाँव में ताई जाति से है, के पास रहने की ज़मीन का अभाव है। जिस घर में परिवार रह रहा है, वह बगीचे की ज़मीन पर बना है।

ज्ञातव्य है कि फोंग वान कम्यून में दस से ज़्यादा घरों के पास उत्पादन भूमि का अभाव है। वर्तमान में, कम्यून का सार्वजनिक भूमि कोष उपलब्ध नहीं है, और घरों के लिए उत्पादन भूमि की कमी का समाधान स्थानीय प्राधिकरण की पहुँच से बाहर है, इसलिए कम्यून ने वरिष्ठ अधिकारियों से अनुरोध किया है कि वे इस पर ध्यान दें और लोगों की कठिनाइयों को कम करने और उनके जीवन को जल्द से जल्द स्थिर करने में मदद करें।

प्रांत के कई अन्य इलाकों में भी जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी लोगों के पास आवासीय या उत्पादक भूमि का अभाव है। एन लैक कम्यून (सोन डोंग) के बिएन गाँव में, श्री होआंग वान हा, एक ताई जातीय समूह के निवासी हैं। श्री हा अपने बेटे के साथ बारहमासी फसलों के लिए बनी ज़मीन पर बने एक पुराने घर में रह रहे हैं, जो अब बुरी तरह से क्षतिग्रस्त हो चुका है। चूँकि यह आवासीय ज़मीन नहीं है, इसलिए स्थानीय लोग उनके परिवार को अस्थायी घरों को हटाने के लिए सहायता सूची में शामिल नहीं कर पाए हैं।

2024 भूमि कानून के अनुसार, पूरे प्रांत में 9,300 जातीय अल्पसंख्यक भूमि समर्थन नीतियों के लिए पात्र हैं; जिनमें से सबसे अधिक सोन डोंग जिले में हैं जहां 6,500 से अधिक लोग रहते हैं, ल्यूक नाम में 1,000 से अधिक लोग रहते हैं, बाकी लोग इन जिलों में हैं: लैंग गियांग, येन थे, ल्यूक नगन।

अधिकारियों की समीक्षा के अनुसार, पूरे प्रांत में 9,300 से ज़्यादा जातीय अल्पसंख्यक समुदाय हैं जो गरीब और लगभग गरीब परिवारों से हैं और जिनके पास भूमि सहायता के लिए योग्य आवासीय और उत्पादन भूमि का अभाव है। इनमें सबसे ज़्यादा संख्या सोन डोंग ज़िले की है जहाँ 6,500 से ज़्यादा लोग रहते हैं, ल्यूक नाम ज़िले की जनसंख्या 1,000 से ज़्यादा है, और बाकी ज़िले हैं: लैंग गियांग, येन थे, ल्यूक नगन। इस स्थिति का कारण यह है कि जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र में जटिल भूभाग, कई ऊँचे पहाड़ और नदियाँ हैं, जो नदियों और नालों से विभाजित हैं, इसलिए आवासीय भूमि और कृषि उत्पादन भूमि के लिए भूमि निधि सीमित है।

पहाड़ी इलाकों की ज़मीन बजरी और चट्टानों से भरी है; परिवहन कठिन है और उत्पादन व व्यापार के लिए प्रतिकूल है। यही कारण है कि जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी इलाकों में गरीब और लगभग गरीब परिवारों की दर पूरे प्रांत के औसत से हमेशा ज़्यादा रहती है। 2024 के अंत तक, प्रांत के 28 विशेष रूप से कठिन समुदायों में गरीब परिवारों की दर 9.25% होगी, जो पूरे प्रांत में गरीब परिवारों की दर से 7.52% ज़्यादा है।

नीति को व्यवहार में लाना

हाल के दिनों में, पार्टी और राज्य ने जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों के समर्थन के लिए कई नीतियाँ बनाई हैं। अतिरिक्त भूमि की कमी के कारण, स्थानीय लोगों ने मुख्य रूप से निम्नलिखित प्रकार के समर्थन लागू किए हैं: निःशुल्क व्यावसायिक प्रशिक्षण का आयोजन, उत्पादन के लिए उपकरण और मशीनरी (घास काटने की मशीन, हल आदि) खरीदने के लिए धन का समर्थन, और रियायती ऋण प्रदान करना, आदि। हालाँकि, उपरोक्त तरीकों ने अभी तक लोगों की कठिनाइयों की जड़ को हल नहीं किया है। 2024 का भूमि कानून जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में उन व्यक्तियों के लिए भूमि समर्थन नीतियाँ निर्धारित करता है जो गरीब और लगभग गरीब परिवार हैं, जिनके पास आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि का अभाव है और जिन्हें नियमों के अनुसार भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए से छूट दी गई है या कम कर दिया गया है।

नई नीति ने जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में लोगों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की कमी की अड़चन को दूर कर दिया है। हालाँकि, अब सबसे बड़ी कठिनाई यह है कि लोगों के लिए आवास की समस्या को हल करने के लिए भूमि निधि सीमित है। सोन डोंग जिला जन समिति के उपाध्यक्ष कॉमरेड ले डुक थांग के अनुसार, अधिकांश स्थानीय भूमि प्रबंधन और उपयोग के लिए लोगों और वानिकी इकाइयों को सौंप दी गई है, इसलिए नई भूमि निधि बनाने के लिए पुनः दावा करना बहुत मुश्किल है। जिले ने प्रस्ताव दिया कि प्रांत उन लोगों के लिए आवासीय भूमि उपयोग के उद्देश्य को आवासीय भूमि में बदलने को प्राथमिकता दे, जिनके पास पहले से ही अन्य भूमि क्षेत्रों (जैसे कृषि भूमि, उद्यान भूमि, समुद्र तट भूमि, आदि) पर घर बने हुए हैं।

भूमि प्रबंधन विभाग (कृषि एवं पर्यावरण विभाग) के एक प्रतिनिधि ने बताया कि भूमि कानून के प्रावधानों की तुलना में, भूमि सहायता के पात्र विषयों में लगभग 8,800 मामले ऐसे हैं जिनके पास ज़मीन पर मकान तो हैं, लेकिन वह आवासीय भूमि नहीं है, जिसका क्षेत्रफल लगभग 87 हेक्टेयर है। ये मामले मान्यता प्राप्त करना चाहते हैं या आवासीय भूमि के उद्देश्य को बदलना चाहते हैं, इसलिए नए भूमि कोष की व्यवस्था करने की कोई आवश्यकता नहीं है। यह विकल्प इसलिए सर्वोत्तम माना जाता है क्योंकि लोग जहाँ रहते हैं, वहीं ज़मीन को वैध बना सकते हैं और साथ ही राज्य के बजट से लागत भी कम कर सकते हैं। इसके अलावा, आँकड़े बताते हैं कि पूरे प्रांत में 560 मामले ऐसे हैं जिनके पास आवासीय भूमि नहीं है।

इन मामलों के लिए अधिकतम 6.7 हेक्टेयर भूमि की आवश्यकता है। 500 से ज़्यादा मामले ऐसे भी हैं जिनमें उत्पादन के लिए ज़मीन नहीं है और 8.7 हज़ार से ज़्यादा मामले ऐसे हैं जिनमें कृषि भूमि है, लेकिन पॉलिसी लाभार्थियों के लिए निर्धारित भूमि आवंटन सीमा के 50% से कम है। इन मामलों पर नियमों, शर्तों और स्थानीय स्तर पर वास्तविक भूमि निधि के अनुसार बारी-बारी से विचार और समाधान किया जाएगा।

आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि पर समर्थन नीति का मूर्त रूप स्पष्ट रूप से पार्टी और राज्य द्वारा जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों पर विशेष ध्यान देने को दर्शाता है। नीति के शीघ्र क्रियान्वयन के लिए, लोगों को आशा है कि प्रांत की कार्यात्मक एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों द्वारा समीक्षा कार्य सार्वजनिक, पारदर्शी, सख्त और उचित तरीके से किया जाएगा, और कानूनी नियमों का पालन सुनिश्चित किया जाएगा।

हाई वैन दर्रा

स्रोत: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg