प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और सरलीकरण जारी रखें

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प्रशासनिक प्रक्रियाएँ ऐसी चीज़ हैं जिनसे जीवन में हर किसी को जन्म से लेकर मृत्यु तक जूझना पड़ता है। सरल और सुविधाजनक प्रशासनिक प्रक्रियाएँ संगठनों और व्यक्तियों को व्यावसायिक अवसरों का लाभ उठाने में मदद करती हैं, लेकिन प्रशासनिक प्रक्रियाएँ व्यवसायों के दिवालिया होने और व्यक्तियों के नौकरी से वंचित होने का एक कारण भी हो सकती हैं।

प्रशासनिक प्रक्रियाएँ वे प्रक्रियाएँ, कार्यान्वयन के तरीके, दस्तावेज़ और आवश्यकताएँ, शर्तें हैं जो राज्य एजेंसियों और सक्षम व्यक्तियों द्वारा व्यक्तियों और संगठनों से संबंधित एक विशिष्ट कार्य को हल करने के लिए निर्धारित की जाती हैं। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समझना ऐसा ही है, लेकिन एक विशिष्ट प्रशासनिक प्रक्रिया को लागू करना अक्सर संगठनों और व्यक्तियों के लिए आसान नहीं होता है। प्रशासनिक प्रक्रियाएँ कई अलग-अलग प्रकारों के साथ प्रशासनिक कानून द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जो आधिकारिक दस्तावेजों, कागजों से जुड़ी होती हैं और कई राज्य एजेंसियों, अधिकारियों और सिविल सेवकों द्वारा कार्यान्वित की जाती हैं। यह उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है कि प्रत्येक राज्य एजेंसी के अलग-अलग नियम हैं और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को हल करने के लिए सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन करते समय, अधिकारियों और सिविल सेवकों की भी अलग-अलग समझ होती है। कभी-कभी, राज्य एजेंसियां और सक्षम व्यक्ति, खुद को बचाने के लिए, प्रक्रियाओं, तरीकों, दस्तावेजों, आवश्यकताओं, शर्तों पर नियम जारी करते हैं ... जो संगठनों और व्यक्तियों के लिए लागू करना मुश्किल होता है।

हकीकत में, अभी भी कुछ ऐसे लोग हैं जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं के नियमों का फायदा उठाकर परेशानियाँ और उत्पीड़न पैदा करते हैं, और प्रशासनिक प्रक्रियाओं से जुड़े काम निपटाने के इच्छुक संगठनों और व्यक्तियों से "प्रशिक्षण" के लिए भुगतान करवाते हैं, जिसे अक्सर "क्षुद्र भ्रष्टाचार" कहा जाता है। इसलिए, प्रशासनिक सुधार, खासकर प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित करने और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने का कार्य, 22वीं निन्ह बिन्ह प्रांतीय पार्टी कांग्रेस, कार्यकाल 2020-2025 के प्रस्ताव में निर्धारित प्रमुख कार्यक्रमों में से एक है।

हाल के वर्षों में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रशासनिक सुधार कार्यक्रम के 6 क्षेत्रों में विशिष्ट और व्यापक कार्यों को लागू किया है, जो प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, कमी और सरलीकरण के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर केंद्रित है। 20 जनवरी 2022 को, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2022 में प्रांत में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और मूल्यांकन करने की योजना पर निर्णय संख्या 98/QD-UBND जारी किया, तदनुसार, एजेंसियां, इकाइयां और इलाके 26 क्षेत्रों में 71 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और मूल्यांकन का आयोजन करेंगे, ताकि अनावश्यक, अनुपयुक्त, बोझिल, जटिल प्रशासनिक प्रक्रिया नियमों का तुरंत पता लगाया जा सके, संशोधन, अनुपूरण, प्रतिस्थापन या उन्मूलन का प्रस्ताव दिया जा सके

समीक्षा के परिणामस्वरूप, 45/71 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अपरिवर्तित रखने का प्रस्ताव है; 26/71 समीक्षा की गई प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए सरलीकरण योजना को मंजूरी देना, जिसमें योजना और निवेश, उद्योग और व्यापार, न्याय, सूचना और संचार, कृषि और ग्रामीण विकास विभागों के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत 24 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए प्रसंस्करण समय को कम करना शामिल है; और श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत 02 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए डोजियर घटकों को कम करना।

इसके अलावा 2022 में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों, जिला-स्तरीय पीपुल्स कमेटियों और कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटियों के अधिकार क्षेत्र के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने, संशोधित करने और समाप्त करने के लिए 34 फैसले जारी किए; विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों, जिला-स्तरीय पीपुल्स कमेटियों और कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटियों की प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए आंतरिक प्रक्रियाओं को मंजूरी देने वाले 34 फैसले। वर्तमान में, प्रांत में लागू की जा रही केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की कुल संख्या 1,881 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं, जिनमें से 1,492 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ प्रांतीय स्तर के अधिकार क्षेत्र में हैं; जिला स्तर पर 272 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ; और कम्यून स्तर पर 117 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं। सभी प्रशासनिक प्रक्रियाएँ प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र, सभी स्तरों पर स्वागत और परिणाम वितरण विभाग, और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल और प्रांतीय इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर नियमों के अनुसार सार्वजनिक रूप से पोस्ट की जाती हैं।

निरीक्षण से पता चला कि निन्ह बिन्ह प्रांत में सरकार के सभी स्तरों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के परिणाम मूलतः सही और समय से पहले थे; विलंबित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की दर बहुत कम थी और प्रशासनिक प्रक्रिया समाधान के 2,858 घंटे कम हो गए थे। निन्ह बिन्ह प्रांतीय लोक प्रशासन सुधार सूचकांक (PAR INDEX) के मूल्यांकन में 2022 में 3 रैंक की वृद्धि हुई और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के परिणामों में 2021 की तुलना में 22 रैंक की वृद्धि हुई।

विशेष रूप से, 2021 और 2022 में प्रांतीय सरकार के निर्देशन और प्रशासन के परिणामों में प्रथम स्थान प्राप्त हुआ और देश के शीर्ष पाँच (5) प्रांतों और शहरों में से एक (1) रहा। प्रांत की एजेंसियां, इकाइयाँ और इलाके हमेशा सुझाव पेटियों का अच्छा कार्यान्वयन बनाए रखते हैं, लोगों से प्रतिक्रिया और सिफारिशें प्राप्त करने के लिए पते पोस्ट करते हैं, और नागरिकों को प्राप्त करने और लोगों की टिप्पणियों की निगरानी और रिकॉर्ड करने के लिए कैडर और सिविल सेवकों को नियुक्त करते हैं, और प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर टिप्पणियाँ प्राप्त करने के लिए फ़ोन नंबर और पते सार्वजनिक करते हैं।

प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के बारे में संगठनों और नागरिकों के प्रश्नों का उत्तर देने और सलाह देने के लिए एक टेलीफोन स्विचबोर्ड प्रणाली की व्यवस्था की है, जिससे सूचनाओं का त्वरित प्रसंस्करण होता है और नागरिकों में संतुष्टि और विश्वास पैदा होता है। इसके अलावा, कई विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने प्रशासनिक सुधार पर नई पहलों और समाधानों के प्रस्ताव को भी बढ़ावा दिया है, जिसमें प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लगने वाले समय को कम करने, कम करने और छोटा करने के प्रस्ताव पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लोगों और संगठनों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा होती हैं, और प्रांत में निवेश आकर्षण, आर्थिक विकास और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्रों पर विशेष ध्यान दिया जाता है।

आने वाले समय में, सभी स्तरों पर प्रांतीय पार्टी समितियों और अधिकारियों को प्रशासनिक सुधार को और बढ़ावा देना होगा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं की निरंतर समीक्षा और सरलीकरण करना होगा ताकि संगठनों, व्यवसायों और व्यक्तियों की लागत और प्रतीक्षा समय कम हो सके। प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रचार, घोषणा और सार्वजनिक पोस्टिंग का अच्छा काम करें। प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र, जिला और कम्यून स्तर पर स्वागत और परिणाम वितरण विभाग की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करें। सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को मज़बूत करें, डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को बढ़ावा दें, और ई-गवर्नेंस और स्मार्ट शहरों के निर्माण को लागू करें।

उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के समन्वय के कार्य में, विशेष रूप से एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारी बढ़ाएँ। लोग, संगठन और उद्यम किसी विशिष्ट प्रशासनिक प्रक्रिया से निपटने के दौरान प्रशासनिक एजेंसियों के नवाचार और प्रगति को सबसे आसानी से देख सकते हैं, जिससे यह पता चलता है कि सरकार प्रबंधन से सेवा की ओर स्थानांतरित हो गई है। लोगों और उद्यमों को सभी स्तरों पर सरकारों से जो चाहिए वह है प्रशासनिक प्रक्रियाओं का व्यावहारिक, सुविधाजनक और त्वरित समाधान, न कि प्रोत्साहन, साझाकरण, सहानुभूति और "विचार, विचार और समाधान" के वादे।

गुयेन डोंग

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