यूरोपीय संघ का कार्बन टैक्स एशिया को किस प्रकार प्रभावित करता है?

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एशियाई विकास बैंक (एडीबी) के एक अध्ययन के अनुसार, कार्बन-गहन उत्पादों पर यूरोपीय संघ (ईयू) के आयात शुल्क का जलवायु परिवर्तन पर सीमित प्रभाव पड़ने की संभावना है, तथा एशिया और प्रशांत क्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं पर इसका केवल हल्का नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम), जो 2026 में लागू होगा, स्टील, सीमेंट और बिजली जैसे उत्पादों पर उनके उत्पादन के दौरान उत्सर्जित CO2 उत्सर्जन की मात्रा के आधार पर आयात शुल्क लगाएगा।

इन शुल्कों का उद्देश्य "कार्बन रिसाव" को सीमित करना है, जो प्रदूषकों द्वारा सख्त नियमन या उच्च कार्बन मूल्य वाले देशों से उत्पादन को कम सख्त नियमन या कम मूल्य वाले देशों में स्थानांतरित करने के परिणामस्वरूप होता है।

हालांकि, सांख्यिकीय मॉडलिंग से पता चलता है कि सीबीएएम से वैश्विक कार्बन उत्सर्जन में 0.2% से भी कम की कमी होने की संभावना है, जबकि कार्बन मूल्य 100 यूरो (108 डॉलर) प्रति टन है और कार्बन कर नहीं है।

साथ ही, 26 फरवरी को जारी एशियाई आर्थिक एकीकरण रिपोर्ट (एईआईआर) 2024 के अनुसार, ये शुल्क यूरोपीय संघ को वैश्विक निर्यात में लगभग 0.4% और यूरोपीय संघ को एशियाई निर्यात में लगभग 1.1% की कमी कर सकते हैं, जबकि कुछ यूरोपीय संघ निर्माताओं के उत्पादन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

विश्व - यूरोपीय संघ का कार्बन टैक्स एशिया को कैसे प्रभावित करता है? — यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM), जो 2026 में लागू होगा, स्टील, सीमेंट और बिजली जैसे उत्पादों पर उनके उत्पादन के दौरान उत्सर्जित CO2 उत्सर्जन की मात्रा के आधार पर आयात शुल्क लगाएगा। फोटो: फाइनेंशियल टाइम्स

एडीबी के मुख्य अर्थशास्त्री अल्बर्ट पार्क ने कहा, "सीबीएएम सहित विभिन्न क्षेत्रों और क्षेत्रों में कार्बन मूल्य निर्धारण पहल की खंडित प्रकृति, कार्बन रिसाव को केवल आंशिक रूप से ही कम कर सकती है।"

श्री पार्क ने कहा, "वैश्विक कार्बन उत्सर्जन को महत्वपूर्ण रूप से कम करने तथा अधिक प्रभावी और टिकाऊ जलवायु प्रयासों को सुनिश्चित करने के लिए, कार्बन मूल्य निर्धारण पहल को यूरोपीय संघ से परे क्षेत्रों, विशेष रूप से एशिया तक विस्तारित करने की आवश्यकता है।"

यूरोप, विशेष रूप से मध्य और पश्चिम एशिया को कार्बन-गहन निर्यात में बड़ी हिस्सेदारी वाले एशियाई उप-क्षेत्र, सीबीएएम तंत्र और यूरोपीय संघ उत्सर्जन व्यापार प्रणाली से अधिक नकारात्मक रूप से प्रभावित होंगे।

रिपोर्ट में कहा गया है कि अपेक्षित वितरणात्मक प्रभावों को देखते हुए, विशेष रूप से एशिया में विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए, कार्बन मूल्य निर्धारण को व्यापक रूप से अपनाने को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त प्रोत्साहन तंत्र की आवश्यकता है।

रिपोर्ट में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं को कार्बन-मुक्त करने के उपायों की भी सिफारिश की गई है। इन स्रोतों से कार्बन उत्सर्जन अन्य स्रोतों की तुलना में तेज़ी से बढ़ रहा है, और एशिया में भी अन्य क्षेत्रों की तुलना में तेज़ी से बढ़ रहा है।

सिफारिशों में जलवायु अनुकूल उत्पादों और सेवाओं की खरीद को प्रोत्साहित करने के लिए लक्षित नीतियों का कार्यान्वयन, पर्यावरण नियमों और मानकों का समर्थन, हरित प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण को सुगम बनाना, तथा हरित निवेश और बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने के लिए सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को समर्थन देना शामिल है।

रिपोर्ट में व्यापक रूप से स्वीकार्य लेखांकन ढांचे को विकसित करने के लिए वैश्विक सहयोग का आह्वान किया गया है, जो उत्पादों और सेवाओं में उत्सर्जन को प्रभावी ढंग से ट्रैक कर सके।

अन्य प्रमुख निष्कर्षों के अलावा, AEIR 2024 ने पाया कि वैश्विक फैलाव के जोखिम के बारे में चिंताओं के बावजूद, एशिया में वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएं कोविड-19 महामारी से अच्छी तरह उबर चुकी हैं।

यद्यपि एशिया में हाल के वर्षों में वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के क्षेत्रीयकरण में प्रगति हुई है, लेकिन रिपोर्ट में इस बात के कोई स्पष्ट संकेत नहीं मिले हैं कि एशिया या वैश्विक स्तर पर "रीशोरिंग" में तेजी आ रही है ।

मिन्ह डुक

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स्रोत