बॉर्डर स्कूल - हाइलैंड की साक्षरता का विस्तार (भाग 2)

कई नई जारी की गई शिक्षा सहायता नीतियों के साथ-साथ, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए बहु-स्तरीय आवासीय विद्यालयों के निर्माण में निवेश से पर्वतीय सीमावर्ती क्षेत्रों में साक्षरता बढ़ाने में मदद मिलेगी।

प्रधानमंत्री ने 248 सीमावर्ती कम्यूनों के लिए अंतर-स्तरीय आवासीय विद्यालयों के निर्माण के लिए तीव्र अभियान शुरू किया है; पहला कदम 2025 तक 100 विद्यालयों का निर्माण पूरा करना और शुरू करना है (अधिकतम, 2026-2027 स्कूल वर्ष से उपयोग में लाया जाएगा)।

छात्रों को उनके ज्ञान की यात्रा पर "बनाए रखना"

2025-2026 के शैक्षणिक वर्ष में, 2014 में जन्मे, दाओ जातीय समूह के चाओ ए टन, काओ बांग प्रांत के जातीय अल्पसंख्यकों के लिए खान ज़ुआन माध्यमिक आवासीय विद्यालय - कक्षा 6बी के छात्र हैं। ए टन, काओ लो - खान ज़ुआन कम्यून के केंद्र से जंगल की सड़क द्वारा लगभग 30 किलोमीटर दूर एक सीमावर्ती गाँव - के कक्षा 6बी के दो छात्रों में से एक हैं।

हालाँकि यह प्राइमरी स्कूल का पहला साल था और एक बोर्डिंग स्कूल भी, चाओ ए टन को ज़रा भी हैरानी नहीं हुई। क्योंकि वह बोर्डिंग स्कूल के माहौल से पाँचवीं कक्षा से ही परिचित था, जब वह खान ज़ुआन प्राइमरी स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज़ में स्कूल वर्ष 2024-2025 में छात्र था।

चाओ ए टोन ने बताया, "कक्षा 1 से कक्षा 4 तक मैंने गांव में (का लो स्कूल, खान झुआन प्राइमरी एथनिक माइनॉरिटी स्कूल - पीवी) पढ़ाई की। जब मैं कक्षा 5 में था, तो मुझे पढ़ाई के लिए मुख्य स्कूल जाना पड़ता था।"

चाओ ए टोन के अनुसार, स्कूल में पढ़ाई, रहना-खाना और राज्य की अध्ययन सहायता नीतियों का आनंद लेना, उसे अच्छी तरह से पढ़ाई करने के लिए प्रेरित करता है। लेकिन टोन को यह भी नहीं पता कि वह अपनी हाई स्कूल की पढ़ाई जारी रख पाएगा या नहीं।

"कम्यून में जूनियर हाई स्कूल और हाई स्कूल को जोड़ने वाला कोई बोर्डिंग स्कूल नहीं है, इसलिए जब मैं मिडिल स्कूल पूरा करूँगा, तो मुझे हाई स्कूल जाने के लिए थोड़ा और दूर जाना पड़ेगा। मेरा परिवार अभी भी बहुत गरीब है," ए टोन ने बताया।

काओ बांग प्रांत के जातीय अल्पसंख्यकों के लिए खान ज़ुआन माध्यमिक विद्यालय ने 15 सितंबर, 2025 को छात्रों के लिए बोर्डिंग जीवन कौशल पर एक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम का आयोजन किया।

चाओ ए टोन ने का लो गाँव के अधिकांश छात्रों की स्थिति भी साझा की है - एक ऐसा गाँव जो अभी भी "4 नो" स्थिति में है: न सड़कें, न बिजली, न पानी और न ही फ़ोन सिग्नल। पूरे गाँव में 34 परिवार (100% दाओ जातीय समूह) हैं, और सभी गरीब परिवार हैं।

गरीबी ने का लो में शिक्षा को बुरी तरह प्रभावित किया है। जैसा कि का लो गाँव के मुखिया, श्री चाओ वान सांग ने बताया, गाँव के ज़्यादातर बच्चे नौवीं कक्षा तक पढ़ाई पूरी करने के बाद स्कूल छोड़ देते हैं। यहाँ तक कि उनकी बेटी, जो खान ज़ुआन सेकेंडरी स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज़ में आठवीं कक्षा में पढ़ती है, ने भी स्कूल छोड़ दिया और 2023-2024 के शैक्षणिक वर्ष के दूसरे सेमेस्टर तक अपने परिवार की मदद के लिए घर पर ही रही।

सीए लो गांव की सड़क, खान जुआन कम्यून, काओ बांग प्रांत - फोटो: थ्यू होंग

पहाड़ी और सीमावर्ती क्षेत्रों में कठिन पारिवारिक आर्थिक परिस्थितियों के कारण स्कूल छोड़ने वाले छात्रों की स्थिति को सीमित करने के लिए, हाल के वर्षों में छात्रों की सहायता के लिए कई नीतियाँ जारी और लागू की गई हैं। उल्लेखनीय है कि 12 मार्च, 2025 की डिक्री संख्या 66/2025/ND-CP (डिक्री संख्या 116/2016/ND-CP के स्थान पर) के अनुसार विशेष कठिनाइयों वाले समुदायों और गाँवों में छात्रों और उच्च विद्यालयों की सहायता के लिए नीति लागू की गई है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) की एक रिपोर्ट के अनुसार, इस नीति को लागू करने पर, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए बोर्डिंग स्कूल में पढ़ने वाले छात्र को अध्ययन के लिए वित्तीय सहायता मिलेगी, जो 23 मिलियन वीएनडी/स्कूल वर्ष के औसत बजट भुगतान के बराबर होगी; जातीय अल्पसंख्यक स्कूलों के छात्रों के लिए, यह औसत लगभग 16 मिलियन वीएनडी/छात्र/स्कूल वर्ष है।

लेकिन हर स्कूल वर्ष, हर स्तर के बाद, बोर्डिंग और सेमी-बोर्डिंग स्कूलों में छात्रों की संख्या में अभी भी कुछ "गिरावट" आती है। इससे न केवल राज्य द्वारा हर स्कूल वर्ष में प्रत्येक छात्र पर लगाए गए संसाधन बर्बाद होते हैं, बल्कि पहाड़ी और सीमावर्ती इलाकों में शिक्षा का करियर अभी भी उतना ही मुश्किल बना हुआ है जितना बरसात के मौसम में पहाड़ों पर चढ़ना।

काओ बांग प्रांत के खान झुआन कम्यून के का लो गांव में गरीबी शिक्षा को पीछे धकेल रही है - फोटो: थुई होंग

सीमावर्ती क्षेत्रों में शिक्षा में सुधार के लिए शिक्षक स्तर को बढ़ाना

पहाड़ी और सीमावर्ती क्षेत्रों में छात्रों द्वारा अपनी शिक्षा पूरी न कर पाने के कई कारणों में से एक अंतर-स्तरीय आवासीय विद्यालयों, विशेष रूप से तीनों स्तरों के अंतर-स्तरीय आवासीय विद्यालयों की कमी है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, मुख्य भूमि पर 248 सीमावर्ती समुदायों में, वर्तमान में 956 सामान्य विद्यालय हैं, जिनमें से केवल लगभग 110 अंतर-स्तरीय प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय हैं; और 4 अंतर-स्तरीय माध्यमिक और उच्च विद्यालय हैं।

विशेष रूप से, मुख्य भूमि पर 248 सीमावर्ती समुदायों में, वर्तमान में तीन-स्तरीय प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च विद्यालय नहीं हैं। इसलिए, इस क्षेत्र में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए बहु-स्तरीय आवासीय विद्यालयों के निर्माण का त्वरित कार्यान्वयन छात्रों को "बनाए रखने" का एक प्रभावी समाधान है।

27 जुलाई, 2025 के नोटिस संख्या 81-टीबी/टीडब्ल्यू में पोलित ब्यूरो की नीति को लागू करते हुए, प्रधानमंत्री ने संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की। प्रधानमंत्री ने 248 सीमावर्ती समुदायों के लिए अंतर-स्तरीय आवासीय विद्यालयों के निर्माण के लिए तीव्र अभियान शुरू किया है ; तात्कालिक लक्ष्य 2025 तक 100 विद्यालयों का निर्माण पूरा करना और शुरू करना है (अधिकतम 2026-2027 स्कूल वर्ष में उपयोग में लाना), तत्पश्चात भूमि पर स्थित सभी सीमावर्ती क्षेत्रों तक विस्तार करना है।

सीए लो गांव का एक कोना, खान जुआन कम्यून, काओ बांग प्रांत - फोटो: थ्यू होंग

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की योजना के अनुसार, मुख्य भूमि के सीमावर्ती क्षेत्रों में 248 अंतर-स्तरीय जातीय बोर्डिंग स्कूलों में निवेश से 625,255 छात्रों की अध्ययन, बोर्डिंग और अर्ध-बोर्डिंग की ज़रूरतें पूरी तरह और समकालिक रूप से पूरी होंगी। साथ ही, यह उपयुक्त और पर्याप्त शिक्षकों की व्यवस्था भी करेगा, जिससे नई परिस्थितियों में शिक्षकों की गुणवत्ता और भत्ते सुनिश्चित होंगे।

सीमावर्ती क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता, विशेषकर शिक्षकों की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए यह शिक्षा क्षेत्र के लिए एक अवसर और चुनौती दोनों है। वास्तव में, इस क्षेत्र में वर्तमान शिक्षण स्टाफ न केवल संख्या में कम है, बल्कि शिक्षा कानून 2025 की आवश्यकताओं की तुलना में गुणवत्ता में भी कमज़ोर है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय सीमावर्ती क्षेत्रों में प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के छात्रों के लिए दोपहर के भोजन के समर्थन की नीति को विनियमित करने वाले एक आदेश का मसौदा तैयार कर रहा है। इस मसौदे के अनुसार, सीमावर्ती क्षेत्रों में प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों के छात्रों को, उनकी जातीयता या पारिवारिक पंजीकरण की परवाह किए बिना, प्रति माह 450,000 वियतनामी डोंग और 8 किलो चावल, स्कूल वर्ष में अधिकतम 9 महीने के लिए मिलेगा। पहली कक्षा के वे छात्र जो जातीय अल्पसंख्यक हैं और स्कूल में प्रवेश से पहले वियतनामी भाषा सीखते हैं, उन्हें एक अतिरिक्त महीने का समर्थन मिलेगा। सरकार को प्रस्तुत करने से पहले इस मसौदे की न्याय मंत्रालय द्वारा समीक्षा की जा रही है।

सोन ला प्रांत के मुओंग लियो प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालय की बात करें तो हम इसे और भी स्पष्ट रूप से देख सकते हैं। 23 मई, 2025 की रिपोर्ट संख्या 208/BC-BTTH&THCSML के अनुसार, विद्यालय को 59 पद आवंटित किए गए थे, लेकिन केवल 55 कर्मचारी ही कार्यरत हैं। विद्यालय में वर्तमान में एक प्रशासक और तीन शिक्षकों की कमी है, जिनमें प्राथमिक स्तर पर एक अंग्रेजी शिक्षक भी शामिल है।

वर्तमान में, स्कूल में शिक्षक/कक्षा अनुपात भी निर्धारित स्तर से नीचे है, खासकर माध्यमिक विद्यालय स्तर पर। वर्तमान नियमों के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए माध्यमिक विद्यालयों में अधिकतम 2.2 शिक्षक/कक्षा रखने की अनुमति है, लेकिन वर्तमान में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए मुओंग लियो प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय में यह अनुपात केवल 1.78 शिक्षक/कक्षा है।

2025 के शिक्षा कानून के अनुसार, प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च विद्यालय स्तर के शिक्षकों के पास संबंधित विषय से संबंधित प्रशिक्षण क्षेत्र में स्नातक या उससे अधिक की डिग्री होनी चाहिए। हालाँकि, मुओंग लियो प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय में अध्यापन का कार्यभार संभाल रहे 49 शिक्षकों में से अभी भी 2 प्राथमिक शिक्षक इंटरमीडिएट डिग्री वाले और 1 माध्यमिक शिक्षक कॉलेज डिग्री वाले हैं।

सीमावर्ती क्षेत्रों के अधिकांश स्कूलों में भी यही स्थिति है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 2024-2025 के शैक्षणिक वर्ष में, 248 सीमावर्ती समुदायों में, 9,867 पूर्वस्कूली शिक्षक, 20,919 प्राथमिक विद्यालय शिक्षक, और स्टाफिंग मानकों के अनुसार 1,043 शिक्षकों की कमी है; माध्यमिक विद्यालय स्तर पर, 13,489 शिक्षक हैं, और स्टाफिंग मानकों के अनुसार 1,218 शिक्षकों की कमी है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, सीमावर्ती क्षेत्रों में शिक्षकों का वितरण विशेष रूप से असमान है। कई दूरस्थ क्षेत्रों में अभी भी शिक्षकों की कमी है, खासकर अंग्रेजी, सूचना प्रौद्योगिकी, संगीत और ललित कला जैसे विशिष्ट विषयों में।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा, "विदेशी भाषा के शिक्षक, विशेषकर चीनी, लाओ और खमेर भाषा जानने वाले शिक्षक, उचित प्रशिक्षण या भर्ती नीतियों के अभाव के कारण सीमावर्ती क्षेत्रों में लगभग न के बराबर या बहुत कम हैं।"

यह स्पष्ट रूप से एक ऐसा मुद्दा है जिस पर शिक्षा क्षेत्र को सीमावर्ती क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए अंतर-स्तरीय आवासीय विद्यालयों की व्यवस्था को सुदृढ़ करने की नीति को लागू करते समय विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जहाँ स्कूल और छात्र हैं, वहाँ कक्षाओं में शिक्षक भी मौजूद हों। जब नए बने या उन्नत किए गए "साझा घरों" में "माँएँ" होनी चाहिए, जो प्यार और ज़िम्मेदारी के साथ-साथ सीमावर्ती क्षेत्रों में शिक्षा की देखभाल, पोषण और विस्तार करने की क्षमता रखती हों।

स्कूलों के निर्माण के साथ-साथ, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रस्ताव दिया कि सरकार मंत्रालय को सीमावर्ती क्षेत्रों में दीर्घकालिक रूप से कार्यरत शिक्षकों को आकर्षित करने, उनका स्थायी उपयोग करने और उनकी गुणवत्ता में सुधार करने के लिए विशिष्ट प्राथमिकता नीतियों के जारी करने के लिए अनुसंधान और प्रस्ताव करने का कार्य सौंपे, जिसमें शामिल हैं: अधिमान्य भत्ता नीतियां, सार्वजनिक आवास के लिए समर्थन, कैडरों और शिक्षकों की व्यवस्था और रोटेशन तथा कैरियर विकास के लिए परिस्थितियां बनाना...

स्रोत: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html