सड़क यातायात की व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए शीघ्र निगरानी को प्राथमिकता दें।

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सरकार और मंत्रालयों एवं शाखाओं का पर्यवेक्षण

12 सितंबर की दोपहर को, 26वें सत्र में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने "2009 से 2023 के अंत तक यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के पर्यवेक्षण प्रतिनिधिमंडल की मसौदा पर्यवेक्षण योजना और रिपोर्ट रूपरेखा पर राय दी।

निगरानी योजना और रिपोर्ट रूपरेखा पर मसौदा रिपोर्ट पेश करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर नेशनल असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई, निगरानी प्रतिनिधिमंडल की स्थायी समिति के उप प्रमुख ने कहा कि निगरानी का उद्देश्य 2009 से 2023 के अंत तक यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नीतियों और कानूनों को लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को निर्देशित करने और सौंपने में सरकार की जिम्मेदारी का निष्पक्ष और व्यापक रूप से आकलन करना है;

यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नीति-निर्देशक दस्तावेजों को विकसित करना, प्रख्यापित करना, नीतियों और कानूनों को लागू करना (टीटीएटीजीटी); यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नीतियों और कानूनों को लागू करने में कार्यान्वयन और समन्वय को व्यवस्थित करने में उपलब्धियों, मौजूदा समस्याओं, सीमाओं, कठिनाइयों, बाधाओं, मौजूदा समस्याओं और सीमाओं के कारणों (वस्तुनिष्ठ, व्यक्तिपरक) को स्पष्ट करना।

संवाद - सड़क यातायात की व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए शीघ्र निगरानी को प्राथमिकता दें — राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई।

यातायात सुरक्षा संबंधी नीतियों और कानूनों के क्रियान्वयन में संगठनों, व्यक्तियों, एजेंसियों, इकाइयों के प्रमुखों और सभी स्तरों व क्षेत्रों के कानून प्रवर्तन जागरूकता की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना। यातायात सुरक्षा संबंधी नीतियों और कानूनों के क्रियान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार हेतु सबक लेना;

मौजूदा समस्याओं और सीमाओं पर काबू पाने के लिए सक्षम प्राधिकारियों का पता लगाना, उन्हें संभालना या सिफारिश करना; कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाइयों को समायोजित करना और उन्हें संभालना; कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने के लिए तंत्र, नीतियों और कानूनों को परिपूर्ण करने के लिए समाधान प्रस्तावित करना, अगले चरण में यातायात सुरक्षा आश्वासन कार्य की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना।

देश भर में यातायात सुरक्षा संबंधी नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन के पर्यवेक्षण का दायरा। पर्यवेक्षण का विषय पार्टी की नीतियों, संविधान और राज्य के यातायात सुरक्षा संबंधी कानूनों और यातायात सुरक्षा से संबंधित गतिविधियों (यातायात सुरक्षा संबंधी नियमों, यातायात के लिए निवेश नीतियों, सड़क यातायात कानून, रेलवे कानून, अंतर्देशीय जलमार्ग कानून, वियतनाम का नागरिक उड्डयन कानून, वियतनाम का समुद्री संहिता और अन्य प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों पर केंद्रित) को मूर्त रूप देने पर केंद्रित है।

यातायात सुरक्षा आश्वासन पर कानूनी दस्तावेजों को जारी करना और उनका कार्यान्वयन करना; यातायात सुरक्षा आश्वासन पर कानूनी विनियमों की समीक्षा, सरकार और मंत्रालयों के उप-कानून दस्तावेजों पर ध्यान केंद्रित करना; उपलब्धियां, सीमाएं, कठिनाइयां और यातायात सुरक्षा आश्वासन पर नीतियों और कानूनों में संशोधन और अनुपूरक के लिए प्रस्ताव और सिफारिशें।

यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने पर सरकार, मंत्रालयों, एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों, उद्यमों और व्यक्तियों के प्रबंधन, निर्देशन, समन्वय और कार्यान्वयन की वर्तमान स्थिति; यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नीतियों और कानूनों का प्रचार, प्रसार और शिक्षा ; यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने पर उल्लंघन की स्थिति, निरीक्षण, जांच और उल्लंघन से निपटना; यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने में मंत्रालयों और स्थानीय लोगों के बीच समन्वय; यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग गतिविधियाँ; यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए बजट संसाधन; संबंधित सामूहिक और व्यक्तियों की जिम्मेदारियाँ।

यातायात सुरक्षा पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन के परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन करना; सीमाओं, कमियों, कठिनाइयों और बाधाओं को स्पष्ट करने पर ध्यान केंद्रित करना; सीमाओं, कमियों, कठिनाइयों और बाधाओं के कारणों की पहचान करना और आने वाले समय में यातायात सुरक्षा कार्य की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए समाधान और सिफारिशें प्रस्तावित करना।

पर्यवेक्षण के विषय हैं सरकार; परिवहन मंत्रालय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, सूचना और संचार मंत्रालय, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय, योजना और निवेश मंत्रालय; जिनमें प्रमुख हैं सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, परिवहन मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और न्याय मंत्रालय।

12 स्थानों सहित प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों ने अनेक प्रासंगिक एजेंसियों, संगठनों, इकाइयों और उद्यमों, अनेक अंतर्देशीय जलमार्ग और समुद्री उद्यमों, अनेक टैक्सी कम्पनियों, अनेक सामान्य शिक्षा विद्यालयों का दौरा किया और उनका सर्वेक्षण किया...

सड़क परिवहन क्षेत्र पर ध्यान केंद्रित

इस बात की पुष्टि करते हुए कि यह निगरानी विषय स्वास्थ्य, जीवन और संपत्ति से संबंधित है, नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह ने जोर देकर कहा कि निगरानी गतिविधियों को सावधानीपूर्वक और संतोषजनक ढंग से संचालित करने की आवश्यकता है, जिससे आने वाले समय में संस्थानों में सुधार और नीतियों और कानूनों को पूरक बनाने से संबंधित सिफारिशें की जा सकें।

रूपरेखा के अनुसार, पाँच परिवहन क्षेत्रों में की गई निगरानी गतिविधियाँ एक व्यापक तस्वीर प्रस्तुत करेंगी, जो एक व्यापक समाधान के लिए महत्वपूर्ण आँकड़े हैं। हालाँकि, सीमित संदर्भ में, विशेष रूप से छठे सत्र में, सरकार ने राष्ट्रीय सभा में टिप्पणियों के लिए दो मसौदा कानून प्रस्तुत किए: सड़क कानून परियोजना और सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा कानून परियोजना।

संवाद - सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रारंभिक निगरानी को प्राथमिकता दें (चित्र 2)। — राष्ट्रीय असेंबली की सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह बैठक में बोलती हुई।

इसलिए, सुश्री थुई आन्ह ने सुझाव दिया कि निगरानी गतिविधियों का अल्पकालिक लक्ष्य सड़क यातायात क्षेत्र पर केंद्रित होना चाहिए - एक ऐसा क्षेत्र जिसमें कई संभावित जोखिम हैं। इससे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों को मसौदा कानून की समीक्षा करने और उसे बेहतर बनाने के लिए राय देने में मदद मिलेगी।

उन्होंने निगरानी कार्यान्वयन योजना को समायोजित करने का प्रस्ताव दिया, एक साथ निगरानी को लागू करने के बजाय, इसे सड़क यातायात क्षेत्र की प्रारंभिक और रोलिंग निगरानी पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और इसे अप्रैल 2024 तक पूरा करना चाहिए ताकि दो मसौदा कानूनों की सीधे सेवा की जा सके: सड़क और सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा।

यह समायोजन अन्य परिवहन क्षेत्रों के लिए निगरानी योजना को प्रभावित नहीं करेगा, जिसे बाद में लागू किया जाएगा और पूरा किया जाएगा, और सितंबर 2024 में राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को रिपोर्ट किया जाएगा।

सुश्री थुई आन्ह का मानना है कि यह योजना दो मसौदा कानून बनाने के तात्कालिक लक्ष्य को पूरा करेगी, तथा समग्र तस्वीर को देखने और अगले चरण के लिए समाधान निकालने के दीर्घकालिक लक्ष्य को भी पूरा करेगी।

सत्र में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के महासचिव, नेशनल असेंबली कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने कहा कि 2024 के कानून और अध्यादेश निर्माण कार्यक्रम के अनुसार, मई 2024 में 7वें सत्र में, नेशनल असेंबली सड़क कानून और सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून सहित 9 कानून और 1 प्रस्ताव को मंजूरी के लिए प्रस्तुत करेगी।

इसलिए, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल को एक उपयुक्त विस्तृत योजना में पर्यवेक्षी गतिविधियों के कार्यान्वयन की प्रगति पर विचार करने की आवश्यकता है। मसौदा योजना की तुलना में कुछ मील के पत्थर आगे बढ़ाना संभव है ताकि प्रारंभिक पर्यवेक्षी परिणाम दोनों मसौदा कानूनों के अनुमोदन में योगदान दे सकें ।

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