13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक और व्यापक रूप से लागू करना

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( महासचिव गुयेन फू ट्रोंग द्वारा 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के मध्यावधि सम्मेलन का सारांश प्रस्तुत करते हुए दिया गया भाषण - हनोई , 17 मई, 2023)

प्रिय केंद्रीय समिति,

प्रिय सम्मेलन में उपस्थित प्रतिभागियों,

ढाई दिनों के अत्यावश्यक, गंभीर और ज़िम्मेदारीपूर्ण कार्य के बाद, हमारी 13वीं केंद्रीय समिति की मध्यावधि बैठक बड़ी सफल रही। केंद्रीय समिति ने 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के बाद से पोलित ब्यूरो और सचिवालय के नेतृत्व और दिशा की समीक्षा करने वाली रिपोर्ट की तैयारियों की अत्यधिक सराहना की और उसमें उल्लिखित सामग्री से सहमति व्यक्त की। समिति का मानना है कि पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा समग्र रूप से और व्यक्तिगत रूप से की गई समीक्षा अत्यंत गंभीरता, विचारपूर्वक, व्यवस्थित ढंग से, ग्रहणशीलता और गहन आत्म-आलोचना के साथ तैयार की गई थी; समीक्षा और टिप्पणियाँ स्पष्टता, ईमानदारी और उच्च ज़िम्मेदारी के माहौल में हुईं।

अब, पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं इस विशेष महत्व के सम्मेलन के मुख्य परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत करना चाहूंगा।

I. 13वें सत्र के पहले भाग की समीक्षा

केंद्रीय कार्यकारी समिति ने इस बात पर पूर्ण सहमति व्यक्त की कि: 13वीं कांग्रेस के बाद से, विश्व और क्षेत्रीय स्थिति में कई तीव्र, जटिल और अप्रत्याशित घटनाक्रम हुए हैं; पूर्वानुमान से कहीं अधिक गंभीर और विकट नई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ सामने आई हैं, साथ ही हाल के कुछ कार्यकालों की समान अवधि की तुलना में भी।

कोविड-19 महामारी लंबे समय तक जारी रही, जिसके गंभीर परिणाम हुए; प्रमुख देशों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा और भी तीव्र हो गई है; रूस-यूक्रेन संघर्ष जटिल हो गया है; अधिकांश आपूर्ति श्रृंखलाएं बाधित हैं; मुद्रास्फीति उच्च स्तर पर है, देश मौद्रिक नीतियों को सख्त कर रहे हैं, ब्याज दरें बढ़ा रहे हैं, जिससे विकास में गिरावट आ रही है और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय, मौद्रिक और रियल एस्टेट बाजारों में जोखिम बढ़ रहे हैं; पारंपरिक और गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियां मौजूद हैं; जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाएं, भूकंप आदि की आवृत्ति बढ़ रही है, जिससे कई देशों और क्षेत्रों में गंभीर परिणाम हो रहे हैं; वैश्विक स्तर पर राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक सुरक्षा पर इसका गहरा प्रभाव पड़ रहा है।

घरेलू स्तर पर, वैश्विक परिस्थितियों और कोविड-19 महामारी, जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाओं, तूफानों, बाढ़ आदि के गंभीर परिणामों के प्रभाव से हमारी सामाजिक-आर्थिक स्थिति कई बड़ी, गंभीर और चुनौतीपूर्ण समस्याओं का सामना कर रही है; अधिकांश क्षेत्र बुरी तरह प्रभावित हैं; हमें नए उभरते जटिल मुद्दों को हल करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा, साथ ही पिछले वर्षों की पुरानी कमजोरियों और कमियों को भी दूर करना होगा। वहीं दूसरी ओर, शत्रुतापूर्ण और प्रतिक्रियावादी ताकतें इस स्थिति का फायदा उठाकर "शांतिपूर्ण विकास" रणनीति को और भी तीव्र गति से लागू कर रही हैं, हमारे बीच "स्व-विकास" और "स्व-परिवर्तन" को बढ़ावा दे रही हैं, जिसका उद्देश्य पार्टी, राज्य और हमारी शासन व्यवस्था को कमजोर करना है।

इस संदर्भ में, दृढ़ इच्छाशक्ति, संकल्प और "मोर्चे की रक्षा और पीछे से समर्थन", "एक आह्वान, सभी की प्रतिक्रिया", "ऊपर से नीचे तक सर्वसम्मति", "सभी क्षेत्रों में एकरूपता" की भावना के साथ, केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव का नेतृत्व, निर्देशन, कार्यान्वयन और क्रियान्वयन एक कठोर, समन्वित और प्रभावी तरीके से किया है। हमारी पार्टी और हमारा देश सभी कठिनाइयों और चुनौतियों पर दृढ़ता से विजय प्राप्त करते हुए, कई क्षेत्रों में महत्वपूर्ण, व्यापक और सराहनीय परिणाम प्राप्त करना जारी रखे हुए हैं। विशेष रूप से:

1. सामाजिक-आर्थिक स्थिति के संदर्भ में: हमने मूलतः निम्नलिखित लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त कर लिया है: रोग निवारण, नियंत्रण और रोकथाम पर ध्यान केंद्रित करना; सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देना; सक्रिय, सक्रिय और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण से जुड़ी एक स्वतंत्र और आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था का निर्माण करना। अब तक, कोविड-19 महामारी और अन्य महामारियों को मूलतः नियंत्रित कर लिया गया है; सामाजिक जीवन और उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियाँ अपेक्षाकृत सामान्य स्थिति में लौट आई हैं।

वैश्विक आर्थिक और व्यापारिक स्थिति में गिरावट और कई जोखिमों के बावजूद, हमारे देश की अर्थव्यवस्था लगातार अच्छी वृद्धि दर्ज कर रही है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने टिप्पणी की है: वैश्विक अर्थव्यवस्था के "अस्पष्ट परिदृश्य" में वियतनाम एक उज्ज्वल स्थान है। 2021 में आर्थिक वृद्धि दर 2.56% तक पहुंच गई, जबकि विश्व की कई अर्थव्यवस्थाओं में नकारात्मक वृद्धि देखी गई; 2022 में आर्थिक वृद्धि दर 8.02% तक पहुंच गई, जो 6-6.5% के अनुमानित लक्ष्य से कहीं अधिक है और क्षेत्रीय एवं विश्व के अन्य देशों की तुलना में एक उच्च वृद्धि है; 2023 की पहली तिमाही में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर हालांकि इसी अवधि की तुलना में केवल 3.2% रही, लेकिन कई अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पूर्वानुमानों के अनुसार, वियतनाम पूरे वर्ष के लिए 6 से 6.5% तक पहुंच सकता है। राज्य के बजट राजस्व और कुल सामाजिक निवेश पूंजी जैसे महत्वपूर्ण संकेतकों में वृद्धि जारी रही; कुल आयात और निर्यात कारोबार, व्यापार संतुलन आदि सभी निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करते हुए उनसे आगे निकल गए।

विशेष रूप से, व्यापक आर्थिक स्थिति मूल रूप से स्थिर बनी हुई है; मुद्रास्फीति 4% पर नियंत्रित है; अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन सामान्यतः सुनिश्चित हैं; और वित्तीय एवं मौद्रिक बाजार मूलतः स्थिर हैं। कई दीर्घकालिक मुद्दों, विशेष रूप से कमजोर वाणिज्यिक बैंकों और धीमी गति से प्रगति कर रहे, अक्षम व्यवसायों और परियोजनाओं के प्रबंधन से संबंधित समस्याओं का समाधान किया गया है, और प्रारंभिक सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।

विशेष रूप से, इस कार्यकाल का एक बहुत ही महत्वपूर्ण नया बिंदु यह है कि हमने सामाजिक-आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के नए प्रस्तावों को पूरी तरह से समझने और लागू करने के लिए राष्ट्रीय सम्मेलनों का सफल आयोजन किया है और निर्देशित किया है, जिससे देश के सभी 6 सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित हो सके, और क्षेत्रीय विकास पर 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की नवाचार नीति के सफल कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से योगदान दिया जा सके - यह एक रणनीतिक महत्व का मुद्दा है, जो विशेष रूप से क्षेत्रों और सामान्य रूप से पूरे देश के तीव्र और सतत विकास में सिद्धांत और व्यवहार दोनों में बहुत महत्वपूर्ण है।

कठिनाइयों के बावजूद, सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों को विकास के लिए निरंतर ध्यान, देखभाल और निवेश मिलता रहा, जिससे कई महत्वपूर्ण और ठोस परिणाम प्राप्त हुए। पहला राष्ट्रीय सांस्कृतिक सम्मेलन अत्यंत सफल रहा, जिसने राष्ट्रीय पहचान से समृद्ध उन्नत वियतनामी संस्कृति के निर्माण और पुनर्जीवन के लिए नई ऊर्जा और गति प्रदान की, जिसका पूरे देश में जनमत द्वारा व्यापक रूप से स्वागत और समर्थन किया गया।

इस प्रकार, सभी स्तरों, क्षेत्रों और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था ने 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प की भावना के अनुरूप सांस्कृतिक और सामाजिक विकास के मुद्दे पर अधिक सही समझ विकसित की है और अधिक सक्रिय और प्रभावी ढंग से कार्य किया है: व्यापक और समकालिक आर्थिक और सामाजिक विकास; आर्थिक विकास को सांस्कृतिक और सामाजिक विकास के साथ घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण रूप से जोड़ना; प्रत्येक नीति और प्रत्येक कदम में सामाजिक प्रगति और समानता को लागू करना।

परिणामस्वरूप: सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित हुई; लोगों के जीवन स्तर में सुधार हुआ; सामाजिक नीतियों को शीघ्रता से लागू किया गया, विशेष रूप से क्रांति में सराहनीय योगदान देने वालों के लिए बनाई गई नीतियों को; सामाजिक संरक्षण नीतियों और दूरदराज के कठिन परिस्थितियों वाले और कोविड-19 महामारी से बुरी तरह प्रभावित क्षेत्रों में व्यवसायों, श्रमिकों और लोगों को सहायता प्रदान करने के लिए नीतियों और उपायों को लागू किया गया। विशेष रूप से, कोविड-19 महामारी के खिलाफ लड़ाई में, हमारे राष्ट्र की वीरतापूर्ण, देशभक्तिपूर्ण परंपरा, "दूसरों से स्वयं के समान प्रेम" का सिद्धांत और हमारी प्रणाली की श्रेष्ठता और भी मजबूत हुई (104 ट्रिलियन वीएनडी वितरित किए गए, जिससे लगभग 58 मिलियन लोगों और श्रमिकों तथा 1.4 मिलियन नियोक्ताओं को सहायता मिली)।

2. राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों के संबंध में: केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों के क्षेत्रों में नेतृत्व और मार्गदर्शन पर निरंतर ध्यान दिया है; राष्ट्रीय रक्षा रणनीति के निर्माण और कार्यान्वयन पर पार्टी की सैद्धांतिक सोच, नीतियों और दिशा-निर्देशों को धीरे-धीरे परिष्कृत और विकसित किया है, ताकि: जनता का समर्थन मजबूत किया जा सके; युद्ध और संघर्ष के जोखिमों का सक्रिय रूप से और शीघ्रता से पता लगाया जा सके, उन्हें रोका जा सके और उनका निवारण किया जा सके; मातृभूमि की रक्षा शीघ्रता से और दूर से की जा सके; और देश के खतरे में आने से पहले ही उसकी रक्षा की जा सके।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा को सुदृढ़ और मजबूत करना जारी रखें; राष्ट्रीय विकास के लिए शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखें। पड़ोसी देशों, प्रमुख शक्तियों और क्षेत्रीय देशों के साथ-साथ समुद्र और सीमा पर जटिल परिस्थितियों से लचीले, संतुलित और सामंजस्यपूर्ण तरीके से संबंध स्थापित करें। देश की राजनीतिक सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा तथा महत्वपूर्ण राजनीतिक आयोजनों के लिए सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करें। शत्रुतापूर्ण और प्रतिक्रियावादी शक्तियों के झूठे और विकृत तर्कों का सक्रिय रूप से मुकाबला करें और उनका खंडन करें। विदेश संबंध और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण का विस्तार जारी रखें और अनेक महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ प्राप्त करें; अंतर्राष्ट्रीय मंच पर अपने देश की स्थिति और प्रतिष्ठा को और अधिक सुदृढ़ और मजबूत करें।

13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने के लिए आयोजित पहले राष्ट्रीय विदेश सम्मेलन ने हो ची मिन्ह युग की विशिष्ट और अनूठी विदेश नीति एवं कूटनीति की विरासत को आगे बढ़ाने और उसे बढ़ावा देने के लिए गहन समझ विकसित की, जागरूकता बढ़ाई और एकजुट होकर कार्य किया। यह परंपरा "वियतनामी बांस के पेड़" की पहचान से ओतप्रोत है, जिसका अर्थ है "मजबूत जड़ें, मजबूत तना, लचीली शाखाएं"; यह वियतनामी लोगों की आत्मा, चरित्र और भावना से ओतप्रोत है: कोमल, चतुर, लेकिन बेहद जुझारू। पार्टी और राज्य के नेताओं की यात्राओं और फोन कॉलों की सफलता, विशेष रूप से चीन, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों, पड़ोसी देशों और क्षेत्रीय देशों की यात्राएं, हाल के समय में विदेश नीति गतिविधियों की सफलता का प्रमाण हैं।

3. वियतनाम में समाजवादी विधि-शासन राज्य के निर्माण और महान राष्ट्रीय एकता के संबंध में: हमने कोविड-19 महामारी की जटिल और गंभीर परिस्थितियों के बावजूद, 2021-2026 कार्यकाल के लिए 15वीं राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों का सफलतापूर्वक चुनाव कराया, जिससे लोकतंत्र, समानता, वैधता, सुरक्षा और अर्थव्यवस्था सुनिश्चित हुई और यह वास्तव में पूरे राष्ट्र के लिए एक उत्सव बन गया। इसी आधार पर, 15वीं राष्ट्रीय सभा और सरकार ने नए युग की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करते हुए, केंद्र और स्थानीय स्तर पर 2021-2026 कार्यकाल के लिए राज्य एजेंसियों में नेतृत्व पदों की संगठनात्मक संरचना और कर्मियों को शीघ्रता से सुदृढ़ किया।

13वीं केंद्रीय समिति के संकल्प 6, "नए दौर में वियतनामी समाजवादी विधि-शासित राज्य के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने की दिशा में निरंतर प्रयास" में लक्ष्य प्राप्ति हेतु दृष्टिकोण, मार्गदर्शक विचार, कार्य और उपयुक्त समाधान निर्धारित किए गए हैं: "वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में, जनता द्वारा, जनता के लिए और जनता की समाजवादी विधि-शासित राज्य को परिपूर्ण बनाना; एक पूर्ण विधि प्रणाली का होना, जिसका कड़ाई से और सुसंगत रूप से कार्यान्वयन हो; संविधान और कानूनों का पालन करना; मानवाधिकारों और नागरिकों के अधिकारों का सम्मान करना, उन्हें सुनिश्चित करना और प्रभावी ढंग से उनकी रक्षा करना; राज्य शक्ति का एकीकरण, स्पष्ट आवंटन, घनिष्ठ समन्वय, विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्रभावी नियंत्रण; पेशेवर, विधि-शासित और आधुनिक प्रशासन एवं न्यायपालिका; सुव्यवस्थित, स्वच्छ और प्रभावी राज्य तंत्र; पर्याप्त गुणों और क्षमता वाले, वास्तव में ईमानदार और पेशेवर कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का एक दल; राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने वाला आधुनिक और प्रभावी राष्ट्रीय शासन।" "तेजी से और स्थायी रूप से 2045 तक समाजवादी अभिविन्यास वाला एक विकसित, उच्च आय वाला देश बनना।"

विशेष रूप से, राष्ट्रीय सभा की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस, 15वीं सरकार और विभिन्न गुटों जैसे गृह मंत्रालय, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, सुरक्षा मंत्रालय, विदेश मंत्रालय और भ्रष्टाचार-विरोधी एवं नकारात्मक कार्रवाई समिति के प्रस्तावों को लागू करने वाले राष्ट्रीय सम्मेलनों का आयोजन कार्यकाल की शुरुआत से ही बहुत ही समन्वित, व्यवस्थित और सफल ढंग से किया गया। इससे वियतनाम में समाजवादी कानून के शासन को आगे बढ़ाने, विकसित करने और परिपूर्ण बनाने तथा महान राष्ट्रीय एकता को सुदृढ़ और मजबूत करने के लिए स्पष्ट और सही दिशा मिली।

चार असाधारण सत्रों सहित आठ सत्रों में, राष्ट्रीय सभा ने 16 मसौदा कानूनों और 84 प्रस्तावों पर चर्चा की और उन्हें मंजूरी दी; राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने चार अध्यादेशों और 29 प्रस्तावों को मंजूरी दी। सरकार और सभी स्तरों के अधिकारियों ने प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देना जारी रखा, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, ई-सरकार और ई-प्रशासन का निर्माण; रोग निवारण, नियंत्रण और रोकथाम कार्यक्रम का दृढ़तापूर्वक निर्देशन और सफल कार्यान्वयन, तथा सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देना। न्यायिक प्रणाली ने न्यायिक सुधारों को बढ़ावा देने के लिए कई प्रयास किए; न्यायिक गतिविधियों की गुणवत्ता, प्रभावशीलता और दक्षता में निरंतर सुधार किया और भ्रष्टाचार एवं नकारात्मक प्रथाओं का मुकाबला किया। वियतनाम पितृभूमि मोर्चा और राजनीतिक एवं सामाजिक संगठनों की गतिविधियों को मजबूत किया गया, जिससे सामाजिक सहमति को बढ़ाने और पूरे राष्ट्र की महान एकता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण योगदान मिला।

4. भ्रष्टाचार और नकारात्मक घटनाओं के खिलाफ लड़ाई के संबंध में: पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने पार्टी के 13वें राष्ट्रीय सम्मेलन के दस्तावेजों में उल्लिखित भ्रष्टाचार और नकारात्मक घटनाओं के खिलाफ लड़ाई के मार्गदर्शक सिद्धांतों, विचारों, उद्देश्यों और कार्यों का निरंतर पालन किया है। उन्होंने इन्हें वार्षिक, त्रैमासिक, मासिक और साप्ताहिक कार्य कार्यक्रमों में मूर्त रूप दिया है, और पार्टी समितियों और संगठनों को सभी स्तरों पर इनका कार्यान्वयन करने के लिए नेतृत्व और मार्गदर्शन किया है, जिससे कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं।

इस कार्यक्षेत्र में कई सकारात्मक नवाचार हुए हैं, जैसे: भ्रष्टाचार और नकारात्मक घटनाओं की रोकथाम एवं मुकाबला करने वाली केंद्रीय संचालन समिति के कार्यों, जिम्मेदारियों, शक्तियों, कार्य प्रणाली और कार्य संबंधों पर नए नियमों का प्रकाशन। इन नियमों ने संचालन समिति के कार्यों और जिम्मेदारियों को पूरक और विस्तारित किया है, जिसमें भ्रष्टाचार और "नकारात्मक घटनाओं" की रोकथाम एवं मुकाबला करना शामिल है, साथ ही पार्टी कार्यकर्ताओं और सदस्यों के बीच राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली में गिरावट को रोकने पर विशेष ध्यान दिया गया है, क्योंकि इसे सभी समस्याओं की जड़ माना जाता है।

साथ ही, सभी 63 प्रांतों और केंद्र शासित शहरों में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और मुकाबला करने के लिए प्रांतीय संचालन समितियों की स्थापना हेतु परियोजना के प्रभावी कार्यान्वयन का निर्देश दें, जिससे प्रारंभिक रूप से अच्छे परिणाम प्राप्त हों और धीरे-धीरे "ऊपर गर्म, नीचे ठंडा" की पूर्व स्थिति पर काबू पाया जा सके; जांच, अभियोजन, मुकदमे और सजा के निष्पादन में; पार्टी अनुशासन के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और प्रवर्तन में; निरीक्षण और लेखापरीक्षा गतिविधियों में तथा आंतरिक मामलों, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और मुकाबला करने से संबंधित कई अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेजों में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और मुकाबला करने की शक्ति को नियंत्रित करने के लिए नियम बनाएं...

साथ ही, सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन और भ्रष्टाचार एवं नकारात्मकता की रोकथाम एवं मुकाबला करने से संबंधित संस्थानों और नीतियों के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के कार्य पर भी ध्यान केंद्रित किया गया है और इसे बढ़ावा दिया गया है ताकि धीरे-धीरे भ्रष्टाचार को "न करने की हिम्मत", "न करने की क्षमता", "न चाहने की इच्छा", "न जरूरत" की ओर बढ़ा जा सके। संगठनात्मक तंत्र, कैडरों, प्रशासनिक सुधार, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने; भ्रष्टाचार एवं नकारात्मकता की रोकथाम एवं मुकाबला करने के लिए एजेंसियों और कार्यात्मक इकाइयों के बीच संचालन की गुणवत्ता और दक्षता तथा समन्वय में सुधार करने और भ्रष्टाचार एवं नकारात्मकता की रोकथाम एवं मुकाबला करने के लिए सूचना, प्रचार और शिक्षा के क्षेत्र में भी काफी प्रगति हुई है।

आज तक, यह कहा जा सकता है कि हमारे देश में भ्रष्टाचार और नकारात्मक घटनाओं के खिलाफ लड़ाई पहले कभी भी इतने मजबूत, व्यवस्थित, समन्वित, निर्णायक और प्रभावी तरीके से नहीं चलाई गई जितनी हाल के समय में चलाई गई है; इसने एक प्रमुख छाप छोड़ी है, पूरे समाज में उच्च सहमति बनाई है, और पार्टी, राज्य और हमारी शासन व्यवस्था में कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के विश्वास को मजबूत किया है।

भ्रष्टाचार का पता लगाने और उससे निपटने का काम व्यवस्थित, समन्वित, निर्णायक और प्रभावी ढंग से निर्देशित और कार्यान्वित किया गया है, जिससे भ्रष्टाचार और नकारात्मक प्रथाओं के खिलाफ लड़ाई में एक बड़ी सफलता मिली है; भ्रष्टाचार और नकारात्मक प्रथाओं के खिलाफ लड़ाई में पार्टी, राज्य और जनता के उच्च संकल्प की पुष्टि होती है, और यह प्रदर्शित होता है कि "कोई भी व्यक्ति हो, कोई भी क्षेत्र निषिद्ध नहीं है, कोई अपवाद नहीं है; और किसी भी संगठन या व्यक्ति का कोई दबाव नहीं है।"

5. पार्टी निर्माण और सुधार के संबंध में: हमने पार्टी निर्माण के सभी पहलुओं में व्यापक रूप से "निर्माण" और "लड़ाई" को सामंजस्यपूर्ण और कुशलतापूर्वक संयोजित करने में कई उत्कृष्ट उपलब्धियों के साथ बहुत सकारात्मक परिवर्तन हासिल किए हैं। विशेष रूप से, कार्मिक कार्य को "सर्वोत्तम कुंजी" के रूप में इसकी स्थिति और भूमिका को पहचानते हुए, इसे अधिक महत्व दिया जा रहा है और इसे अधिक उपयुक्त बनाया जा रहा है; पार्टी निर्माण और सुधार कार्य से जुड़े कई नए, अधिक प्रभावी तरीके और नियम हैं; हम राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली के मामले में पतित हो चुके और "स्व-विकास" और "स्व-परिवर्तन" प्रदर्शित करने वाले कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को दृढ़ता से रोक रहे हैं, उन्हें खदेड़ रहे हैं और उन्हें कठोर दंड दे रहे हैं, चाहे वे कोई भी हों; कोई भी निषिद्ध क्षेत्र नहीं है, कोई अपवाद नहीं है।

अब तक, केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने केंद्रीय प्रबंधन के अधीन 14 अधिकारियों को उनके पदों से मुक्त करने, उन्हें सेवानिवृत्त होने की अनुमति देने या अन्य पदों पर स्थानांतरित करने पर विचार किया है। स्थानीय अधिकारियों ने भी पार्टी की "आने-जाने; पदोन्नति और पदावनति" की नीति के अनुसार अनुशासनात्मक कार्रवाई के बाद 22 अधिकारियों को स्थानांतरित किया है। यह दृढ़, अनुकरणीय, सख्त और मानवीय भावना को दर्शाता है, जो अधिकारियों, सिविल सेवकों और पार्टी सदस्यों के लिए एक शैक्षिक, चेतावनीपूर्ण और निवारक प्रभाव के रूप में कार्य करता है। साथ ही, उन्होंने त्वरित रूप से नए नेतृत्व कर्मियों के एकीकरण का निर्देश दिया है, जिसे अधिकारियों, पार्टी सदस्यों और जनता से व्यापक स्वीकृति और प्रशंसा मिली है। पार्टी नियमों के कड़ाई से कार्यान्वयन, विशेष रूप से इस मामले पर 13वीं केंद्रीय समिति के चौथे पूर्ण सत्र के निष्कर्ष के आधार पर, जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में भी धीरे-धीरे सुधार हुआ है।

उच्च गुणवत्ता वाले नियमों के जारी होने और कई नए पार्टी नियमों के गंभीर और समन्वित कार्यान्वयन के आधार पर पार्टी के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और अनुशासनात्मक कार्य में निरंतर सुधार और सुदृढ़ीकरण किया जा रहा है। इससे स्वच्छ और सशक्त पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण में योगदान मिला है; पार्टी के भीतर राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली में गिरावट, "स्व-विकास" और "स्व-रूपांतरण" की अभिव्यक्तियों पर अंकुश लगाने, उन्हें रोकने और उनका मुकाबला करने में मदद मिली है; बड़ी संख्या में कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों में भ्रष्टाचार, "सामूहिक हितों", "अवधि-आधारित सोच", "व्यक्तिवाद" और "सत्ता के दुरुपयोग" की स्थिति को समाप्त करने में मदद मिली है; और साथ ही, पार्टी की नेतृत्व क्षमता और लड़ने की शक्ति को बढ़ाने, पार्टी के भीतर एकता को मजबूत करने, जनता के विश्वास को मजबूत करने, राजनीतिक स्थिरता, व्यवस्था और अनुशासन बनाए रखने और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में मदद मिली है।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, कार्यकाल की शुरुआत से लेकर अब तक प्राप्त मुख्य परिणाम और उपलब्धियाँ कई वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारणों से हैं, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ये पार्टी की बेहद सफल 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस और उसकी नीतियों और दिशा-निर्देशों के कारण हैं जो व्यवहार में सही और उपयुक्त साबित हुए हैं; केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों के दृढ़ और बुद्धिमान नेतृत्व और मार्गदर्शन के कारण हैं, जिन्होंने पार्टी की 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने में, व्यवहार में उत्पन्न होने वाले कई नए मुद्दों को शीघ्रता और प्रभावी ढंग से संभालने में योगदान दिया; सरकार, प्रधानमंत्री और सभी स्तरों पर अधिकारियों के संवेदनशील, निर्णायक और प्रभावी प्रबंधन और संचालन के कारण हैं; राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों पर जन परिषदों की विषयवस्तु और संचालन विधियों में व्यापक और प्रभावी नवाचार के प्रयासों के कारण हैं; संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की एकता, समन्वय और सामंजस्य के कारण हैं; देशभक्ति की परंपराओं को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय एकता को मजबूत करने के प्रयासों के कारण हैं; और पार्टी के कर्मचारियों और सदस्यों के प्रयासों के कारण हैं; तथा जनता की सकारात्मक, रचनात्मक और जिम्मेदार कार्य नीति के कारण हैं। और अंतरराष्ट्रीय समुदाय का विश्वास, सहमति और समर्थन।

हालांकि, लाभों और उपलब्धियों के साथ-साथ हमें यह भी स्वीकार करना होगा कि अभी भी कुछ सीमाएँ और कमियाँ हैं, जैसे: सूचना जुटाने में नेतृत्व और मार्गदर्शन; रणनीतिक अनुसंधान, सैद्धांतिक अनुसंधान और व्यावहारिक अनुभवों का सारांश तैयार करना, कुछ मामलों में वास्तविकता की मांगों को पूरा नहीं कर पाया है। इंटरनेट पर गलत और शत्रुतापूर्ण विचारों का मुकाबला करने का काम कभी-कभी समय से पहले, अपर्याप्त और कम प्रभावी रहा है।

आर्थिक विकास के लिए सभी संसाधनों को प्रभावी ढंग से जुटाने और उपयोग करने में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने में नेतृत्व और मार्गदर्शन की कमी है; कुछ सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास नीतियों का कार्यान्वयन कुछ क्षेत्रों में और कुछ समयों पर धीमा रहा है। प्रशासनिक सुधार, प्रबंधन और कार्मिक उपयोग में नेतृत्व और मार्गदर्शन की अभी भी सीमाएं और कम दक्षता है; कानूनों और नीतियों के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने का कार्य अपेक्षित स्तर तक नहीं पहुंचा है। पार्टी के बड़ी संख्या में कार्यकर्ताओं और सदस्यों के बीच राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता और जीवनशैली में गिरावट, जिम्मेदारी से बचना और यहां तक कि जिम्मेदारी का भय भी एक बहुत ही चिंताजनक मुद्दा बना हुआ है, जिसके जटिल घटनाक्रमों को हल्के में नहीं लिया जा सकता। कुछ उच्च पदस्थ नेताओं और सभी स्तरों पर नेतृत्व और प्रबंधन करने वाले कार्यकर्ताओं ने राजनीतिक जिम्मेदारी स्वीकार की है; कुछ मामलों में उल्लंघनों से पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों के अनुसार निपटा जाना चाहिए।

13वीं पार्टी कांग्रेस के कार्यकाल के पहले छमाही के दौरान नेतृत्व और मार्गदर्शन के अनुभव के आधार पर, नेतृत्व विधियों और कार्यशैली में सुधार के संबंध में कुछ सीखे गए सबक इस प्रकार हैं:

सर्वप्रथम , पार्टी के घोषणापत्र, चार्टर, कार्य नियमों और दिशा-निर्देशों तथा राज्य के कानूनों और नीतियों को दृढ़तापूर्वक समझना और उनका कड़ाई से पालन करना आवश्यक है। पार्टी के संगठनात्मक और परिचालन सिद्धांतों, विशेषकर लोकतांत्रिक केंद्रीकरण, एकता और एकजुटता के सिद्धांत तथा नई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करते हुए सिद्धांतों के प्रति अटूट प्रतिबद्धता को प्रभावी ढंग से लागू करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। प्रमुख, कठिन, जटिल, महत्वपूर्ण, अत्यावश्यक, संवेदनशील मुद्दों, अभूतपूर्व मुद्दों या भिन्न मतों वाले मुद्दों के लिए लोकतांत्रिक और स्पष्ट चर्चा करना आवश्यक है; समय पर, सही, सटीक और उचित निर्णय लेने के लिए सावधानीपूर्वक और गहन विचार-विमर्श की आवश्यकता है।

दूसरे , केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के समग्र कार्य कार्यक्रम का सख्ती से पालन करना आवश्यक है ताकि वार्षिक, त्रैमासिक, मासिक और साप्ताहिक कार्य कार्यक्रमों को योजना के अनुसार विकसित और कार्यान्वित किया जा सके; साथ ही, सामाजिक जीवन में सभी गतिविधियों का शीघ्र और प्रभावी ढंग से नेतृत्व और निर्देशन करने के लिए विभिन्न क्षेत्रों में महत्वपूर्ण, जटिल और नए उभरते कार्यों के साथ कार्य कार्यक्रम को समायोजित और पूरक करने के लिए संवेदनशील, लचीला और समयबद्ध होना आवश्यक है।

13वें कार्यकाल में नए बिंदुओं को बढ़ावा देना आवश्यक है, अर्थात्: पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने 13वीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव, केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को सभी क्षेत्रों, विषयों और स्थानीय स्तरों पर व्यापक रूप से, लंबवत और क्षैतिज दोनों तरह से, शीघ्रता से और समकालिक रूप से प्रसारित करने के लिए कई राष्ट्रीय कैडर सम्मेलनों (व्यक्तिगत रूप से, ऑनलाइन) के आयोजन का निर्देश दिया है; केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर तक और क्षेत्रों में स्थानीयताओं के बीच एकीकरण करना आवश्यक है।

मासिक आधार पर, या आवश्यकतानुसार, प्रमुख नेता स्थिति को व्यापक और गहनता से समझने के लिए मिलते हैं; पार्टी और देश के प्रमुख, महत्वपूर्ण और अत्यावश्यक मुद्दों पर विचारों का आदान-प्रदान करने, चर्चा करने और दृष्टिकोण, नीतियों और दिशाओं को एकीकृत करने के लिए; और निर्धारित कार्य की प्रगति और प्रभावशीलता को तेज करने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने के लिए मिलते हैं।

प्रत्येक बैठक के बाद, निर्देश जारी किए गए, जिनमें प्रत्येक मुद्दे पर कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया था; इसने सुसंगत, एकीकृत, समयबद्ध, कठोर, समन्वित और सुचारू नेतृत्व, दिशा-निर्देश और प्रबंधन में महत्वपूर्ण योगदान दिया, विशेष रूप से कोविड-19 महामारी की रोकथाम और नियंत्रण तथा हाल ही में जटिल परिस्थितियों से निपटने के संदर्भ में; नेतृत्व, दिशा-निर्देश और प्रबंधन में अतिरेक और दोहराव को दूर करने में; प्रमुख नेताओं के बीच इच्छाशक्ति और कार्य की एकता को बढ़ावा देने में; और पोलित ब्यूरो, सचिवालय, केंद्रीय समिति और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में एक व्यापक प्रभाव पैदा करने में।

तीसरा , पार्टी और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में कड़ाई से और एकीकृत कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए कानूनी प्रणाली, विनियमों, नियमों और कार्य प्रक्रियाओं के व्यापक और उच्च गुणवत्ता वाले प्रचार को प्राथमिकता दें; पार्टी के 13वें राष्ट्रीय कांग्रेस प्रस्ताव के कार्यान्वयन की गुणवत्ता में नवाचार और सुधार करें; "नेतृत्व और समर्थन," "एक आह्वान, सभी उत्तर," "ऊपर से नीचे तक एकता," और "सुचारू संचार" की भावना के अनुरूप संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था से घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण समन्वय, उच्च दृढ़ संकल्प और महान प्रयासों को सुनिश्चित करें, और संपूर्ण पार्टी, जनता और सेना की एकता और सहमति को सुनिश्चित करें।

चौथा , पोलित ब्यूरो, सचिवालय और पोलित ब्यूरो एवं सचिवालय के प्रत्येक सदस्य को नियमों और कार्य प्रक्रियाओं का कड़ाई से पालन करने में एक अनुकरणीय उदाहरण प्रस्तुत करना चाहिए; कार्य विनियमों, समग्र कार्य कार्यक्रम और वार्षिक कार्य कार्यक्रमों के आधार पर कार्य करना चाहिए। उन्हें बैठकों की विषयवस्तु और एजेंडा सावधानीपूर्वक तैयार करना चाहिए; विषयवस्तु को वैज्ञानिक और व्यवस्थित रूप से व्यवस्थित करना चाहिए; समय का उचित आवंटन करना चाहिए; यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक सत्र में कई मुद्दों पर चर्चा हो; सामूहिक बुद्धिमत्ता का लाभ उठाना चाहिए, व्यक्तिगत उत्तरदायित्व को बनाए रखना चाहिए, लोकतांत्रिक, सावधानीपूर्वक और गहन चर्चाओं में संलग्न होना चाहिए; और सत्रों के निष्कर्षों को शीघ्र और सटीक रूप से दस्तावेजित करना चाहिए।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय के बीच, सामूहिक रूप से पोलित ब्यूरो और सचिवालय तथा विशिष्ट क्षेत्रों के प्रभारी व्यक्तिगत सदस्यों के बीच, तथा पोलित ब्यूरो और सचिवालय तथा केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समूहों, पार्टी समितियों और पार्टी समितियों के बीच नेतृत्व संबंध में जिम्मेदारियों का आवंटन और प्रत्यायोजन स्पष्ट और विशिष्ट होना चाहिए। पोलित ब्यूरो और सचिवालय अपने अधिकार क्षेत्र के अनुसार कार्य करते हैं; वे निर्णय लेने से पहले महत्वपूर्ण मुद्दों पर तथा दो केंद्रीय समिति बैठकों के बीच पोलित ब्यूरो द्वारा निपटाए गए कार्यों पर तत्काल और पूर्ण रूप से केंद्रीय समिति को रिपोर्ट करते हैं।

पांचवीं बात यह है कि पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रत्येक सदस्य को उदाहरण स्थापित करने की भावना को अत्यधिक बढ़ावा देना चाहिए, क्रांतिकारी नैतिकता को निरंतर विकसित और बेहतर बनाना चाहिए; गंभीरता से आत्मचिंतन, आत्मसुधार, आत्म-आलोचना और समीक्षा करनी चाहिए; अनुशासन और व्यवस्था बनाए रखनी चाहिए, अपने-अपने क्षेत्रों में सचेत रूप से राजनीतिक जिम्मेदारी स्वीकार करनी चाहिए; व्यक्तिवाद और अन्य नकारात्मक अभिव्यक्तियों के विरुद्ध दृढ़ता से लड़ना चाहिए; आंतरिक एकता बनाए रखनी चाहिए; दृढ़ राजनीतिक विचारधारा और सही दृष्टिकोण बनाए रखना चाहिए; अपने काम, निजी जीवन और परिवार एवं रिश्तेदारों के जीवन में नैतिकता और जीवनशैली में अनुकरणीय होना चाहिए। उन्हें "स्वयं कीचड़ में डूबे होने के बावजूद दूसरों के पैरों को रोशन करने के लिए मशाल लेकर चलने" की स्थिति से पूरी तरह बचना चाहिए!

II. अब से लेकर 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के कार्यकाल के अंत तक की दिशा और प्रमुख कार्यों के संबंध में

अब से लेकर कार्यकाल के अंत तक वैश्विक और घरेलू स्थिति का पूर्वानुमान लगाते हुए, अवसरों और लाभों के साथ-साथ कई बड़ी कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ भी होंगी। वैश्विक स्तर पर, रणनीतिक प्रतिस्पर्धा, आर्थिक प्रतिस्पर्धा और व्यापार युद्ध लगातार तीव्र होते जा रहे हैं; समुद्री और द्वीपीय संप्रभुता को लेकर विवाद और भी जटिल होते जा रहे हैं; रूस और यूक्रेन के बीच सैन्य संघर्ष और रूस के खिलाफ अमेरिका और पश्चिमी देशों के प्रतिबंध जारी रह सकते हैं, जो भू-राजनीति, भू-अर्थशास्त्र, ऊर्जा सुरक्षा और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को प्रभावित करेंगे; विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा चौथी औद्योगिक क्रांति तेजी से विकसित हो रही है, जिससे सभी देशों के लिए नए अवसर और चुनौतियाँ उत्पन्न हो रही हैं; जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक आपदाएँ, महामारियाँ और पारंपरिक तथा गैर-पारंपरिक सुरक्षा मुद्दे तेजी से व्यापक और बहुआयामी प्रभाव डाल रहे हैं, जो संभावित रूप से विश्व, क्षेत्र और हमारे देश की स्थिरता और निरंतरता के लिए गंभीर खतरा पैदा कर सकते हैं।

घरेलू स्तर पर, हमें अभी भी कई महत्वपूर्ण कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है: कार्यकाल की शुरुआत में निर्धारित 2021-2025 अवधि के लिए 6.5% के जीडीपी वृद्धि लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, 2023-2025 अवधि के लिए औसत वृद्धि दर लगभग 7.3% तक पहुंचनी चाहिए; यह एक बहुत उच्च स्तर है, जिसे प्राप्त करने के लिए उच्च स्तर के दृढ़ संकल्प और अथक प्रयास की आवश्यकता है। वित्तीय और मौद्रिक बाजार, विशेष रूप से रियल एस्टेट बाजार, शेयर बाजार और कॉर्पोरेट बॉन्ड बाजार, बहुत जटिल और जोखिमों से भरे होंगे। कुछ वाणिज्यिक बैंकों की तरलता कमजोर है, और बड़े उद्यमों और परियोजनाओं को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

बैंकों की ब्याज दरें ऊंची बनी हुई हैं और मुद्रास्फीति का दबाव काफी अधिक है। कुछ क्षेत्रों में उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में गिरावट देखी जा रही है; बाजार से हटने वाले व्यवसायों की संख्या बढ़ रही है; कई व्यवसायों को अपने कर्मचारियों की संख्या कम करनी पड़ रही है, काम के घंटे घटाने पड़ रहे हैं या कर्मचारियों की छंटनी करनी पड़ रही है; और श्रमिकों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं रहा है। नव पंजीकृत विदेशी निवेश, पूरक पंजीकरण, पूंजी योगदान और शेयर खरीद में कमी आई है। राज्य के बजट राजस्व की वृद्धि दर धीमी होने के संकेत मिल रहे हैं; बैंक के निष्पादित ऋण और राज्य कर ऋण बढ़ रहे हैं; आर्थिक सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा तथा सार्वजनिक स्वास्थ्य देखभाल और संरक्षण सुनिश्चित करना प्रमुख मुद्दे बने हुए हैं, जिन पर काबू पाने के लिए कई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ हैं।

Việc tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều nơi chưa nghiêm, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; cái gì có lợi thì kéo về cho cơ quan, đơn vị và cá nhân mình; cái gì khó khăn thì đùn đẩy ra xã hội, cho cơ quan khác, người khác...

Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.

Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.

Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.

Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.

Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".

Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!

Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.

प्रिय साथियों,

Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.

Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”

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स्रोत