यूरोपीय संघ के कार्बन टैक्स का एशिया पर क्या प्रभाव पड़ेगा?

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एशियाई विकास बैंक (एडीबी) द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार, कार्बन-गहन उत्पादों पर यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा लगाए गए आयात शुल्क का जलवायु परिवर्तन पर सीमित प्रभाव पड़ने की उम्मीद है और एशिया और प्रशांत क्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं पर इसका केवल मामूली नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

यूरोपीय संघ का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम), जिसके 2026 में लागू होने की उम्मीद है, उत्पादन के दौरान उत्सर्जित CO2 की मात्रा के आधार पर स्टील, सीमेंट और बिजली जैसे उत्पादों पर आयात शुल्क लगाएगा।

इन शुल्कों का उद्देश्य "कार्बन लीकेज" को सीमित करना है, जो प्रदूषण फैलाने वालों द्वारा सख्त नियमों या उच्च कार्बन कीमतों वाले देशों से कम सख्त नियमों या कम कीमतों वाले देशों में उत्पादन स्थानांतरित करने के परिणामस्वरूप होता है।

हालांकि, सांख्यिकीय मॉडल बताते हैं कि कार्बन कर के बिना और 100 यूरो (108 अमेरिकी डॉलर) प्रति टन के कार्बन मूल्य वाले उत्सर्जन व्यापार तंत्र की तुलना में सीबीएएम द्वारा वैश्विक कार्बन उत्सर्जन में 0.2% से भी कम की कमी होने की संभावना है।

साथ ही, 26 फरवरी को प्रकाशित एशियाई आर्थिक एकीकरण रिपोर्ट (एईआईआर) 2024 के अनुसार, ये शुल्क यूरोपीय संघ को वैश्विक निर्यात को लगभग 0.4% और यूरोपीय संघ को एशियाई निर्यात को लगभग 1.1% तक कम कर सकते हैं, जबकि कुछ यूरोपीय संघ के उत्पादकों के उत्पादन पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं।

विश्व - यूरोपीय संघ के कार्बन टैक्स का एशिया पर क्या प्रभाव पड़ेगा? — यूरोपीय संघ का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम), जिसके 2026 में लागू होने की उम्मीद है, उत्पादन के दौरान होने वाले CO2 उत्सर्जन के आधार पर इस्पात, सीमेंट और बिजली जैसे उत्पादों पर आयात शुल्क लगाएगा। (छवि: फाइनेंशियल टाइम्स)

एडीबी के मुख्य अर्थशास्त्री अल्बर्ट पार्क ने कहा, "सीबीएएम सहित क्षेत्रीय और क्षेत्रीय कार्बन मूल्य निर्धारण पहलों की विकेंद्रीकृत प्रकृति कार्बन रिसाव को केवल आंशिक रूप से सीमित कर सकती है।"

पार्क ने कहा, "वैश्विक कार्बन उत्सर्जन को काफी हद तक कम करने और जलवायु प्रयासों को अधिक प्रभावी और टिकाऊ बनाने के लिए, कार्बन मूल्य निर्धारण पहलों को यूरोपीय संघ के बाहर के क्षेत्रों, विशेष रूप से एशिया तक विस्तारित करने की आवश्यकता है।"

एशिया के वे उपक्षेत्र जिनमें यूरोप को कार्बन-गहन निर्यात का अनुपात अधिक है, विशेषकर मध्य और पश्चिम एशिया, सीबीएएम तंत्र और यूरोपीय संघ की उत्सर्जन व्यापार प्रणाली से अधिक नकारात्मक रूप से प्रभावित होंगे।

रिपोर्ट के अनुसार, अपेक्षित वितरण संबंधी प्रभावों को देखते हुए, विशेष रूप से एशिया की विकासशील अर्थव्यवस्थाओं पर, कार्बन मूल्य निर्धारण को व्यापक रूप से अपनाने को बढ़ावा देने के लिए उपयुक्त प्रोत्साहन तंत्र की आवश्यकता है।

रिपोर्ट में अंतरराष्ट्रीय व्यापार और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में कार्बन उत्सर्जन कम करने के उपायों की भी सिफारिश की गई है। इन स्रोतों से कार्बन उत्सर्जन अन्य स्रोतों की तुलना में तेजी से बढ़ रहा है, और एशिया में अन्य क्षेत्रों की तुलना में अधिक तेजी से बढ़ रहा है।

एक सिफारिश यह है कि जलवायु के अनुकूल उत्पादों और सेवाओं के व्यापार को प्रोत्साहित करने के लिए लक्षित नीतियों को लागू किया जाए; पर्यावरणीय नियमों और मानकों का समर्थन किया जाए; हरित प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को सुगम बनाया जाए; और हरित निवेश और बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने में सरकारों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों का समर्थन किया जाए।

रिपोर्ट में उत्पादों और सेवाओं में होने वाले उत्सर्जन को प्रभावी ढंग से ट्रैक करने में सक्षम व्यापक रूप से स्वीकृत लेखांकन ढांचे विकसित करने के लिए वैश्विक सहयोग का भी आह्वान किया गया है।

अन्य प्रमुख निष्कर्षों के अलावा, एईआईआर 2024 से पता चलता है कि वैश्विक विखंडन के जोखिम के बारे में चिंताओं के बावजूद, कोविड-19 महामारी के बाद एशिया में वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएं अच्छी तरह से उबर गई हैं।

हालांकि एशिया में हाल के वर्षों में वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के क्षेत्रीयकरण में प्रगति हुई है, रिपोर्ट में ऐसा कोई स्पष्ट संकेत नहीं मिला है कि एशिया या विश्व स्तर पर "रीशोरिंग" पर ध्यान दिया जा रहा है ।

मिन्ह डुक

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स्रोत