फरवरी 2022 में रूस-यूक्रेन संघर्ष छिड़ने के बाद, भारत रूसी तेल का एक प्रमुख ग्राहक बनकर उभरा, भले ही दक्षिण एशियाई देश पहले रूस से बहुत कम तेल आयात करता था।
पश्चिमी प्रतिबंधों के मद्देनज़र, रूस ने भारत को भारी छूट की पेशकश की है, जो अपनी ईंधन ज़रूरतों का 85% रूस से आयात करता है। अकेले अप्रैल 2023 में, भारत का रूसी तेल आयात 2022 की इसी अवधि की तुलना में लगभग 530% बढ़ गया।
पिछले एक साल में, भारतीय आयातकों ने रूसी तेल और अन्य वस्तुओं का भुगतान मुख्यतः रुपये में किया है, जो भारत की घरेलू मुद्रा है। हालाँकि, रॉयटर्स के अनुसार, रूस रुपये में व्यापार करने से हिचकिचा रहा है क्योंकि इससे मास्को के पास सालाना 40 अरब डॉलर से ज़्यादा का अवांछित रुपया भंडार जमा हो जाएगा।
रूस को युआन क्यों पसंद है?
यह रूस से सस्ते तेल और कोयले के भारतीय आयातकों के लिए एक बड़ा झटका होगा, जो मुद्रा परिवर्तन लागत को कम करने में मदद के लिए रुपये में स्थायी भुगतान प्रणाली की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
रुपए के अलावा, रूस के साथ भारत का व्यापार समझौता अब तक यूएई दिरहम और चीनी युआन के संयोजन में रहा है।
नई दिल्ली स्थित ऑब्ज़र्वर रिसर्च फ़ाउंडेशन (ओआरएफ़) में रूस मामलों के विशेषज्ञ नंदन उन्नीकृष्णन ने कहा, "रूस एक ऐसी मुद्रा चाहता है जिसका इस्तेमाल वह अपनी अर्थव्यवस्था के लिए ज़रूरी सामान ख़रीदने में कर सके। समस्या उस मुद्रा की पहचान करने की है। रूसियों को युआन का इस्तेमाल करने में खुशी होगी।"
रूस ने कंपनियों और लोगों से आग्रह किया है कि वे यूक्रेन में संघर्ष के बाद पश्चिमी प्रतिबंधों के जोखिम से बचने के लिए अपनी संपत्ति रूबल या रुपया और युआन जैसी "मित्रवत" मुद्राओं में स्थानांतरित करें। फोटो: foreignpolicy.com
रूस-चीन द्विपक्षीय व्यापार कारोबार तेजी से और मजबूत होकर 2022 में रिकॉर्ड 190 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया है, जो रूस-भारत व्यापार (लगभग 35.3 बिलियन डॉलर) से पांच गुना अधिक है।
द गार्जियन के अनुसार, 2022 में, रूसी आयातों के लिए चीनी युआन में भुगतान का हिस्सा यूक्रेन के साथ संघर्ष से पहले के 4% से बढ़कर 23% हो जाएगा। रूस के साझेदार भुगतान के एक तरीके के रूप में युआन को स्वीकार करने के लिए तेज़ी से इच्छुक हो रहे हैं।
इस बीच, भारत रुपये में भुगतान को बढ़ावा देने का प्रयास कर रहा है, लेकिन इसे तीन कारणों से शायद ही स्वीकृति मिलती है: रुपया पूरी तरह से परिवर्तनीय नहीं है, यह कमजोर हो रहा है, और तथ्य यह है कि रूस भारत को आयात की तुलना में अधिक निर्यात करता है।
पहला, रूस के साथ भारत का व्यापार घाटा बहुत बड़ा और बढ़ता जा रहा है। भारतीय वाणिज्य मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, पिछले वित्तीय वर्ष में फरवरी तक मास्को से भारत का आयात, रूस को किए गए निर्यात का लगभग 15 गुना था।
इससे रुपया भुगतान प्रणाली अव्यावहारिक हो जाती है, क्योंकि भारत से सभी आयातों का भुगतान रुपये में करने के बाद रूस के पास बहुत सारा रुपया बच जाएगा, जिसका उपयोग अन्य लेन-देन में नहीं किया जा सकेगा।
रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने कहा, "लेकिन इन रुपयों को किसी अन्य मुद्रा में स्थानांतरित करना होगा और इस पर अभी चर्चा चल रही है।"
राजनीतिक इच्छाशक्ति एक आवश्यक शर्त है।
श्री उन्नीकृष्णन के अनुसार, सीमा क्षेत्र में भारत और चीन के बीच तनावपूर्ण संबंधों को देखते हुए, नई दिल्ली युआन में व्यापार निपटान की अनुमति देने में सहज नहीं होगी।
मार्च में रॉयटर्स समाचार एजेंसी ने भी भारतीय अधिकारियों के हवाले से कहा था कि भारत सरकार ने बैंकों और व्यवसायों से रूसी आयात के भुगतान के लिए युआन का उपयोग करने से बचने को कहा है।
एक अन्य विकल्प यह है कि रूस से भारत के आयात के लिए भुगतान हेतु यूएई दिरहम का उपयोग किया जाए, लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि पश्चिमी प्रतिबंधों के प्रति यूएई की मुद्रा की संवेदनशीलता को देखते हुए यह दीर्घकालिक समाधान नहीं हो सकता है।
उन्नीकृष्णन ने इस बात पर जोर दिया कि भारत और रूस वैकल्पिक उपाय अपना सकते हैं, जैसे संयुक्त उद्यमों में रुपए का निवेश करना, जो रूस के लिए उपयोग किए जाने वाले सामान का उत्पादन करें या दुनिया के अन्य भागों में निर्यात किए जा सकें।
रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव (बाएँ) ने हाल ही में कहा कि रूस ने भारतीय बैंकों में अरबों रुपये जमा कर रखे हैं जिनका वह इस्तेमाल नहीं कर सकता। फोटो: द प्रिंट
इसके अतिरिक्त, रूस भारतीय मुद्रा का उपयोग सरकारी बॉन्ड में निवेश करने या द्विपक्षीय व्यापार बढ़ाने के लिए कर सकता है क्योंकि दोनों पक्ष रुपया-रुपया निपटान तंत्र संचालित करने पर विचार कर रहे हैं। दोनों देश इस निपटान तंत्र के लिए एक अधिक स्थायी समाधान निकालने के लिए व्यापक बातचीत कर रहे हैं।
यूनाइटेड कमर्शियल बैंक ऑफ इंडिया (यूको बैंक) के एक शीर्ष अधिकारी के अनुसार, भारत के पारंपरिक सहयोगी भी मास्को के खजाने में मौजूद अधिशेष भारतीय रुपयों से बकाया गैर-तेल वस्तुओं का भुगतान करने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।
यूको बैंक के प्रबंध निदेशक सोमा शंकर प्रसाद ने बताया कि जनवरी से अब तक भारतीय मुद्रा में 20 लेनदेन किए गए हैं, जो सभी रूस को भारतीय निर्यात से संबंधित हैं।
गैज़प्रॉमबैंक, रोसबैंक, टिंकॉफ बैंक, सेंट्रो क्रेडिट बैंक और क्रेडिट बैंक ऑफ मॉस्को सहित बीस रूसी बैंकों ने भी भारत में अधिकृत संवाददाता बैंकों के साथ विशेष रुपया वोस्ट्रो खाते (स्थानीय मुद्रा में शेष राशि वाले खाते, जिनका उपयोग अंतर्राष्ट्रीय भुगतान के लिए किया जाता है) खोले हैं, जिससे दोनों देशों के बीच रुपये में लेनदेन संभव हो गया है।
श्री उन्नीकृष्णन ने कहा , "इस धन को खर्च करने के कई तरीके हैं और दोनों पक्षों को उस समझौते तक पहुंचने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखाने की जरूरत है।"
गुयेन तुयेट (डीडब्ल्यू, क्वार्ट्ज, आरटी के अनुसार)
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