लोगों से और लोगों के लिए

वीएचओ - ई-गवर्नेंस के निर्माण की प्रक्रिया में, जनता ही केंद्र है, वह प्रेरक शक्ति जो सफलता निर्धारित करती है। और ई-गवर्नेंस के निर्माण में सफलता भी जनता की सेवा के अंतिम लक्ष्य की ओर ही है।

ई- सरकार - कार्यरत प्रशासन के लिए (भाग 2): स्थानीय सरकार परिचालन केंद्र है

ई-सरकार - कार्यरत प्रशासन के लिए: भाग 1: डिजिटल सरकार की नींव

हाई फोंग शहर के ले चान वार्ड में लोगों को डिजिटल प्लेटफॉर्म पर सार्वजनिक प्रशासनिक सेवाओं का उपयोग करने के निर्देश देते हुए

यदि डेटा ई-सरकार की "रक्त वाहिकाएँ" हैं, तो लोग "हृदय" हैं जो रक्त वाहिकाओं को सुचारू रूप से संचालित करने में मदद करते हैं। डिजिटल सरकार का निर्माण केवल बुनियादी ढाँचे में निवेश तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसके लिए सार्वजनिक क्षेत्र और समाज, दोनों में डिजिटल मानव संसाधनों का विकास भी आवश्यक है।

डिजिटल नागरिकों की एक टीम का निर्माण

राष्ट्रीय स्तर पर, जनसंख्या डेटा, इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण के विकास और अनुप्रयोग पर आधारित परियोजना 06 के माध्यम से "डिजिटल नागरिकों" के निर्माण को मूर्त रूप दिया जा रहा है। यह परियोजना न केवल ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के लिए एक तकनीकी आधार तैयार करती है, बल्कि एक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र भी बनाती है जिसमें प्रत्येक नागरिक की एक विशिष्ट इलेक्ट्रॉनिक पहचान, गारंटीकृत गोपनीयता और डिजिटल सेवाओं तक समान पहुँच हो। जब पूरी आबादी के पास एक डिजिटल पहचान, डिजिटल भुगतान खाते और सार्वजनिक सेवा खाते होंगे, तो डिजिटल सरकार वास्तव में जनता की, जनता द्वारा और जनता के लिए सरकार बन जाएगी।

सार्वजनिक क्षेत्र में, कैडरों और सिविल सेवकों की डिजिटल क्षमता एक पूर्वापेक्षा है। पिछले कुछ वर्षों में, गृह मंत्रालय ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के साथ मिलकर देश भर में 3,00,000 से अधिक कैडरों और सिविल सेवकों के लिए डिजिटल कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए हैं। हालाँकि, वास्तव में, केंद्र और स्थानीय स्तर के बीच, शहरी और दूरदराज के क्षेत्रों के बीच अभी भी एक स्पष्ट अंतर है। कई जगहों पर, कैडर्स अभी भी इलेक्ट्रॉनिक प्रबंधन प्रणालियों का उपयोग करने से हिचकिचाते हैं, गलतियाँ करने और निगरानी में आने के डर से, इसलिए वे तकनीक तक पहुँचने में धीमे हैं।

इसीलिए सरकार 2030 तक सभी स्तरों पर नेताओं और प्रबंधकों के लिए डिजिटल परिवर्तन प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रम को बढ़ावा दे रही है, जिसका लक्ष्य 100% अधिकारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को बुनियादी डिजिटल कौशल प्रदान करना है, जिनमें से कम से कम 30% के पास उन्नत योग्यताएँ होंगी। जब नेता डेटा और तकनीक के महत्व को समझेंगे, तभी वे डेटा-आधारित निर्णय ले पाएँगे और तंत्र को वास्तविक डिजिटलीकरण की ओर अग्रसर कर पाएँगे।

लाई चाऊ प्रांत में, डिजिटल सरकार चलाने के लिए, प्रांत ने अधिकारियों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और युवाओं के लिए डिजिटल कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए हैं। दो वर्षों में सैकड़ों कक्षाएं शुरू की गईं, जिससे कम्यून और वार्ड अधिकारियों को इलेक्ट्रॉनिक प्रशासनिक अनुप्रयोगों का उपयोग करने, ऑनलाइन दस्तावेज़ प्रसंस्करण प्रक्रिया को समझने, और यहाँ तक कि लोगों को इलेक्ट्रॉनिक पहचान पत्र स्थापित करने और पंजीकृत करने तथा नकद रहित भुगतान करने में मार्गदर्शन करने में मदद मिली।

राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन दिवस 2025 के उपलक्ष्य में आयोजित कार्यक्रम में, उप-प्रधानमंत्री गुयेन ची डुंग ने ज़ोर देकर कहा: "प्रत्येक अधिकारी, सिविल सेवक, प्रत्येक नागरिक को एक सच्चा डिजिटल नागरिक बनना होगा, यह जानना होगा कि डिजिटल स्पेस का उपयोग, दोहन और सक्रिय रूप से मूल्य सृजन कैसे किया जाए।" इससे पता चलता है कि डिजिटल परिवर्तन तभी सही मायने में सफल होता है जब वह एक संस्कृति, नवाचार की संस्कृति, सेवा की संस्कृति और डेटा की संस्कृति बन जाए।

जब प्रत्येक सिविल सेवक सीखने से नहीं डरेगा, प्रत्येक व्यवसाय निवेश करने से नहीं डरेगा, और प्रत्येक नागरिक परिवर्तन से नहीं डरेगा, तब डिजिटल सरकार के पास वास्तव में एक ठोस आधार होगा, एक ऐसा आधार जो लोगों द्वारा, लोगों के लिए और लोगों की सेवा के लिए बनाया जाएगा।

लोगों की सेवा करना

लोग न केवल डिजिटल परिवर्तन के केंद्र में हैं, बल्कि डिजिटल परिवर्तन का लक्ष्य भी हैं। एक प्रभावी ई-सरकार वह है जहाँ हर नागरिक, चाहे वह पहाड़ी इलाकों में हो, द्वीपों में हो या शहरी इलाकों में, सार्वजनिक सेवाओं, स्वास्थ्य सेवाओं, अध्ययन, भुगतान और राज्य एजेंसियों के साथ सुविधाजनक, सुरक्षित और समान रूप से संवाद कर सके।

पिछले कुछ वर्षों में, वियतनाम ने ई-सरकार के निर्माण में महत्वपूर्ण प्रगति की है। राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस जैसे शुरुआती प्लेटफार्मों से लेकर इलेक्ट्रॉनिक पहचान और प्रमाणीकरण अवसंरचना (VNeID) के विकास, सरकारी स्तरों के बीच इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के अंतर्संबंध और देश भर में ऑनलाइन बैठक, प्रबंधन और निगरानी प्लेटफार्मों की तैनाती तक, प्रशासनिक तंत्र धीरे-धीरे "कागज़-मैनुअल" मॉडल से "डेटा-इलेक्ट्रॉनिक" मॉडल की ओर स्थानांतरित हो गया है। हर साल, करोड़ों रिकॉर्ड ऑनलाइन संसाधित किए जाते हैं, जिससे सामाजिक लागतों में हज़ारों अरब VND की बचत होती है।

राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन दिवस 2025 पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, देश भर में 99.3% गांवों और बस्तियों में मोबाइल ब्रॉडबैंड है; औसत मोबाइल इंटरनेट की गति 146.64 एमबीपीएस है, जो दुनिया में 20वें स्थान पर है; सभी रिकॉर्डों के ऑनलाइन निपटान की दर लगभग 40% है, जो 2019 की तुलना में 9 गुना अधिक है। डिजिटल अर्थव्यवस्था सकल घरेलू उत्पाद में 14-15% का योगदान देती है और 2025 तक 20% तक पहुंचने की उम्मीद है। ये संख्या न केवल तकनीकी विकास की गति को दर्शाती है, बल्कि एक प्रबंध करने वाली सरकार से एक सेवा करने वाली सरकार तक शासन की सोच में परिवर्तन को भी प्रदर्शित करती है।

एक आधुनिक प्रशासन की पहचान उसकी सेवा करने की क्षमता से होती है। जब नागरिक कहीं भी अपनी प्रक्रियाएँ पूरी कर सकते हैं, तुरंत प्रतिक्रिया प्राप्त कर सकते हैं और अपने दस्तावेज़ों के प्रसंस्करण की निगरानी कर सकते हैं, तभी एक "सेवा सरकार" का वास्तविक निर्माण होता है। डिजिटल परिवर्तन प्रशासनिक तंत्र को "जनता के और करीब" जाने, लोगों को केंद्र में रखने और संतुष्टि को मापने की क्षमता प्रदान करता है। "जनता के और करीब" आने का मतलब केवल भौगोलिक दूरियाँ कम करना ही नहीं है, बल्कि आँकड़ों और कार्रवाई के बीच, लोगों की इच्छाओं और सरकारी प्रतिक्रियाओं के बीच की खाई को भी कम करना है।

हाई फोंग प्रशासनिक सुधार और सेवा-उन्मुख सरकार की दिशा में डिजिटल परिवर्तन में अग्रणी इलाकों में से एक है। शहर ने शहर से लेकर कम्यून और वार्ड स्तर तक, सभी प्रशासनिक एजेंसियों में "इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप शॉप" प्रणाली और उच्च-स्तरीय ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को समान रूप से संचालित किया है, जिससे अभिलेखों की तेज़, पारदर्शी और ऑनलाइन निगरानी सुनिश्चित होती है।

2025 की तीसरी तिमाही तक, हाई फोंग ने ऑनलाइन सबमिशन और ऑनलाइन भुगतान की दर सरकारी लक्ष्य से कहीं अधिक हासिल कर ली, जिसमें लगभग तीन-चौथाई प्रशासनिक रिकॉर्ड लोगों द्वारा डिजिटल माध्यम से संसाधित किए गए; 99% से ज़्यादा रिकॉर्ड समय पर और समय सीमा से पहले निपटाए गए। फीडबैक और सिफ़ारिशों को संभालने में संतुष्टि दर एक पूर्ण स्तर पर पहुँच गई, जो डेटा प्लेटफ़ॉर्म पर संचालित ई-गवर्नेंस मॉडल की प्रभावशीलता को स्पष्ट रूप से दर्शाता है।

इसके साथ ही, शहर ने सैकड़ों प्रशासनिक प्रक्रियाओं की घोषणा और मानकीकरण किया है, जिससे व्यवसाय पंजीकरण, भूमि से लेकर सार्वजनिक सेवाओं तक, ऑनलाइन कार्यान्वयन के क्षेत्रों का विस्तार हुआ है। प्रक्रियाओं का प्रचार, कनेक्शन और डिजिटलीकरण लोगों और व्यवसायों को इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म पर ही परिणाम प्रस्तुत करने, निगरानी करने और प्राप्त करने में मदद करता है, जिससे प्रशासनिक सेवाओं की पारदर्शिता और गुणवत्ता में सुधार होता है।

कैन थो में, नगर सरकार लोगों और व्यवसायों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए डिजिटल परिवर्तन को एक प्रेरक शक्ति मानती है। एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक वन-स्टॉप प्रणाली पर आधारित, कैन थो, वीएनईआईडी पहचान प्लेटफ़ॉर्म और इलेक्ट्रॉनिक भुगतान के साथ एकीकरण करते हुए, स्तर 3 और 4 पर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान को बढ़ावा देता है। 2025 की तीसरी तिमाही तक, 60% से अधिक प्रशासनिक रिकॉर्ड ऑनलाइन जमा किए जाएँगे, सभी 2,169 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ इस प्रणाली से समन्वयित होंगी, और 8,851 उपयोगकर्ता खाते नियमित रूप से शहर के सार्वजनिक सेवा पोर्टल तक पहुँचेंगे।

विभागों, शाखाओं, ज़िलों और काउंटियों के बीच डेटा को जोड़ने से प्रसंस्करण प्रक्रियाओं में लगने वाले समय में उल्लेखनीय कमी आती है, पारदर्शिता और निगरानी क्षमताएँ बढ़ती हैं। कई प्रक्रियाएँ जो पहले 5-7 दिन लेती थीं, अब 2-3 कार्यदिवसों में सिमट गई हैं। डिजिटल परिवर्तन न केवल प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने में मदद करता है, बल्कि प्रबंधन की सोच को भी "दस्तावेजों को संसाधित करने" से "आवश्यकताओं को पूरा करने" की ओर मोड़ देता है। डेटा जुड़ा हुआ है, फीडबैक वास्तविक समय में संसाधित होता है, जिससे एक ऐसा प्रशासनिक वातावरण बनता है जो पहले से कहीं अधिक पारदर्शी, कुशल और लोगों के करीब है।

इसके अलावा, स्मार्ट सिस्टम से प्राप्त डेटा सरकार को रुझानों का विश्लेषण करने, समस्याओं की पहचान करने और शीघ्र निर्णय लेने में मदद करता है। जब प्रत्येक दृश्य प्रतिबिंब और प्रत्येक सामाजिक सूचकांक को डिजिटल रूप दिया जाता है और वास्तविक समय में अद्यतन किया जाता है, तो लोग सेवाओं के लिए "अनुरोधकर्ता" नहीं रह जाते, बल्कि शासन में भागीदार बन जाते हैं, और जीवन की गुणवत्ता का सह-निर्माण करते हैं।

डिजिटल परिवर्तन का लक्ष्य केवल आर्थिक और तकनीकी लक्ष्य ही नहीं, बल्कि सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण है लोगों का जीवन। लोगों के करीब होने का मतलब है तेज़ी से, ज़्यादा कुशलता से और ज़्यादा सुरक्षित तरीके से सेवा प्रदान करना। जब सभी प्रक्रियाएँ सिर्फ़ एक स्पर्श से पूरी हो जाएँ, जब लोगों की बात सुनी जाए और तुरंत जवाब दिया जाए, तो सरकार और नागरिकों के बीच की दूरी खत्म हो जाती है, सिर्फ़ विश्वास का बंधन रह जाता है।

ई-सरकार सिर्फ़ डेटा पर चलने वाली सरकार नहीं है, बल्कि वह सरकार है जो लोगों के डेटा को सुनती है। ई-सरकार तभी पूरी तरह से पूर्ण होती है जब हर फ़ैसला, हर आवेदन, हर सुधार एक ही लक्ष्य पर केंद्रित हो: जनता की सेवा।

स्रोत: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html