संकल्प संख्या 18 का सारांश: केंद्रीय समिति के सीधे अधीन प्रांतीय और नगर पार्टी समितियों के कार्य

प्रांतीय और केंद्र से संबद्ध नगर पार्टी समितियों की स्थायी समितियां, सुव्यवस्थित संगठनात्मक संरचना सुनिश्चित करने के लिए अपने नेतृत्व और प्रबंधन के तहत एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के भीतर आंतरिक विभागों के पुनर्गठन को दृढ़तापूर्वक लागू कर रही हैं।

राजनीतिक ब्यूरो के सदस्य, पार्टी की केंद्रीय समिति के सचिव और केंद्रीय संगठन विभाग के प्रमुख श्री ले मिन्ह हंग ने 25 अक्टूबर, 2017 को पारित पार्टी की 12वीं केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन और समीक्षा की मुख्य सामग्री और प्रमुख बिंदुओं को प्रस्तुत किया। संकल्प संख्या "राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए उसमें निरंतर नवाचार और पुनर्गठन से संबंधित कुछ मुद्दे" पर आधारित था। (फोटो: फुओंग होआ/वीएनए)

5 दिसंबर को, पार्टी की केंद्रीय समिति के सचिव, केंद्रीय संगठन विभाग के प्रमुख और पार्टी की 12वीं केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के सारांश के लिए गठित केंद्रीय संचालन समिति के स्थायी समिति के उप प्रमुख श्री ले मिन्ह हंग ने संकल्प संख्या 18 के सारांश के कार्यों के कार्यान्वयन पर दस्तावेज़ संख्या 22-सीवी/बीसीĐ पर हस्ताक्षर किए और जारी किया।

केंद्रीय समिति के सीधे अधीन प्रांतीय और शहर पार्टी समितियों को भेजे गए आधिकारिक दस्तावेज संख्या 22-सीवी/बीसीĐ में स्पष्ट रूप से कहा गया है:

वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी के 13वें केंद्रीय समिति सम्मेलन ने 25 नवंबर, 2024 को संकल्प संख्या 56-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी किया, जिसमें संकल्प 18 को लागू करने और सारांशित करने में सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प की पुष्टि की गई और मूल रूप से पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और केंद्रीय समिति के सीधे अधीन इकाइयों के लिए पोलित ब्यूरो से कई मार्गदर्शक सामग्री और सुझावों पर सहमति व्यक्त की गई ताकि प्रभावी और कुशल संचालन के लिए राजनीतिक प्रणाली की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने के लिए व्यवस्थाओं और सुधारों का अध्ययन और प्रस्ताव किया जा सके।

महासचिव तो लाम के केंद्रीय समिति की बैठक (मध्य फरवरी 2025 में अपेक्षित) और राष्ट्रीय सभा के असाधारण सत्र (फरवरी 2025 के अंत में अपेक्षित) के समय के संबंध में दिए गए निर्देशों के बाद; पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस से पहले सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन के लिए पर्याप्त समय सुनिश्चित करने हेतु, संचालन समिति पार्टी समितियों, संगठनों, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों से अनुरोध करती है कि वे निम्नलिखित विशिष्ट कार्यों के साथ संगठनात्मक पुनर्गठन के तत्काल कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित करें:

प्रांतीय और केंद्र से संबद्ध नगर पार्टी समितियों की स्थायी समितियाँ अपने नेतृत्व और प्रबंधन के अधीन एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के भीतर आंतरिक संरचनाओं के पुनर्गठन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित करेंगी ताकि एक सुव्यवस्थित संगठनात्मक संरचना सुनिश्चित की जा सके जो प्रत्येक एजेंसी, इकाई और इलाके की स्थिति और विशेषताओं के लिए उपयुक्त हो (दिसंबर 2024 से लागू किया जाना है)।

पोलित ब्यूरो के सुझावों और दिशा-निर्देशों के अनुसार, नेतृत्व और प्रबंधन के दायरे में आने वाली एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों की संगठनात्मक संरचनाओं, स्टाफिंग और तैनाती को सुव्यवस्थित करने के लिए योजनाओं की समीक्षा और विकास करें।

प्रांतीय स्तर के पार्टी समूहों और पार्टी समितियों की गतिविधियों को समाप्त करने के लिए एक योजना पर शोध और विकास करना; प्रांतीय स्तर पर पार्टी, जन संगठन, जन परिषद और न्यायिक एजेंसियों के लिए पार्टी समितियाँ स्थापित करना (साथ ही, प्रांतीय स्तर पर पार्टी, जन संगठन, जन परिषद और न्यायिक एजेंसियों की पार्टी समितियों के सीधे अधीन, प्रांतीय स्तर पर जन परिषद, जन न्यायालय और जन अभियोजन की पार्टी समितियाँ/शाखाएँ स्थापित करना); प्रांतीय स्तर की सरकारी पार्टी समितियाँ; और उन एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में पार्टी समितियों (शाखाओं) की कार्यकारी समितियों, स्थायी समितियों, सचिवों और उप सचिवों में भाग लेने वाले कर्मियों को उनके अधिकार के अनुसार नियुक्त करना, जिनमें वर्तमान में पार्टी समूह और पार्टी समितियाँ हैं।

प्रांतीय स्तर पर पार्टी संगठनों, जन संगठनों, जन परिषदों और न्यायिक निकायों के लिए पार्टी समितियाँ स्थापित करें, जो सीधे प्रांतीय पार्टी समिति के अधीन हों। इसमें पार्टी समिति की सलाहकार और सहायक एजेंसियों के अंतर्गत आने वाले पार्टी संगठन, जन परिषद, पितृभूमि मोर्चा, राजनीतिक और सामाजिक संगठन, जन अभियोजक कार्यालय, जन न्यायालय और प्रांतीय स्तर पर पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों वाले जन संगठन शामिल हैं।

प्रांतीय स्तर की पार्टी, जन संगठन, जन परिषद और न्यायिक एजेंसियों की पार्टी समिति में कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और पार्टी समिति के उप सचिव शामिल होते हैं। प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव सचिव के रूप में कार्य करते हैं, और प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति की स्थायी समिति का एक सदस्य उप सचिव के रूप में कार्य करता है; पार्टी समिति के एक पूर्णकालिक उप सचिव की नियुक्ति भी की जा सकती है। जन परिषद के अध्यक्ष पूर्णकालिक सदस्य होते हैं (जिन स्थानों पर जन परिषद के अध्यक्ष एक साथ कई पदों पर कार्यरत होते हैं, वहां जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष भी कार्य करते हैं)। प्रांतीय स्तर की पार्टी समितियों के प्रमुख और पितृभूमि मोर्चा के अध्यक्ष पार्टी समिति की स्थायी समिति में भाग लेते हैं। केंद्रीय समिति का सचिवालय प्रांतीय स्तर की पार्टी, जन संगठन, जन परिषद और न्यायिक एजेंसियों की पार्टी समिति के कार्यों, जिम्मेदारियों, संगठनात्मक संरचना और कार्य संबंधों को निर्धारित करता है। प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति की स्थायी समिति, प्रांतीय स्तर की पार्टी, जन संगठन, जन परिषद और न्यायिक एजेंसियों की कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव के लिए 2020-2025 की अवधि के लिए कर्मियों की नियुक्ति करती है।

संकल्प संख्या 18-NQ/TW के कार्यान्वयन और समीक्षा पर राष्ट्रीय सम्मेलन का अवलोकन। (फोटो: फुओंग होआ/VNA)।

प्रांतीय स्तर पर पार्टी की पार्टी समिति, जन संगठनों, जन परिषद और न्यायिक एजेंसियों के भीतर स्थित चार विशेष सलाहकार और सहायक एजेंसियों के होने की उम्मीद है, जिनमें शामिल हैं: संगठन विभाग, निरीक्षण समिति, प्रचार और जन लामबंदी विभाग और कार्यालय।

फादरलैंड फ्रंट, राजनीतिक-सामाजिक संगठनों और जन संगठनों की पार्टी समितियों (शाखाओं), जिन्हें पार्टी और राज्य द्वारा प्रांतीय स्तर पर कार्य सौंपे गए हैं (वर्तमान में पार्टी समूहों के साथ), में शामिल हैं: कार्यकारी समिति, पार्टी समिति की स्थायी समिति (शाखा समिति), सचिव और उप सचिव। पार्टी समिति (शाखा समिति) के सचिव उपर्युक्त संगठनों के सचिव (अध्यक्ष) होते हैं; एक उप सचिव (उप-अध्यक्ष) पार्टी समिति (शाखा समिति) के उप-सचिव होते हैं; उपर्युक्त संगठनों के संगठनात्मक और कार्मिक मामलों पर सलाह देने के लिए जिम्मेदार उप-सचिव (उप-अध्यक्ष) और विभागों (कार्यालयों) के प्रमुख स्थायी समिति और कार्यकारी समिति में भाग लेते हैं।

प्रांतीय जन परिषद की पार्टी समिति (या पार्टी शाखा) में कार्यकारी समिति, पार्टी समिति (या पार्टी शाखा) की स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव शामिल होते हैं। पार्टी समिति (या पार्टी शाखा) के सचिव जन परिषद के पूर्णकालिक अध्यक्ष होते हैं (जिन स्थानों पर जन परिषद के अध्यक्ष दोहरी भूमिका निभाते हैं, वहां जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष ही सचिव भी होते हैं); एक उपाध्यक्ष पार्टी समिति (या पार्टी शाखा) के उप सचिव होते हैं; समितियों के प्रमुख और जन परिषद कार्यालय के प्रमुख स्थायी समिति और कार्यकारी समिति में भाग लेते हैं।

प्रांतीय स्तर पर जन न्यायालय और जन अभियोजन की पार्टी समिति में कार्यकारी समिति, पार्टी समिति की स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव शामिल होते हैं। पार्टी समिति के सचिव मुख्य न्यायाधीश (अभियोजक) होते हैं; एक उप मुख्य न्यायाधीश (उप अभियोजक) पार्टी समिति के उप सचिव होते हैं; उप मुख्य न्यायाधीश (उप अभियोजक) और उपर्युक्त संगठनों के संगठनात्मक और कार्मिक मामलों पर सलाह देने के लिए जिम्मेदार विभागों के प्रमुख स्थायी समिति और कार्यकारी समिति में भाग लेते हैं।

प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति, अधीनस्थ पार्टी समिति द्वारा उपर्युक्त एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों में पार्टी समितियों (शाखाओं) की कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव की नियुक्ति से पहले अपनी स्वीकृति देती है।

केंद्रीय समिति के सचिवालय में यह निर्धारित किया गया है कि पार्टी समिति (या पार्टी शाखा) आज उपर्युक्त संगठनों की पार्टी समिति (या पार्टी शाखा) और पार्टी समूह और पार्टी समिति के कार्यों और कर्तव्यों का निर्वहन करेगी।

प्रांतीय जन समिति के अधीन प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति की स्थापना की जाएगी, जिसमें प्रांतीय जन समिति के अधीन विशेष एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में पार्टी संगठन और कुछ सरकारी उद्यम (उद्यम की पार्टी समिति के आकार और महत्व के आधार पर) शामिल होंगे (शेष उद्यमों को जिला स्तर की पार्टी समिति को हस्तांतरित कर दिया जाएगा)। प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति के अधीन पार्टी समिति के कार्यों और कर्तव्यों के अतिरिक्त, प्रांतीय स्तर की सरकारी पार्टी समिति में एजेंसियों, इकाइयों और उद्यमों की पार्टी समितियों के वर्तमान कार्य और कर्तव्य भी शामिल होंगे; यह प्रांतीय जन समिति और उसकी अधीनस्थ पार्टी समितियों की गतिविधियों के लिए व्यापक नेतृत्व और मार्गदर्शन प्रदान करेगी; प्रांतीय स्तर की सरकारी पार्टी समिति के कुछ पार्टी कार्य कार्यों को एजेंसियों, इकाइयों और उद्यमों की पार्टी समितियों (जमीनी स्तर पर) को हस्तांतरित करने का प्रस्ताव है, जबकि कुछ कार्य प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति की पार्टी समितियों द्वारा किए जाएंगे।

संकल्प संख्या 18-NQ/TW के कार्यान्वयन और समीक्षा पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन का संक्षिप्त विवरण। (फोटो: फुओंग होआ/VNA)

सरकार की प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति में कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव शामिल होते हैं। प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष सचिव के रूप में कार्य करते हैं; प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति का एक सदस्य और प्रांतीय जन समिति का उपाध्यक्ष उप सचिव के रूप में कार्य करते हैं, और एक पूर्णकालिक उप सचिव नियुक्त किया जा सकता है; प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष और कुछ सदस्य पार्टी स्थायी समिति में भाग लेते हैं; प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति 2020-2025 कार्यकाल के लिए सरकार की प्रांतीय स्तर की पार्टी समिति की कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव के लिए कर्मियों की नियुक्ति करती है; सचिवालय यह निर्धारित करता है कि स्थायी समिति प्रांतीय जन समिति की वर्तमान पार्टी समिति के कार्यों और कर्तव्यों का निर्वहन करती है।

प्रांतीय स्तर की पार्टी कमेटी और सरकार के पास प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के भीतर स्थित चार विशेष सलाहकार और सहायक एजेंसियां होने की उम्मीद है, जिनमें शामिल हैं: संगठन विभाग, निरीक्षण समिति, प्रचार और जन लामबंदी विभाग और कार्यालय (प्रांतीय स्तर की सैन्य, पुलिस और सीमा रक्षक पार्टी समितियां, जो सीधे प्रांतीय स्तर की पार्टी कमेटी के अधीन हैं, यथावत रहेंगी)।

प्रांतीय और जिला स्तरीय पार्टी समितियों की कुछ संचालन समितियों और जिला स्तरीय पार्टी समितियों (यदि कोई हो) तथा प्रांतीय और जिला स्तरीय जन समितियों के अधीन विशेष एजेंसियों का विलय और विघटन पार्टी और राज्य के नियमों तथा स्थानीय व्यावहारिक स्थिति के अनुसार किया जाएगा, जिससे ठोस और प्रभावी परिणाम सुनिश्चित हो सकें।

कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक संरचना से संबंधित नियमों की समीक्षा और संशोधन करना; कर्मियों की व्यवस्था करना, उन्हें नियुक्त करना और उनका स्थानांतरण करना; और सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों के लिए अच्छी तरह से तैयारी करना।

केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और पोलित ब्यूरो तथा सचिवालय के नियमों के प्रस्तावों (निष्कर्षों) के बाद निम्नलिखित सामग्री शामिल की गई है:

प्रांतीय और जिला स्तरीय पार्टी समितियों की कुछ समितियों और एजेंसियों के विलय और विघटन को पार्टी नियमों के अनुसार लागू करें। कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक संरचना से संबंधित नियमों की समीक्षा, उनमें पूरक और संशोधन करना जारी रखें; कर्मियों की व्यवस्था, नियुक्ति और स्थानांतरण करें... ताकि सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों के आयोजन के लिए अनुकूल परिस्थितियां सुनिश्चित हो सकें।

प्रांतीय स्तर की पार्टी समितियों और पार्टी नेतृत्व बोर्डों की गतिविधियों को समाप्त करने के निर्णय जारी करना; केंद्रीय समिति से निर्देश प्राप्त करने के बाद पार्टी समितियों की स्थापना करना; पार्टी और जन संगठनों, जन परिषदों, न्यायिक निकायों और प्रांतीय स्तर की सरकारी पार्टी समितियों की कार्यकारी समितियों, स्थायी समितियों, सचिवों और उप सचिवों की नियुक्ति करना, 2020-2025 की अवधि के लिए।

केंद्रीय समिति के सचिवालय द्वारा विनियम जारी किए जाने के बाद, प्रांतीय स्तर पर पार्टी संगठनों, जन संगठनों, जन परिषदों और न्यायिक निकायों की पार्टी समितियों के कार्यों, कर्तव्यों, संगठनात्मक संरचना, कार्य संबंधों और कार्य विनियमों पर निर्णय जारी करना, साथ ही प्रांतीय सरकारों की पार्टी समितियों पर भी निर्णय जारी करना।

कार्यान्वयन

पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों, विशेष रूप से उनके नेताओं को, यह सुनिश्चित करने के लिए कार्यों का निर्देशन करने और उन्हें तत्काल और निर्णायक रूप से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए कि प्रांतीय और शहर स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक की एजेंसियां, इकाइयां और संगठन पुनर्गठन के बाद सुचारू रूप से, प्रभावी ढंग से और कुशलता से काम करें, बिना काम में रुकावट आए, बिना किसी क्षेत्र या पद को खाली छोड़े और एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और समाज की सामान्य गतिविधियों को प्रभावित किए बिना।

एजेंसियों और इकाइयों के पुनर्गठन, विघटन और विलय से संबंधित कार्यों को योजना और समय-सारणी के अनुसार लागू करने के लिए विशिष्ट जिम्मेदारियां सौंपें; प्रत्येक शुक्रवार को दोपहर 3 बजे से पहले संचालन समिति (केंद्रीय संगठन विभाग के माध्यम से) को कार्यों और परियोजनाओं की प्रगति पर समय-समय पर रिपोर्ट प्रस्तुत करें।

ऊपर उल्लिखित कार्यों के अतिरिक्त, वास्तविक स्थिति के आधार पर, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और संचालन समिति कुछ कार्यों और उनके कार्यान्वयन की समय-सीमा को आवश्यकतानुसार जोड़ या समायोजित कर सकते हैं।

स्रोत