जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों (एमटी और एमएन) में सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीपीपी) के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय सभा के पर्यवेक्षण के प्रारंभिक परिणाम दर्शाते हैं कि एनटीपीपी से संबंधित निर्देशात्मक और प्रबंधन दस्तावेज़ों का जारी होना मूलतः काफी बड़ी मात्रा में पूरा हो चुका है। सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रालयों और शाखाओं ने कार्यक्रम के प्रबंधन, मार्गदर्शन और कार्यान्वयन से संबंधित 54 से अधिक दस्तावेज़ जारी किए हैं। इस आधार पर, प्रत्येक प्रांत अपने प्राधिकार के अनुसार औसतन 40-50 प्रबंधन और मार्गदर्शन दस्तावेज़ जारी करता है।
कार्यक्रम के लक्ष्यों और उद्देश्यों के बारे में, जैसा कि जातीय समिति द्वारा रिपोर्ट किया गया है, वे अभी भी काफी सकारात्मक हैं, गरीबी दर में 3.4% की कमी आई है (निर्धारित योजना लक्ष्य 3% को प्राप्त करते हुए और उससे भी अधिक)। हालाँकि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में महारत हासिल करना पहली बार है, जातीय समिति ने संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया है ताकि दस्तावेज़ जारी करने में सक्रिय रूप से सलाह और समन्वय दिया जा सके, स्थानीय स्थिति को समझा जा सके और सौंपे गए अधिकार और ज़िम्मेदारियों के भीतर आने वाली बाधाओं को तुरंत दूर किया जा सके।
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चित्रण: डीटी |
हालाँकि, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर राष्ट्रीय सभा की निगरानी के प्रारंभिक परिणामों के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के तंत्र, प्रबंधन नीतियों और संगठन पर मार्गदर्शक दस्तावेज़ों की बड़ी मात्रा के कारण, हालाँकि सरकार, प्रधानमंत्री, जातीय समिति, केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालय और शाखाएँ बहुत सक्रिय और दृढ़ रही हैं, मार्गदर्शक दस्तावेज़ों का जारी होना अभी भी धीमा है और इसमें कई कमियाँ हैं। कार्यक्रम की कुछ मार्गदर्शक सामग्री अभी तक पूरी नहीं हुई है, और कुछ में संशोधन की आवश्यकता है।
विशेष रूप से, चूँकि राष्ट्रीय सभा ने 19 जून, 2020 को संकल्प 120/2020/QH14 जारी किया था, 16 महीने बाद (14 अक्टूबर, 2021) , सरकार ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (निर्णय संख्या 1719/QD-TTg दिनांक 14 अक्टूबर, 2021) को मंजूरी देते हुए एक निर्णय जारी किया। इसके लगभग एक साल बाद, कई मंत्रालयों और शाखाओं ने कार्यक्रम की परियोजनाओं और उप-परियोजनाओं से संबंधित विषय-वस्तु के कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश जारी किए। विशेष रूप से, कुछ मंत्रालयों और शाखाओं ने लगभग 18 महीने बाद दिशानिर्देशक परिपत्र जारी किए।
इसके अलावा, वित्त मंत्रालय द्वारा 2022 के लिए नियोजित पूँजी के वितरण (2022 की पूँजी को 2023 तक विस्तारित करने सहित) पर रिपोर्ट किए गए आँकड़े 55.85% हैं; जून 2023 तक 2023 के लिए नियोजित पूँजी का वितरण 16.5% अनुमानित है। इस प्रकार, कार्यक्रम के आधे समय तक लागू रहने के बाद भी, वितरित पूँजी अभी भी बहुत कम है।
यह ज्ञात है कि राष्ट्रीय सभा ने 19 जून, 2020 के संकल्प संख्या 120/2020/QH14 में इस कार्यक्रम की निवेश नीति को मंजूरी दी थी और प्रधान मंत्री ने 14 अक्टूबर, 2021 के निर्णय संख्या 1719/QD-TTG में कार्यक्रम को मंजूरी दी थी। 2021 - 2025 की अवधि के लिए कार्यक्रम को लागू करने के लिए अपेक्षित पूंजी 137,664 बिलियन VND से अधिक है, जिसमें से निवेश पूंजी 50,000 बिलियन VND है; सार्वजनिक पूंजी लगभग 54,324 बिलियन VND है; स्थानीय बजट पूंजी लगभग 10,017 बिलियन VND है; नीति ऋण ऋण पूंजी 19,727 बिलियन VND है
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