हो ची मिन्ह सिटी: भूमि पुनः प्राप्त करते समय मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के कार्यान्वयन में कम्यून पीपुल्स कमेटी की 20-चरणीय प्रक्रिया

हो ची मिन्ह सिटी ने कम्यून स्तर पर जन समितियों (दो स्तरों पर स्थानीय प्राधिकारी) के लिए 20-चरणीय मार्गदर्शिका जारी की है, ताकि जब राज्य शहर में भूमि का पुनः अधिग्रहण करे तो मुआवजा, सहायता और पुनर्वास किया जा सके।

Báo Đại biểu Nhân dân•24/09/2025

शहर में पहली भूमि मूल्य सूची के निर्माण पर लगभग 16.2 अरब VND से ज़्यादा की लागत आएगी। फ़ोटो: क्वांग फुओंग — हो ची मिन्ह सिटी, राज्य द्वारा 20 चरणों के माध्यम से भूमि पुनः प्राप्त करने पर, मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास के लिए कम्यून स्तर पर जन समितियों को मार्गदर्शन प्रदान करता है। *फोटो: क्वांग फुओंग*

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करते समय, शहर में राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने (टीएचडी) के दौरान मुआवजा, सहायता और पुनर्वास (बीटी-एचटी-टीडीसी) को लागू करने में समन्वय पर दस्तावेज़ संख्या 2033/यूबीएनडी-डीटी जारी किया है।

तदनुसार, नगर जन समिति के अध्यक्ष ने विभागाध्यक्षों, शाखाओं, क्षेत्रों, परियोजना निवेशकों, संबंधित इकाइयों और 168 कम्यून्स, वार्डों और परियोजनाओं वाले विशेष क्षेत्रों की जन समितियों के अध्यक्षों को कृषि एवं पर्यावरण विभाग (एनएन-एमटी) के दस्तावेज़ संख्या 6082/एसएनएनएमटी-बीटीटीडीसी दिनांक 19 सितंबर, 2025 में प्रक्रियाओं और समन्वय संबंधी निर्देशों का पालन करने का निर्देश दिया है। निर्देशों के कार्यान्वयन का उद्देश्य 6 मार्च, 2025 की योजना संख्या 1451/केएच-यूबीएनडी में नगर जन समिति के निर्देशों के अनुसार सार्वजनिक निवेश पूँजी (क्षतिपूर्ति पूँजी) का वितरण सुनिश्चित करना है।

नियोजन संबंधी समस्याओं के कारण, कई घर और सुविधाएँ अस्थायी रूप से ही बनाई जा रही हैं। तस्वीर: क्वांग फुओंग, 23 सितंबर की सुबह ली गई — हो ची मिन्ह सिटी में कई परियोजनाएँ भूमि अधिग्रहण और साइट क्लीयरेंस के मुद्दों में फंसी हुई हैं। फोटो: क्वांग फुओंग

उपरोक्त मुद्दे के संबंध में, दस्तावेज़ संख्या 6082/SNNMT-BTĐC में, कृषि और पर्यावरण विभाग ने प्रक्रियाओं और समन्वय कार्य का मार्गदर्शन किया है... जिसमें 20 चरण शामिल हैं।

चरण 1 : कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष सरकार के 30 जुलाई, 2024 के डिक्री संख्या 102/2024/एनडी-सीपी के खंड 1, अनुच्छेद 28 में निर्दिष्ट सामग्री सहित परियोजना की कार्यान्वयन योजना जारी करते हैं (निवेशक द्वारा भेजे गए परियोजना डोजियर के साथ दस्तावेज़ प्राप्त करने के 10 दिनों के भीतर)।

चरण 2 : उन लोगों के साथ एक बैठक आयोजित करें जिनकी भूमि पुनर्प्राप्ति क्षेत्र में है (विषय-वस्तु पर चर्चा करने के लिए जैसे: परियोजना के बारे में जानकारी, मुआवजा-समर्थन-पुनर्वास नीतियां; मुआवजा-समर्थन-पुनर्वास योजना की अपेक्षित विषय-वस्तु...)।

चरण 2 के समानांतर परियोजना की क्षतिपूर्ति-पुनर्स्थापना-पुनर्स्थापना परिषद ( चरण 3 ) की स्थापना की जाएगी और चरण 4 : सरकार के 12 जून, 2025 के अनुभाग III, भाग IV, परिशिष्ट I, डिक्री संख्या 151/2025/ND-CP में प्रावधानों के अनुसार क्षतिपूर्ति-पुनर्स्थापना-पुनर्स्थापना योजना स्थापित करने के लिए विशिष्ट भूमि की कीमतें निर्धारित की जाएंगी।

थान दा - बिन्ह क्वोई प्रायद्वीप क्षेत्र में भूमि का एक बड़ा हिस्सा वर्तमान में मछली तालाबों और लैगून के रूप में उपयोग किया जाता है। फोटो: क्वांग फुओंग — द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन में, कम्यून स्तर पर जन समिति राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास का कार्य करेगी। चित्र: क्वांग फुओंग

चरण 5 : भूमि अधिग्रहण की सूचना जारी करें और जिस व्यक्ति की भूमि अधिग्रहित की जानी है उसे भूमि अधिग्रहण की सूचना (5 दिनों के भीतर) भेजें।

चरण 6 : जाँच, सर्वेक्षण, माप और सूची तैयार करना (30 दिनों के भीतर, उन मामलों में लामबंदी, अनुनय और प्रवर्तन के लिए समय को छोड़कर जहाँ ज़मीन मालिक या संपत्ति का मालिक सहयोग नहीं करता है)। कम्यून पीपुल्स कमेटी का अध्यक्ष उन मामलों में अनिवार्य सूची के निर्णय को लागू करने का निर्णय जारी करता है जहाँ ज़मीन मालिक या संपत्ति का मालिक अनिवार्य सूची के निर्णय का पालन नहीं करता है और नियमों के अनुसार प्रवर्तन का आयोजन करता है)।

चरण 7 : मकान, ज़मीन और ज़मीन से जुड़ी संपत्तियों की उत्पत्ति और कानूनी स्थिति की पुष्टि करें ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि भूमि उपयोगकर्ता मुआवज़े के लिए पात्र है या नहीं (मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास कार्य करने वाली इकाई या संगठन द्वारा हस्तांतरित दस्तावेज़ प्राप्त होने की तारीख से 15 दिनों के भीतर किया जाता है)। कम्यून स्तर पर जन समिति यह कार्य करती है।

हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना में भूमि अधिग्रहण की समस्याओं का स्थान — परियोजनाओं के लिए भूमि की निकासी बहुत महत्वपूर्ण है। तस्वीर में, हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना में भूमि निकासी में समस्या थी।

चरण 8 : भूमि कानून के अनुच्छेद 108 के खंड 2, डिक्री 88/2024/ND-CP के अनुच्छेद 12 के खंड 7 और अनुच्छेद 13 के खंड 9 में निर्धारित अनुसार अन्य उपायों और समर्थन स्तरों पर निर्णय जारी करें (चरण 7 के समानांतर कार्यान्वित)।

चरण 9 : सरकार के 15 जुलाई, 2024 के डिक्री संख्या 88/2024/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 3 के खंड 1 और 2 के प्रावधानों के अनुसार (15 दिनों के भीतर) बीटी-एचटी-टीडीसी योजना का मसौदा तैयार करें।

चरण 10 : परियोजना की बीटी-एचटी-टीडीसी योजना के मसौदे को सार्वजनिक रूप से पोस्ट करना (30 दिनों के भीतर)।

अगला, चरण 11 : बीटी-एचटी-टीडीसी योजना के मसौदे पर परामर्श आयोजित करें (पोस्टिंग अवधि समाप्त होने के तुरंत बाद, 20 दिनों के भीतर)।

चरण 12 : बीटी-एचटी-टीडीसी योजना का मूल्यांकन।

चरण 13 : बीटी-एचटी-टीडीसी योजना को मंजूरी देने का निर्णय (कम्यून स्तर पर भूमि प्रबंधन का कार्य करने वाली एजेंसी, बीटी-एचटी-टीडीसी योजना को मंजूरी देने का निर्णय कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को प्रस्तुत करती है)।

चरण 14 : बीटी-एचटी-टीडीसी योजना को मंजूरी देने वाले निर्णय को प्रसारित करें और सार्वजनिक रूप से पोस्ट करें (7 दिनों के भीतर)।

चरण 14 के समानांतर: प्रत्येक व्यक्ति जिसकी ज़मीन वापस ली गई है, ज़मीन से जुड़ी संपत्ति के मालिक और संबंधित अधिकारों व दायित्वों वाले व्यक्ति को मुआवज़ा योजना ( चरण 15 ) भेजें। इसमें मुआवज़े का स्तर, पुनर्वास गृह या ज़मीन की व्यवस्था (यदि कोई हो), मुआवज़े के भुगतान का समय और स्थान स्पष्ट रूप से बताएँ...

इसके बाद, 30 दिनों के भीतर, बीटी-एचटी-टीडीसी कार्य करने वाली इकाई या संगठन बीटी-एचटी-टीडीसी ( चरण 16 ) को पूरा करेगा।

चरण 17 : कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष विनियमों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकारों पर निर्णय जारी करते हैं (3 दिनों के भीतर)।

चरण 18 : यदि जिस व्यक्ति की ज़मीन वापस ली गई है या ज़मीन से जुड़ी संपत्ति का मालिक बीटी-एचटी-टीडीसी योजना के कार्यान्वयन में सहमत नहीं है या सहयोग नहीं करता है, तो कम्यून स्तर पर जन समिति, कम्यून की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति की अध्यक्षता करेगी और उसके साथ समन्वय करके लामबंदी और अनुनय-विनय का आयोजन करेगी। लामबंदी के 10 दिनों के बाद, यदि जिस व्यक्ति की ज़मीन वापस ली गई है, वह कार्यान्वयन में सहमत नहीं है या सहयोग नहीं करता है, तो कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष भूमि वापसी पर निर्णय जारी करेंगे।

चरण 19 : यदि जिस व्यक्ति की भूमि वापस ली गई है, वह बीटी-एचटी-टीडीसी कार्य करने वाली इकाई या संगठन को भूमि नहीं सौंपता है, तो कम्यून स्तर पर जन समिति, कम्यून स्तर पर वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति की अध्यक्षता करेगी और उसके साथ समन्वय स्थापित करके लोगों को संगठित करेगी और उन्हें समझाएगी (लिखित रूप में व्यक्त)। यदि कोई समझौता नहीं होता है, तो कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष अनिवार्य वसूली पर निर्णय जारी करेंगे और भूमि कानून के अनुच्छेद 89 के प्रावधानों के अनुसार प्रवर्तन का आयोजन करेंगे।

चरण 20 : पुनर्प्राप्त भूमि निधि का प्रबंधन।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-quy-trinh-20-buoc-cua-ubnd-cap-xa-trong-thuc-hien-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-khi-thu-hoi-dat-10387769.html