शोध दल ने सिफारिश की है कि अतिरिक्त शिक्षण और सीखने के मुद्दे को कई दृष्टिकोणों से देखा जाना चाहिए।
"दक्षिणी क्षेत्र में शिक्षकों के जीवन पर शोध: बिन्ह थुआन , ताय निन्ह और हौ गियांग प्रांतों में प्रयोग" परियोजना के ढांचे के भीतर, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल यूनिवर्सिटी के नीति विकास संस्थान ने अनुसंधान किया, सभी स्तरों पर 132 शिक्षा प्रबंधकों, शिक्षकों का साक्षात्कार लिया और सितंबर और अक्टूबर में उपरोक्त 3 इलाकों में 12,505 शिक्षकों का बड़े पैमाने पर सर्वेक्षण किया।
25% से अधिक शिक्षक स्कूल में अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाते हैं
स्कूल में नियमित शिक्षण गतिविधियों के अलावा, अभी भी ऐसे शिक्षक हैं जो अपनी आय बढ़ाने के लिए अतिरिक्त शिक्षण गतिविधियों में भाग लेते हैं। सर्वेक्षण में शामिल 25% से ज़्यादा शिक्षक स्कूल में अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाते हैं और 8% से ज़्यादा शिक्षक स्कूल के बाहर अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाते हैं। अतिरिक्त कक्षाएं मुख्य रूप से गणित, साहित्य, अंग्रेजी, भौतिकी, रसायन विज्ञान (79% से अधिक) जैसे विषयों के समूहों पर केंद्रित होती हैं। शिक्षकों का अतिरिक्त शिक्षण समय भी शिक्षा के स्तर के अनुसार धीरे-धीरे बढ़ता है। प्राथमिक स्तर पर अतिरिक्त कक्षाएं पढ़ाने वाले शिक्षकों का औसत समय 8.6 घंटे/सप्ताह, माध्यमिक स्तर पर 13.75 घंटे/सप्ताह और हाई स्कूल स्तर पर 14.91 घंटे/सप्ताह है।
शिक्षकों द्वारा अतिरिक्त शिक्षण के प्रकार भी बहुत विविध हैं, जैसे स्कूल में, घर पर, केंद्र में, ऑनलाइन और ओपन लर्निंग डेटा वेयरहाउस पर अतिरिक्त शिक्षण। स्कूल में अतिरिक्त शिक्षण मुख्य रूप से ट्यूशन, अतिरिक्त कक्षाएं और स्कूल तथा अभिभावकों के एकीकृत संगठन के साथ स्नातक परीक्षा की समीक्षा गतिविधियाँ हैं। केंद्र में अतिरिक्त शिक्षण मुख्य रूप से विदेशी भाषाओं के प्रभारी शिक्षकों के समूह में आता है। इसके अलावा, शिक्षकों के पास अभी भी घर पर प्रत्यक्ष या ऑनलाइन रूप में अतिरिक्त शिक्षण की स्थिति है, हालाँकि वर्तमान में यह अभी भी प्रतिबंधित है।
लेकिन शोध दल ने पाया कि कई शिक्षकों ने माना कि शिक्षण गतिविधियों में "एक खराब सेब के बैरल को खराब करने" के कुछ मामलों को छोड़कर, अतिरिक्त कक्षाओं की आवश्यकता वास्तविक और वैध है। उपलब्धि की बीमारी के कारण, कई कमज़ोर छात्रों को अभी भी अगली कक्षा में जाने या दूसरे स्तर पर स्थानांतरित करने के लिए "परिस्थितियाँ निर्मित" की जाती हैं। परिणामस्वरूप, ये छात्र अपनी नींव खो देते हैं, कक्षा में सीखे जा रहे ज्ञान को आत्मसात और बनाए नहीं रख पाते, और पढ़ाई से ऊब जाते हैं। ऐसे में, माता-पिता वास्तव में चाहते हैं कि उनके बच्चे अपने ज्ञान को मजबूत करने के लिए अतिरिक्त कक्षाएं लें।
इसके अलावा, शोध दल ने यह भी माना कि आजकल कई माता-पिता अपने बच्चों से बहुत ज़्यादा उम्मीदें रखते हैं, इसलिए वे सचमुच चाहते हैं कि उनके बच्चे अतिरिक्त कक्षाएं लें, खासकर अच्छे स्कूलों में दाखिला पाने के लिए प्रारंभिक कक्षाएं। इसके अलावा, कई माता-पिता सरकारी कर्मचारी या मज़दूर होते हैं, जिनके काम के घंटे तय होते हैं, इसलिए वे अपने बच्चों को समय पर नहीं ले जा पाते, उन्हें घर ले जाने, अतिरिक्त पाठ पढ़ाने और यहाँ तक कि उनके बच्चों के खाने-पीने का भी ध्यान रखने के लिए शिक्षकों की ज़रूरत होती है। इस प्रकार, अगर शिक्षक दिल से पढ़ाएँ और छात्र अपनी वास्तविक ज़रूरतों के कारण सीखें, तो अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम आवश्यक है और वास्तव में मौजूद भी है।
इन वास्तविक ज़रूरतों का सामना करते हुए, शिक्षकों को "भूमिगत" रूप से पढ़ाना पड़ता है। कई शिक्षकों के अनुसार, इससे छात्रों और समाज की नज़र में शिक्षकों की छवि को गंभीर नुकसान पहुँचता है।
अतिरिक्त शिक्षण और सीखने को विनियमित करने वाले मसौदा परिपत्र पर जनता का काफी ध्यान जा रहा है।
ऐसे प्रश्न जिनके उत्तर चाहिए
सर्वेक्षण के दौरान, शोध दल को शिक्षकों की कुछ चिंताएँ मिलीं, जैसे: अन्य व्यवसायों को कानूनी तौर पर अतिरिक्त काम करने की अनुमति क्यों है, जबकि शिक्षण को नहीं? स्कूल शिक्षकों को अतिरिक्त काम करने की अनुमति क्यों नहीं है, जबकि फ्रीलांस शिक्षक कक्षाएं खोल सकते हैं? शोध दल का मानना है कि ये ऐसे प्रश्न हैं जिनका उत्तर दिया जाना आवश्यक है। इसलिए, 63% से अधिक शिक्षकों ने अपनी क्षमताओं से अपनी आय बढ़ाने के लिए घर पर ट्यूशन और ऑनलाइन ट्यूशन सहित अतिरिक्त शिक्षण को वैध बनाने की इच्छा व्यक्त की। साथ ही, छात्रों और समाज की नज़र में शिक्षण पेशे की नेक छवि बनाए रखना, ऐसे साइड जॉब करने से बेहतर है जिनका इस पेशे से कोई लेना-देना नहीं है।
अध्ययन में, लेखकों के समूह ने कहा कि अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम पर सख्ती से प्रतिबंध लगाने के बजाय, हमें अतिरिक्त शिक्षण में एक स्पष्ट कानूनी गलियारा, एक पारदर्शी और सार्वजनिक तंत्र बनाने की आवश्यकता है ताकि स्कूल के नेता, अभिभावक और समुदाय निगरानी में भाग ले सकें। साथ ही, इसे शिक्षा क्षेत्र के डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में और राष्ट्रीय एकता के साथ एक ऑनलाइन प्रबंधन मंच पर रखा जाना चाहिए। इसके अलावा, हमें प्रतिबंध लगाने पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय शिक्षण की गुणवत्ता में सुधार और अनावश्यक अतिरिक्त शिक्षण और अधिगम को कम करने के लिए कई हितधारकों के समाधानों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
इस मुद्दे के बारे में अधिक जानकारी देते हुए, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल यूनिवर्सिटी के नीति विकास संस्थान के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दो फु ट्रान तिन्ह ने कहा कि अनुसंधान दल अतिरिक्त शिक्षण और सीखने के मुद्दे पर अधिक बहुआयामी दृष्टिकोण प्राप्त करने के लिए विभिन्न स्थानीय समूहों में अभिभावकों की राय का सर्वेक्षण करना चाहता था।

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